№2а-831/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2025 года г.Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Железцовой О.И.,
при помощнике судьи Щербиной О.В.,
с участием заместителя Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Князевой М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-831/2025 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
начальника ОМВД России по Киреевскому району Тульской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1
В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что 26 ноября 2015 года по приговору Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осужден по п.«б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев.
05 марта 2018 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тульской области условно-досрочно в соответствии с апелляционным постановлением Тульского областного суда от 05 марта 2018 года.
Поскольку преступление ФИО1 совершил в условиях опасного рецидива, в отношении него решением Киреевского районного суда Тульской области от 23 июня 2021 года установлен административный надзор сроком до 05 марта 2026 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых общественных мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 следующих суток за исключением работы в ночное время.
С 13 июля 2021 года ФИО1 состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее преступление в условиях опасного рецидива.
За период осуществления контроля поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Киреевского районного суда Тульской области от 22 сентября 2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).
Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 06 марта 2025 года – по ст.20.21, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
На основании изложенного административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за пределы Тульской области.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Киреевскому району по доверенности ФИО7 не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.
На основании положений ст.272 КАС РФ, учитывая мнение прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования административного истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.
Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Для достижения задач административного надзора, закрепленных в ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст.4 названного Федерального закона.
При этом, согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установление предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Как следует из материалов дела и установлено судом, по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 26 ноября 2015 года ФИО1 осужден по п.«б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. Преступление совершено в условиях особо опасного рецидива.
05 марта 2018 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тульской области условно-досрочно в соответствии с апелляционным постановлением Тульского областного суда от 05 марта 2018 года.
Решением Киреевского районного суда Тульской области от 23 июня 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 05 марта 2026 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых общественных мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 следующих суток за исключением работы в ночное время.
С 13 июля 2021 года ФИО1 состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее преступление в условиях опасного рецидива.
Решением Киреевского районного суда Тульской области от 22 сентября 2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).
Согласно характеристике старшего инспектора административного надзора ОМВД России по Киреевскому району ФИО8 поднадзорный ФИО1 трудоустроен, общается с лицами, ранее судимыми, допускает совершение административных правонарушений.
За период осуществления административного контроля поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности.
Так, 06 марта 2025 года постановлением начальника полиции ОМВД России по Киреевскому району № за появление в общественном месте в состоянии опьянения ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
15 апреля 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, повторно в течение года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию), ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административный иск начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.
Анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении видов административных ограничений, учитывая при этом данные о личности ФИО1 и обстоятельства совершенных им административных правонарушений, суд находит необоснованным требование административного истца об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Тульской области, а требование об установлении административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации преждевременным, полагая достаточным возложить на поднадзорного ФИО1 обязанность являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.
Суд полагает, что установление дополнительного административного ограничения позволит предупредить совершение ФИО1 повторных преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2025 года.