Дело *

УИД *

РЕШЕНИЕ

И*1

дата *

* городской суд * в составе:

председательствующего судьи – *10

при секретаре – *4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении * городского суда административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс (далее – ООО) МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов (далее – ОСП) по * Управления Федеральной службы судебных приставов (далее – УФССП России) по * *2, УФССП России по *, в котором просило признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по * УФССП по * *2, выразившееся в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с дата по дата ; в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению действий, направленных на современное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; возложении обязанности на начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по * УФССП России по * *2 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства; возложении обязанности на начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по * УФССП России по * *2 в случае утери исполнительного документа получить его дубликат.

В обоснование заявленных требований указано, что в адрес ОСП по * дата направлялся исполнительный документ * о взыскании задолженности по кредитному договору * с должника *8, который согласно отчету об отслеживании почтового отправления * вручен адресату дата . В нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» старший судебный пристав *2 не осуществил контроль за действиями должностных лиц - судебных приставов-исполнителей ОСП *, что выразилось в невыполнении обязанностей по регистрации и передачи исполнительного документа, применении мер принудительного исполнения на основании поступившего от взыскателя исполнительного документа. Старший судебный пристав имел возможность организовать работу сотрудников подразделения для совершения необходимых исполнительных действий, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако этого не сделал, чем нарушил права взыскателя. Длительное непринятие решения о возбуждении исполнительного производства не только влечет за собой нарушение прав банка, но и свидетельствует о халатном отношении *2 к своим обязанностям - он не осуществил контроль за передачей на исполнение поступившего заявления о возбуждении исполнительного производства, не организовал поиск исполнительного документа, а в случае его утери - получения его дубликата, не осуществил контроль за принятием своевременного и полного комплекса мер принудительного исполнения.

Определением судьи * городского суда от дата к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по * УФССП России по *.

Определением * городского суда от дата (протокольная форма) к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по * УФССП России по * *3

В письменных возражениях на административное исковое заявление административный ответчик – начальник отдела – старший судебный пристав *2 просит в удовлетворении административных исковых требований отказать, в связи с тем, что на основании поступившего в адрес ОСП по * дата заявление о возбуждении исполнительного производства, дата судебным приставом-исполнителем ОСП по * *6 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства *-ИП и направлено взыскателю, также полагает, что с момента возбуждения исполнительного производства был произведен полный комплекс мер по исполнительному производству.

В судебное заседание административный ответчик – начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по * УФССП России по * *2, будучи надлежащим образом извещен о его месте и времени, не явился.

Административный ответчик – УФССП России по *, административный соответчик – ОСП по * УФССП России по *, будучи надлежащим образом извещены о месте и времени слушания дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Административный соответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по * УФССП по * *3 будучи надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, не явилась.

Заинтересованное лицо *8 о месте и времени дела извещалась судом по имеющемуся в деле адресу путем направления почтовой корреспонденции, однако конверт вернулся в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Учитывая, что в силу части 6 статьи 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, а неполучение без уважительных причин судебных извещений расценивается в качестве отказа адресата принять судебную повестку, заинтересованное лицо *8 на основании части 2 статьи 100 КАС РФ считается извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем суд на основании статьи 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ определено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от дата № 118-ФЗ на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 1 статьи 12 названного Закона, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положениям статьи 30 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, судебные приказы.

По смыслу положений статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ основание и предмет административного иска определяет административный истец.

Из материалов дела суд установил, что на основании исполнительного документа - судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка * дата , судебным приставом-исполнителем ОСП по * УФССП России по * *6 возбуждено исполнительное производство *, взыскателем по которому значится ООО МФК «ОТП Финанс», должником – *5, предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам в сумме 32 720 рублей 86 копеек, что подтверждается соответствующим постановлением от дата .

Согласно списку корреспонденции, направляемой почтовой связью * постановление о возбуждении исполнительного производства *-ИП от дата направлено в адрес взыскателя в тот же день.

Из материалов исполнительного производства следует, что дата дата судебным приставом-исполнителем *3 посредством системы межведомственного электронного взаимодействия были направлены запросы информации о должнике *8 и её имуществе в УПФ РФ, кредитные учреждения, ГИБДД МВД России, Управление Росреестра, по результатам которых сведения установлены не были, о чем свидетельствует представленный реестр ответов по исполнительному производству *-ИП.

дата судебный пристав-исполнитель *6 передала исполнительное производство по акту приема-передачи исполнительных производств.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство, судебным приставом–исполнителем *6 вынесено постановление от дата об объединении исполнительных производств в сводное по должнику.

дата судебным приставом-исполнителем *3 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника *8

дата на депозитный счет ОСП по * УФССП по * поступили денежные средства с пенсии должника в размере 4 120 рублей 30 копеек, дата денежные средства были распределены в сводном исполнительном производстве.

дата судебным приставом-исполнителем *3 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Из содержания статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, административное исковое заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство возбуждено в установленные законом сроки, меры, направленные на исполнение исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем в его рамках принимаются, исполнительный документ не утрачен.

При указанных обстоятельствах, анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ввиду их необоснованности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к старшему судебному приставу отделения судебных приставов по * Управления Федеральной службы судебных приставов по * *2, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по * Управления Федеральной службы судебных приставов по * *3, отделению судебных приставов по * Управления Федеральной службы судебных приставов по *, Управлению Федеральной службы судебных приставов по * о признании бездействия незаконным, возложении обязанности возбудить исполнительное производство, принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, получить дубликат исполнительного документа в случае его утери, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в * областной суд через * городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата .

Председательствующий судья *11