Дело №2а-1919/2022

УИД: 15RS0010-01-2022-002273-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2021 года г.Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Кцоевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Габараевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к УФССП России по РСО-Алания, судебному приставу-исполнителю Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО1, заинтересованное лицо – ФИО2, о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование, что на исполнении во Владикавказском городском отделении судебных приставов УФССП России по РСО-Алания находится исполнительное производство № 1723/22/15005-ИП, возбужденное 12 января 2022 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №18 Ленинского судебного района г.Владикавказа от 20 мая 2021 года №2-2194/2021-18 о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору в размере ... рублей, госпошлины в размере ... рублей.

В соответствии со ст.35 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст.12 Федерального закона «об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Однако требования исполнительного документа длительное время не исполняются, меры принудительного характера не предпринимаются. Процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в не вынесении постановления об удержании из заработной платы должника, постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации; не проведении проверки имущества должника по месту его жительства, чем нарушены права и законные интересы взыскателя.

Просил признать бездействие судебного пристава-исполнения Владикавказского ГОСП УФССП по РСО-Алания ФИО1 незаконным; обязать применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа; направить постановление об удержании из заработной платы должника; применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акт ареста имущества); направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния; отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрение дела, не явился. В административном исковом заявлении обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание ответчика и заинтересованное лицо не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили.

В адрес суда поступили материалы исполнительного производства №1723/22/15005- ИП.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд решил рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст.150 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьями 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании ч. 4 ст. 3 Закона об исполнительном производстве, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (Закон №118-ФЗ), в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Принудительное исполнение судебных актов (актов государственных органов) возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (ст. 5 Закона об исполнительном производстве).

Согласно п. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно п. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. настоящего Федерального закона.

Частью 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально независимым лицом, меры, принимаемые им и выбор исполнительских действий, сроках, дате и комплекса мер по понуждению должника к исполнению, зависит от оперативной информации банков и регистрирующих органов, иных полученных сведений о должнике в пределах своих полномочий, установленных ст. 12 Закона №118-ФЗ, пристав не зависит от воли сторон и иных факторов.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как следует их материалов дела и установлено судом, административный истец оспаривает действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 1723/22/15005-ИП, возбужденное 12 января 2022 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №18 Ленинского судебного района г.Владикавказа от 20 мая 2021 года №2-2194/2021-18 о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору в размере ... рублей, госпошлины в размере ... рублей.

Из представленного в материалы дела исполнительного производства № 1723/22/15005-ИП, следует, что 11 января 2022 года судебным приставом-исполнителем Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания возбуждено исполнительное производство на основании вышеуказанного судебного акта.

В тот же день направлены запросы в соответствующие регистрирующие и контролирующие органы, а также в кредитные учреждения с целью обнаружения денежных средств и имущества, на которое возможно обращение: МВД России, ПФР России, ФНС России, ЗАГС, оператором сотовых связей, что подтверждается представленным суду реестром запросов по исполнительному производству.

Постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 19 июня 2022 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах ПАО «Сбербанк России»: №40817810260340820594 на сумму ... рубля, №40817810260340916770 на сумму ... рубля, №4081781036034003882 на сумму ... рубля ( л.д. 38-39).

Постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 19 июня 2022 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете АО «Почта Банк» № 40817810200493222741 в сумме ... рубля (л.д.40-41).

Постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 19 июня 2022 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете АО «Альфа Банк» № 40817810205663452696 в сумме ... рубля ( л.д.42-43).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27 июня 2022 года ограничен выезд должника из Российской Федерации (л.д.44)

Согласно сведениям, полученным из регистрирующих органов в результате исполнения, у должника иного имущества также не обнаружено.

Таким образом, судом установлено, что в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринимаются предусмотренные действующим законодательством исполнительные действия.

Доводы заявителя на нарушение сроков исполнения определенных Законом об исполнительном производстве исполнительных действий, не свидетельствуют о бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя, поскольку с момента возбуждения исполнительного производства до его окончания, им принимались меры по принудительному исполнению судебного акта, что не может быть оценено судом как незаконное бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к однозначному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административный истцом требований и об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к УФССП России по РСО-Алания, судебному приставу-исполнителю Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО1, заинтересованное лицо – ФИО2, о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня вынесения решения в мотивированной форме.

Судья Кцоева А.А.