Дело № 2-1195/2023
50RS0031-01-2022-019054-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2023 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Захаровой Л.Н.
при секретаре Вавиленковой М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет лесного хозяйства по Московской области обратился в суд с исковым заявлением об обязании ФИО1 (ИНН №) освободить самовольно занятый лесной участок площадью 0,0070га (70м2), в АДРЕС, произвести демонтаж сооружения (строения) площадью 70 м2, покрытого отделочным материалом в виде панелей из пластмасс под «кирпичную кладку» и панелями из дерева, с деревянными окнами, которое является неотъемлемой частью строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.
В обоснование требований указал, что 25.07.2022 г. в результате патрулирования территории лесного фонда в АДРЕС в защитных лесах (категория защитности-леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса расположенные в лесопарковых зонах)), расположенного по границе с земельным участком, с кадастровым номером №, расположенный вблизи уч. № в АДРЕС АДРЕС, государственным лесным инспектором Московской области установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет наложение на земли лесного фонда в АДРЕС, площадь наложения составляет 212,33 м2. При этом выявлен факт самовольного занятия и использования земель лесного фонда- лесного участка, общей площадью 0,0070 га, без специальных разрешительных документов, расположенного в квартале 53 часть выдела 18 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, имеющего смежные границы с земельным участком в составе земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный вблизи уч. № в АДРЕС, правообладателем на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, физическим лицом ФИО1, осуществляется самовольное занятие и использование вышеуказанного лесного участка общей площадью 0,0070 га, без специальных разрешительных документов, путём размещения на нем и эксплуатацией объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а именно путем размещения и эксплуатацией на лесном участке сооружения (строения) площадью 0,0070 га. покрытого отделочным материалом в виде панелей из пластмасс под «кирпичную кладку», и панелями из дерева, с деревянными окнами, имеющего смежные границы с земельным участком в составе земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенного вблизи уч. № АДРЕС. В результате данного правонарушения причинен вред лесному фонду. 24.08.2022 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 06-204/2022 по ст. 7.9 КоАП РФ. 01.09.2022г. ответчику направлена претензия, ответа не поступило, нарушения лесного законодательства не устранены.
Представитель истца Комитета лесного хозяйства по Московской области в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении иска.
Ответчик в судебное заседание не явился. Суд принял все меры к извещению ответчика по последнему известному месту жительства и, исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также сроки рассмотрения гражданских дел, установленных п.1 ст.154 ГПК РФ, на основании ст. 167 ч. 4 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными названной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом.
Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно пункту 1 Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 26 июня 2012 года № 863/22, Комитет лесного хозяйства Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.
Пунктом 14.5 указанного Положения установлено, что Комитет лесного хозяйства Московской области может обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством
Согласно ст.7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок. В соответствии со ст. 30 ГПК РФ (Исключительная подсудность) «Иски о правах на земельные участки... и другие объекты, прочно связанные с землёй... предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов...».
В судебном заседании установлено, что 25.07.2022 г. в результате патрулирования территории лесного фонда в АДРЕС, в защитных лесах (категория защитности-леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса расположенные в лесопарковых зонах)), расположенного по границе с земельным участком, с кадастровым номером №, расположенный вблизи уч. № в АДРЕС, государственным лесным инспектором Московской области установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет наложение на земли лесного фонда в АДРЕС, площадь наложения составляет 212,33 м2.
При этом выявлен факт самовольного занятия и использования земель лесного фонда- лесного участка, общей площадью 0,0070 га, без специальных разрешительных документов, расположенного в АДРЕС, имеющего смежные границы с земельным участком в составе земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный вблизи уч. № в АДРЕС, правообладателем на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № физическим лицом ФИО1, осуществляется самовольное занятие и использование вышеуказанного лесного участка общей площадью 0,0070 га, без специальных разрешительных документов, путём размещения на нем и эксплуатацией объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а именно путем размещения и эксплуатацией на лесном участке сооружения (строения) площадью 0,0070 га. покрытого отделочным материалом в виде панелей из пластмасс под «кирпичную кладку», и панелями из дерева, с деревянными окнами, имеющего смежные границы с земельным участком в составе земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенного вблизи уч. № АДРЕС.
Правообладателем на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с выпиской из ЕГРН является физическое лицо ФИО1. Доступ на самовольно занимаемый и используемый лесной участок ограничен.
Самовольно занимаемый и используемый лесной участок площадью 0,0070 га. на котором размещено сооружение (строение), площадью 0,0070 (занимающее весь самовольно используемый лесной участок) является (продолжением) неотъемлемой частью сооружения (строения), расположенного на смежном с землями лесного фонда земельном участке с кадастровым №, и в натуре представляет собой единое сооружение (строение). Таким образом ФИО1 увеличил свое землевладение.
В результате данного правонарушения причинен вред лесному фонду. 24.08.2022 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 06-204/2022 по ст. 7.9 КоАП РФ.
01.09.2022г. в адрес ответчика направлялась претензия с требованием об освобождении самовольно занятого лесного участка в квартале № АДРЕС в течение 30 дней с момента направления претензии, однако до настоящего времени ответа на претензию не поступило.
Как усматривается из Постановления Комитета лесного хозяйства Московской области о привлечении к административной ответственности по делу № 06-204/2022 от 23.09.2022г, - ФИО1 незаконно занял и использует земельный участок лесного фонда площадью 0,0070га. Указанным актом, не оспоренным и вступившим в законную силу 28.10.2022, доказана вина ФИО1 в самовольном захвате и использовании земель лесного фонда без правоустанавливающих документов на использование лесного участка.
До настоящего времени лесной участок не освобожден для ведения лесного хозяйства.
Координаты поворотных точек с указанием площади вышеуказанного самовольно используемого земельного (лесного) участка без специальных разрешительных документов, общей площадью 0,0613 га, указаны в информационном чертеже земельного участка от 01.09.2021 года, который является неотъемлемой частью настоящего акта осмотра территории лесного участка.
Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 23.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации органы, осуществляющие государственный песной контроль и надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения песоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.9 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования лесным участком или самовольной мены лесного участка в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.24-8.27 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частью 1 ст. 8.28 (в пределах полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.29- 8.32 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) Кодекса "б административных правонарушениях Российской Федерации.
Ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения; названным правом обладают также лица, хотя и не являющиеся собственниками, но владеющие имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).
Лесной контроль (надзор) и лесная охрана осуществляется государственными лесными инспекторами или лесничими в порядке, установленном ст. 96 ЛК РФ и ст. 98.2 ЛК РФ.
На территории Московской области указанные полномочия осуществляет Комитет лесного хозяйства МО, действующий на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства Московской области, от 26.06.2012 № 863/22 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области».
Согласно п.1 Положения Комитет является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений. Комитет вправе в установленных пределах осуществлять управление и распоряжение земельными участками, относящимися к землям лесного фонда.
Комитет лесного хозяйства Московской области осуществляет свои полномочия в пределах земель лесного фонда, расположенных на территории Московской области (п.12.1 Положения). Пунктом 14.5 указанного Положения установлено, что Комитет может обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.
В соответствии со ст.30 ГПК РФ (Исключительная подсудность) «Иски о правах на земельные участки... и другие объекты, прочно связанные с землёй... предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов...».
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования – удовлетворить.
Обязать ФИО1 (ИНН №) освободить самовольно занятый лесной участок площадью 0,0070га (70м2), в АДРЕС произвести демонтаж сооружения (строения) площадью 70 м2. покрытого отделочным материалом в виде панелей из пластмасс под «кирпичную кладку» и панелями из дерева, с деревянными окнами, которое является неотъемлемой частью строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, в следующих координатах:
Номера точек
Долгота, 0
Широта, 0
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
Итого площадь самовольно используемого лесного участка, га
0,0070 га
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья Л.Н. Захарова
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023 года