УИД: 45RS0004-01-2025-000295-58
Дело № 2а-374/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Далматово Курганская область 12 сентября 2025 г.
Далматовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Карелина А.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Задориной Л.В.,
с участием помощника прокурора Далматовского района Курганской области Изкеновой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Далматовский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
Установил:
ОМВД России «Далматовский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 134 УК РФ. Решением Курганского городского суда от 30.10.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Курганской области без разрешения органов внутренних дел; запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной игровой и детской спортивной инфраструктур; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 следующего дня. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. В целях предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить дополнительные административные ограничения: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца - ОМВД России «Далматовский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.
В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц, явка которых в судебное заседание обязательной не признана.
Помощник прокурора Изкнова А.Д. полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в части.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит перечень административных ограничений, которые могут быть установлены поднадзорному лицу, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Из материалов дела следует, что приговором Далматовского районного суда Курганской области от 19.06.2024 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов.
Постановлением судьи Далматовского районного суда Курганской области от 30.08.2024 ФИО1 неотбытое наказание в виде обязательных работ сроком 150 часов заменено наказанием в виде лишения свободы на срок 18 дней с отбыванием наказания в колонии-поселения.
Из информации ИЦ УМВД по Курганской области, справки от 18.10.2024 следует, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 18.10.2024.
Решением Курганского городского суда от 31.10.2024 с учетом апелляционного определения Курганского областного суда от 15.01.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Курганской области без разрешения органов внутренних дел; запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной игровой и детской спортивной инфраструктур; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 следующего дня. Постановлено срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России «Далматовский» 01.04.2025.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности:
- постановлением зам. начальника ОМВД России «Далматовский» от 23.04.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (протокол об административном правонарушении от 23.04.2025).
- постановлением начальника ОМВД России «Далматовский» от 07.05.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1010 руб. (протокол об административном правонарушении от 06.05.2025).
Указанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности обжалованы не были, вступили в законную силу.
Согласно рапорту-характеристике УУП от 12.08.2025 ФИО1 характеризуется посредственно, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Исходя из пункта Б части 2 статьи 86 УК РФ судимость у ФИО1 будет погашена 18 октября 2025 г.
Совершение административным ответчиком ФИО1 административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.
Принимая во внимание представленные сведения о несоблюдении административным ответчиком административных ограничений, совершение последним в течение года административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона для установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения, соответствующего указанным в п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре - явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Доказательств, свидетельствующих о затруднительности выполнения административным ответчиком определенного судом дополнительного административного ограничения, в материалах дела не имеется. При этом увеличение количества явок в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации суд определяет в пределах, установленных пунктом 5 частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, и коррелирует с поведением административного ответчика.
В соответствии с положениями ст.4 Закона запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях не является обязательным административным ограничением. Административный истец при предъявлении иска не мотивировал и не конкретизировал, применительно к образу жизни поднадзорного лица, обстоятельствам совершенного им преступления, поведения в период и после отбытия наказания, почему и какие именно массовые (праздничные) мероприятия необходимо запретить посещать административному ответчику. Нельзя согласиться с тем, что ответчик не имеет право посещать абсолютно все такие массовые мероприятия, независимо от их программы, направленности, тематики, поскольку право поднадзорного на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства было бы несоразмерно ограничено.
Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОМВД России «Далматовский» удовлетворить частично.
Дополнить ФИО1, **.**.**** года рождения, ранее установленные решением Курганского городского суда Курганской области от 30.10.2024 административные ограничения административным ограничением в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный надзор осуществлять ОМВД России по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2025 г.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья А.В. Карелин