2а-4759/2022

УИД 32RS0027-01-2022-004074-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2022 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Колесникова П.Е.,

при секретаре Дворцовой Н.А.,

с участием прокурора Орловской Н.В.,

административного истца - представителя УМВД России

по г. Брянску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о дополнении административных ограничений по делу об административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным иском о дополнении в соответствии с положениями Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административных ограничений по делу об административном надзоре в отношении ФИО2, рождения, проживающей , мотивируя свои требования тем, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13.09.2018 года ей был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть по , со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

27.11.2018 года ФИО2 была поставлена на учет в УМВД России по г. Брянску, при этом в течение одного года совершила два административных правонарушения против порядка управления, за что была привлечена к административной ответственности 19.04.2022 года, официально не трудоустроена.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы Брянской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ – за пределы территории этого субъекта РФ по избранному месту жительства, за исключением случае, связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г. Брянску ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о его дате, времени и месте уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия и отсутствии возражений против установления дополнительных ограничений.

Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор Орловская Н.В. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может, в том числе, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Кроме того, как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (увеличении их объёма).

Как следует из материалов дела, ФИО2 ранее неоднократно судима, последний раз Бежицким районным судом г. Брянска (с учетом изменений, внесённых постановлением Зубово-Полянского районного суда от ) по ч.1 ст.105 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.325 УК РФ, ч.2 ст.167 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ, к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет 10 месяцев в исправительной колонии общего режима; освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии наказания (срок погашения судимости истекает ).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13.09.2018 года в отношении ФИО2 на основании пункта 2 части 2 статьи 3 и пункта 2 части 1 статьи 5 Закона, как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступлений, в том числе особо тяжкого, при опасном рецидиве, был установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно в отношении нее были установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

В настоящее время, как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО2, рождения, проживает совместно с отцом, официально не трудоустроена, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Вместе с тем, 19.04.2022 года постановлением мирового судьи судебного участка №11, и.о. мирового судьи судебного участка №16 Советского судебного района г. Брянску, ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение 6.02.2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 24.05.2022 года.

Кроме того, 19.04.2022 года постановлением мирового судьи судебного участка №11, и.о. мирового судьи судебного участка №16 Советского судебного района г. Брянску, ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение 8.04.2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 24.05.2022 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о дополнении в отношении ФИО2 административных ограничений.

Вместе с тем, поскольку административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения как таковое уже назначено ФИО2 решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13.09.2018 года, то суд приходит к выводу о необходимости его конкретизации, то есть увеличения объёма соответствующих явок с одной до четырёх раз в месяц. Иное административное ограничение, установленное вышеуказанным судебным постановлением, подлежит сохранению в приведённой там редакции.

Суд также учитывает, что при удовлетворении требований административного истца не ухудшается положение ФИО2, как осужденной, не отягчается ее ответственность, а устанавливается контроль за ее поведением уже после отбытия наказания по месту ее жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о дополнении административных ограничений по делу об административном надзоре, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13.09.2018 года административные ограничения следующими: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы территории Брянской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ – за пределы территории этого субъекта РФ по избранному месту жительства, за исключением случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней.

Судья П.Е. Колесников

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2022 года.