УИД57RS0026-01-2025-004214-27 Дело № 2а-269/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2026 года г. Орел
Орловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Тришиной Е.В.,
при секретаре судебного заседания Бочаровой П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации к Частному образовательному учреждению дополнительного образования Учебный центр «Народное образование» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области (далее – Управление Минюста по Орловской области) обратилось в Орловский районный суд Орловской области с административным исковым заявлением к Частному образовательному учреждению дополнительного образования Учебный центр «Народное образование» (далее – ЧОУ ДПО УЦ «Народное образование») о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование заявленных административных исковых требований, что ЧОУ ДПО УЦ «Народное образование», находящееся по адресу: <адрес>, зарегистрировано <адрес> Дата.
В нарушение требований законодательства о некоммерческих организациях ЧОУ ДПО УЦ «Народное образование» не представляло в Управление Минюста по Орловской области отчетность в 2024 – 2025 годах.
По указанным основаниям административный истец просил суд ликвидировать ЧОУ ДПО УЦ «Народное образование» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ЧОУ ДПО УЦ «Народное образование», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица УФНС России по Орловской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
На основании ст. 150, ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом.
Согласно ч. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с пп. «а» п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно пп. «д» п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация, учредителями (участниками, членами) которой не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, не имевшая в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, а также если поступления имущества и денежных средств такой некоммерческой организации в течение года составили до трех миллионов рублей, представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) заявление, подтверждающее ее соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Из пояснений представителя административного истца, данных в судебном заседании, а также из материалов дела следует, что ЧОУ ДПО УЦ «Народное образование» в нарушение приведенных выше положений законодательства не представляла в Управление Минюста по Орловской области отчетность за 2023, 2024 годы.
По факту непредставления указанных отчетов Управлением Минюста по Орловской области в адрес административного ответчика направлялись информационные письма о выявленных нарушениях с указанием на необходимость их устранения: 17.05.2024 исх. № №, 23.06.2025 исх. №.
ЧОУ ДПО УЦ «Народное образование» указанные выше нарушения законодательства о некоммерческих организациях устранены не были. Доказательства обратного суду не представлены, как не представлены доказательства, подтверждающие исполнение административным ответчиком обязанностей некоммерческой организации, предусмотренных ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований Управления Минюста по Орловской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации к Частному образовательному учреждению дополнительного образования Учебный центр «Народное образование» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Ликвидировать Частное образовательное учреждение дополнительного образования Учебный центр «Народное образование» (ОГРН № ИНН №) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28.01.2026.
Судья Е.В. Тришина