Решение по делу № 2-3131/2025 от 26.12.2025 - о признании права на получение единовременной выплаты.

61RS0005-01-2025-005278-79

2-3131/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Багдасарян Г.В.

при секретаре судебного заседания Мзыкян А.А.,

с участием представителя истцов ФИО1 и ФИО2 – ФИО3, представителя ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» о признании права на получение единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 является супругой ФИО8, умершего ... г.. Боровая У.Р. является дочерью ФИО8.

Также членами семьи умершего ФИО8 являются: ФИО5 – сын, ФИО6 - отец; ФИО7 - мать.

Согласно справке ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» от 03.07.2023 года №27 полковник ФИО8 проходил военную службу по контракту в ВС РФ на воинской должности в военном комиссариате Ростовской области, является ветераном боевых действий и участником специальной военной операции на территории ДНР.

В соответствии с заключением военно-врачебной комиссии от 13.05.2024 года №12/12 ФГКУ ГЦ ВВЭ МО РФ» отдел ВВЭ филиала №1 г.Североморск, установлено, что заболевание полковника ФИО8, которое он получил в период выполнения задач на СВО, приведшее его к смерти ... г.., является «Военная травма».

Истцы обратились к ответчику для назначения единовременной выплаты членам семьи в случае смерти военнослужащего.

Согласно ответа от 31.07.2024г. №ФЭО-7977, истцам было отказано в назначении единовременной выплаты.

Не согласившись с решением ответчика, истцы обратились в главное управление ФГКУ ГЦ ВВЭ МО РФ. В ответе от 28.11.2024г. за №У-4/1/36709 было указано принять меры о обеспечению членов семьи погибшего (умершего) ФИО8 единовременной выплатой и в максимально короткий срок проинформировать ВСЦ МО РФ.

Однако ответчик письмом от 03.02.2025г. №957 вновь отказал в назначении единовременной выплаты членам семьи умершего военнослужащего.

Истцы указывают, что в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 Порядка, действовавшего на момент смерти ФИО8, единовременные выплаты осуществляются членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной ее республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, в случае смерти указанных военнослужащих до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими на исполнении обязанностей военной службы, - военным комиссариатом субъекта Российской Федерации по месту жительства военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) в порядке, предусмотренном статьей 56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Так, согласно командировочному удостоверению от 09.03.2023 ФИО8 был направлен в командировку в военные комиссариаты, дислоцированные на территории ДНР, что также подтверждается выписками из приказа №44 от 13.03.2023г., приказа №54 от 27.03.2023г.

Далее, согласно заключению ВВК №54/325 от 13.06.2023г. ФИО8 был признан не годным к военной службе, впоследствии, согласно справке МСЭ-2023 № от ... г., ему установили ....

Согласно справке от 24.09.2024г. №ЦСО-2460/13, ФИО8 является ветераном боевых действий в Сирийской Арабской Республики, что также, по мнению истцов, подтверждает их право на единовременную выплату.

На основании изложенного, истцы просили суд признать за ними право на получение единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей»; обязать ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» издать приказ о назначении им единовременной выплаты и произвести единовременную выплату в связи с гибелью (смерти) ФИО8.

Протокольным определением суда от 26.11.2025 к участию в деле в качестве соистцов были привлечены ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствии истцов в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истцов ФИО1 и ФИО2 – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" данного пункта.

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и части одиннадцатой статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц (пункт "а" Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98).

К лицам, имеющим право на получение компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", относятся: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) сотрудника или смерти гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, в браке с ним. При этом право на компенсацию, установленную частью 1.1 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; родители сотрудника или гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел. При этом право на компенсацию, установленную частью 1.1 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) сотрудника или умершего гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел.

В части одиннадцатой статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2022 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" содержится аналогичное правовое регулирование понятий "иждивенец" и "член семьи", в частности в отношении детей - дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (пункт 3).

Кроме того, на основании абзаца шестого пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию в случае гибели (смерти) застрахованного лица являются, в том числе, несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236 определен Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее Порядок).

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 Порядка категории членов семей определяются в соответствии с частью одиннадцатой статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам (далее - члены семей).

Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.

В силу подпункта 3 пункта 2 Порядка членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, в случае смерти указанных военнослужащих до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, - военным комиссариатом субъекта Российской Федерации по месту жительства военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) в порядке, предусмотренном статьей 56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Решение о назначении членам семей погибших военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы, единовременных выплат либо об отказе в их назначении в случае, если указанные лица не относятся к категории лиц, определенных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу, или военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) (пункт 3 Порядка).

Как было установлено в судебном заседании, ФИО1 является супругой ФИО8, умершего ... г.. Боровая У.Р. является дочерью ФИО8.

Также членами семьи умершего ФИО8 являются: ФИО5 – сын, ФИО6 - отец; ФИО7 - мать.

В материалы дела представлены документы, подтверждающие родственную связь.

Согласно справке ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» от 03.07.2023 года №27, полковник ФИО8 проходил военную службу по контракту в ВС РФ на воинской должности, является ветераном боевых действий и участником специальной военной операции на территории ДНР.

В соответствии с заключением военно-врачебной комиссии от 13.05.2024 года №12/12 ФГКУ ГЦ ВВЭ МО РФ» отдел ВВЭ филиала №1 г.Североморск, установлено, что заболевание полковника ФИО8, которое он получил в период выполнения задач на СВО, приведшее его к смерти ... г.., является «Военная травма».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (установление причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной службы (приравненной к ней службы, военных сборов), с прохождением военной службы (приравненной к ней службы) проводится военно-врачебной экспертизой.

Положение о военно-врачебной экспертизе, предусматривающее порядок проведения военно-врачебной экспертизы в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), утверждается Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ).

В соответствии с п. 49 Положения о военно-врачебной экспертизе при освидетельствовании граждан, проходивших военную службу (военные сборы), службу в органах и получивших в период прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах увечье (ранение, травму, контузию), но не имеющих справки об обстоятельствах получения этого увечья (ранения, травмы, контузии), ВВК может вынести заключение о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) на основании других документов, отражающих обстоятельства получения увечья (ранения, травмы, контузии).

В силу п. 50 Положения о военно-врачебной экспертизе причинная связь увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний граждан, проходивших военную службу (военные сборы), службу в органах, определяется (пересматривается) ВВК на основании обращения граждан, органов социальной защиты, военных комиссариатов, пенсионных (кадровых) аппаратов соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

Порядок определения (пересмотра) причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (служба в органах).

ФИО8 умер ... г., что подтверждается свидетельством о смерти V-AH №, выданным Городским (Кировским) отделом записи актов гражданского состояния Администрации города Ростова-на-Дону 11.10.2023 года.

Согласно справке ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» полковник ФИО8 являлся ветераном боевых действий в Сирийской Арабской Республики и участником специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР, Украины.

Согласно заключению военной врачебной комиссии №12/12 от 13.05.2025 года установлено, что причиной смерти ФИО8 является «военная травма».

Как усматривается из материалов дела, истцы обратились к ответчику для назначения единовременной выплаты членам семьи в случае смерти военнослужащего.

Согласно ответа от 31.07.2024г. №ФЭО-7977 ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области», истцам было отказано в назначении единовременной выплаты.

Не согласившись с решением ответчика, истцы обратились в главное управление ФГКУ ГЦ ВВЭ МО РФ». Письмом от 28.11.2024г. №У-4/1/36709 было указано принять меры по обеспечению членов семьи погибшего (умершего) ФИО8 единовременной выплатой и в максимально короткий срок проинформировать ВСЦ МО РФ.

Однако ответчик письмом от 03.02.2025г. № 957 вновь отказал истцам в единовременной выплате.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что заболевание, полученное ФИО8 при исполнении им обязанностей военной службы, явилось основанием для установления ему 31.07.2023 инвалидности ... Смерть ФИО8 наступила в период прохождения военной службы, в связи с заболеванием, которое он получил при исполнении обязанностей военной службы. В соответствии с заключением военно-врачебной комиссии №12/12 от 13.05.2024 заболевание ФИО8, приведшее его к смерти, - «Военная травма».

В связи с тем, что единовременная выплата положена членам семьи в случае смерти военнослужащего до истечения одного года со дня его увольнения с военной службы, наступившей вследствие заболевания, полученного им на исполнении обязанностей военной службы, то действия ответчика по отказу в единовременной выплате являются неправомерными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» о признании права на получение единовременной выплаты – удовлетворить.

Признать право ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на получение единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей».

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» назначить ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и произвести единовременную выплату в связи с гибелью ФИО8.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 26.12.2025г.