Дело № 2а-391/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Пашковой Н.И.,

при секретаре с/з Коротовой А.Л.,

с участием прокурора Челядиновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-391/2023 по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование иска указано, что ФИО1 освобождается из учреждения по отбытию срока наказания 19.05.2023, совершил преступление средней тяжести при рецидиве, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года и следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 до 06 часов; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение выезда за пределы территории Липецкой области; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в исправительном учреждении, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Возражений на иск не представил, ходатайств не заявил.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Закон об административном надзоре), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административной надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По смыслу приведенных выше норм, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, которое в том числе было осуждено за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо совершило преступление при рецидиве преступлений и при этом признанно в установленном законом порядке злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом. Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Закона об административном надзоре и является исчерпывающим.

Вступившим в законную силу решением Правобережного районного суда г. Липецка от 27.01.2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок три года и ряд административных ограничений. Основанием для установления административного надзора, послужило то обстоятельство, что ФИО1 12.11.2017 приговором Данковского городского суда Липецкой области был осужден за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких. Постановлением начальника ФКУ-ИК-6 от 18.01.2013 он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вступившим в законную силу приговором Данковского городского суда Липецкой области от 20.05.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 117, ч.1 ст. 318 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен простой рецидив преступлений.

Наличие рецидива преступлений устанавливается судом при вынесении приговора на момент совершения преступления, в связи с чем, наличие рецидива и его вид при разрешении вопроса об установлении административного надзора при рассмотрении настоящего дела доказыванию в силу закона не подлежат

В силу п.1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 117, ч.1 ст. 318 УК РФ, в силу части 3 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относятся к категории небольшой и средней тяжести, поэтому срок погашения судимости за них согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ составляет три года.

Как следует из приговора Данковского городского суда Липецкой области от 20.05.2020, срок наказания исчисляется со дня вступления приговора в законную силу с зачетом срока содержания ФИО1 под стражей с 20.05.2020 по день вступления приговора в законную силу. Таким образом, ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 19.05.2023. Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора 03.02.2023, то есть в пределах срока, установленного частью 3 статьи 173.1 УИК РФ.

Администрацией исправительного учреждения осуждённый ФИО1 характеризуется следующим образом. За время нахождения в местах предварительного заключения, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имел. 18.06.2020 для отбывания наказания прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области. Трудоустроен оператором швейного оборудования. К представленной работе относится удовлетворительно, допускал нарушения трудовой дисциплины. От участия в работах, по благоустройству исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ не уклоняется. Мероприятия воспитательного характера посещает, старается делать для себя правильные выводы. Своевременно является на построения и массовые мероприятия. В коллективе осужденных уживчив. Конфликтные ситуации не создает, участия в них не принимает. Дружеские отношения поддерживает с различно характеризующимися осужденными. По характеру вспыльчив. В общении с представителями администрации скрытен, на сделанные замечания реагирует болезненно. В быту опрятен. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Принимает участие в кружковой работе ИУ, состоит в спортивном кружке. Имеет 5 поощрений. Систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания, за что к нему были применены меры взыскания: 3 раза в виде водворения в штрафной изолятор, 1 раз в виде выговора и 1 раз в виде выговора устно. По 4 нарушениям с ним были проведены беседы воспитательного характера. Состоит на профилактическом учете как склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области от 11.08.2021 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за нарушение формы одежды.

Учитывая, что ФИО1 совершил преступления при простом рецидиве, при этом он признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, в отношении него имеются правовые основания для установления административного надзора.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из приговора Дансковского городского суда Липецкой области усматривается, что ФИО1 был зарегистрирован и проживал в N..., где он намерен проживать по отбытию срока наказания, что следует из его заявления от 08.11.2022, имеющегося в деле.

Согласно представленной справки медсанчасти ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области осужденный заболеваний не имеет.

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о личности, состоянии здоровья, поведения в период отбытия наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту его пребывания.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту его пребывания;

4) обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Н.И. Пашкова

Решение в окончательной форме принято 13.02.2023 года.