Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2022 года г. Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Колесникова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Троицкой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> (далее – ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>) по вопросу назначения и выплаты пенсии, так как достигла возраста, имеет продолжительный и достаточный для назначения пенсионной выплаты стаж работы. Ею были представлены все необходимые документы: заявление, паспорт, трудовая книжка, свидетельство о рождении ребенка. Однако, решением пенсионного органа 27 мая 2022 года ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку страховой стаж у нее составляет всего 9 лет 9 месяцев, а необходимо не менее 13 лет, суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент- 18.348, что менее необходимого 23, 4.
При этом в подсчет ее страхового стажа не включен период учебы в профессионально-техническом училище с 01.09.1981 года по 17.06.1984 года 2 года 9 месяцев 12 дней,
периоды работы: с 14.09.1992 года 06.12.1993 года 1 год 2 мес. 23 дня, с 08.11.1996 года по 18.05.1998 года 1 год 6 мес. 11 дней, так как от работодателя не поступили документы в архив.
С решением пенсионного органа она не согласна. Полагает, что ответчик неправильно применяет пенсионное законодательство. Ее трудовая книжка содержит полные сведения о ее трудовой деятельности. Отсутствие в архиве документов о ее трудовой деятельности является виной работодателя, на которого возложена обязанность предоставлять соответствующие документы.
Также на работодателя возложена обязанность предоставлять в Пенсионный фонд РФ сведения о застрахованных лица в соответствии с Федеральным законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете с системе обязательного пенсионного страхования».
Просила признать незаконным Решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> об отказе в установлении пенсии от 27 мая 2022 года, обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж период учебы в ПТУ с 01.09.1981 года по 17.06.1984 года, периоды работы с 14.09.1992 года по 06.12.1993 года в должности портной в ТОО «ФИО10», с 08.11.1996 по 18.05.1998 в должности секретаря-референта в ремонтно- строительной фирме «ФИО5».
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> исковые требования не признал, поддержал возражения на исковое заявление о законности решения пенсионного органа об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 13 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.
При этом в страховой стаж ФИО2 было включено 09 лет 09 месяцев, ИПК составил 18,348.
В подсчет страхового стажа не был включен период учебы в профессионально-техническом училище с 01.09.1981 года по 17.06.1984 года,
периоды работы с 14.09.1992 года по 06.12.1993 года в должности портной в ТОО «ФИО11», с 08.11.1996 по 18.05.1998 в должности секретаря-референта в ремонтно- строительной фирме «ФИО6».
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В связи с вступлением в силу с 01.01.2019 года Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на страховую пенсию имеют мужчины и женщины, достигшие возраста 65 и 60 лет соответственно (ч. 1 ст. 8 № 400-ФЗ). Изменение пенсионного возраста будет происходить постепенно в течение переходного периода до 2028 года.
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
На основании части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В силу статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на день установления этой страховой пенсии.
С учетом приведенного законодательства у истца право на страховую пенсию возникает по достижении возраста 56 лет 6 месяцев.
В соответствии с переходными положениями, закрепленными ст. 35 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение как страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости у истца должна составлять не менее 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.
Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 26.10.2000 года.
На основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных работах, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственным (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно представленной в материалы дела трудовой книжке истец в периоды с периоды работы с 14.09.1992 года по 06.12.1993 года осуществляла трудовую деятельность в должности портной в ТОО «ФИО12», с 08.11.1996 года по 18.05.1998 года - в должности секретаря-референта в ремонтно- строительной фирме «ФИО7».
При этом суд не может согласиться с доводами ответчика о недопустимости в качестве подтверждения трудовой книжки с записями за спорные периоды, поскольку указанные записи оформлены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в организациях и учреждениях (за период с 13.09.1992 года по 06.12.1993 года в ТОО «Салон «ФИО13» отсутствует печать при увольнении, не соответствует наименованию организации при приеме на работу; за период с 08.11.1996 года по 18.05.1998 года в Ремонтно-строительной фирме «ФИО8» в записи при приеме на работу и в записи при увольнении отсутствуют приказы о приеме и увольнении).
Согласно представленным из Архивного отдела Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ГБУ <адрес> «Центральный государственный архив трудовых отношений <адрес>» ответам на запросы документы по выше указанным организациям не поступали.
Между тем, из трудовой книжки следует, что записи о трудовой деятельности в спорные периоды содержат ссылки на приказы о приеме и увольнении истца, имеются печати организации либо при приеме на работу либо об увольнении.
Таким образом, суд приходит к выводу о возможности включения в страховой стаж истца периодов работы с 13.09.1992 года по 06.12.1993 года, с 08.11.1996 года по 18.05.1998 года.
При этом суд находит обоснованным решение пенсионного органа об отказе во включении в страховой стаж истца периода учебы в ПТУ, поскольку согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий №, действовавшим в спорный период, период учебы засчитывался в стаж при условии, если этому периоду предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, в связи с чем, оснований для его включения в страховой стаж истца у суда не имеется.
С учетом включенных периодов страховой стаж истца составит 12 лет 5 месяцев 34 дня.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения периодов трудовой деятельности в страховой стаж ФИО2.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с 14.09.1992 года по 06.12.1993 года в должности портной в ТОО «ФИО14», с 08.11.1996 года по 18.05.1998 года в должности секретаря-референта в ремонтно- строительной фирме «ФИО9».
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о включени в страховой стаж периода учебы в профессионально-техническом училище с 01.09.1981 года по 17.06.1984 года отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Д.В. Колесников
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года