Дело № 2-2227/2022
22RS0015-01-2022-002706-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 2 августа 2022 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Козловой И.В.
при секретаре Новиковой Л.Ю.,
с участием истца ФИО2, ее представителя ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Новоалтайска Алтайского края о сохранении объекта в реконструированном состоянии, признании права собственности,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г. Новоалтайска о сохранении жилого дома, расположенный по АДРЕС, кадастровый НОМЕР, площадью кв.м., в реконструированном состоянии и признании права собственности на 4/9 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по АДРЕС, кадастровый НОМЕР в порядке наследования после смерти ФИО4, умершей ДАТА. В обоснование иска указала, что истец является дочерью ФИО4, умершей ДАТА. Истцу на праве собственности принадлежит 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и 1/9, 4/9, 1/3 долей земельного участка, расположенные по указанному адресу. ФИО4 при жизни принадлежало 4/9 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок и 4/9 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенные по указанному адресу. Истец получила свидетельство о паве на наследство по закону на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по указанному адресу. Согласно договору купли-продажи от ДАТА истец приобрела у ФИО5 по 1/9 доле в праве собственности на жилой дом и земельный участок по указанному адресу. Другим собственником 1/9 доли в праве собственности на жилой дом и 1/9 доли в праве собственности на земельный участок по указанному адресу является ФИО9 В выдаче свидетельства о праве на наследство на 4/9 долей в праве собственности истцу отказано по причине расхождения информации по площади. Других наследников не имеется. В ДАТА истец и ФИО4 для улучшения жилищных условий произвели реконструкцию жилого дома, возведя пристройки, перепланировку, в результате чего общая площадь жилого дома с пристроем увеличилась с кв.м. до кв.м., жилая - с кв.м. до кв.м., площадь жилого здания составляет кв.м. Право собственности на новый жилой дом в установленном порядке не зарегистрировано. Согласно техническому заключению, выполненному АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», самовольно выполненные переустройство, перепланировка в жилом доме (лит. А, А1) по АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могу быть признаны допустимыми, состояние строительных конструкций пристроя (лит. А 2) – исправное, угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит. А2) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.
В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 иск поддержали.
Представитель ответчика - Администрации г. Новоалтайска в судебное заседание не явился, извещен.
Третьи лица - ФИО9, ФИО10 судебное заседание не явились, извещены.
Суд, с учетом мнения истца и ее представителя, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца и ее представителя, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДАТА истцу и ФИО4 на основании договора о передаче земельного участка в собственность от ДАТА принадлежит по 1/3 и 4/9 долей соответственно в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по АДРЕС. В данных свидетельствах имеется отметка, что иными участниками долевой собственности являются ФИО9, которому принадлежит 1/9 доля и ФИО5, которой принадлежит 1/9 доля. Данные обстоятельства подтверждаются договорами о передаче земельного участка в собственность от ДАТА, а также выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект, выданными ДАТА.
На основании свидетельства о рождении и справки о заключении брака установлено, что истец является дочерью ФИО6
Согласно свидетельству о смерти ФИО4 умерла ДАТА.
В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками 1-й очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Статьей 1111 ГК РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ч. 1 ст. 1112 ГК РФ).
В соответствии со ст.ст. 1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, что осуществляется подачей по месту открытия наследства соответствующего заявления нотариусу. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
ДАТА нотариус ФИО7 выдала дочери умершей ФИО6 - ФИО2 свидетельство о праве на наследство по закону на 4/9 долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
Постановлением от ДАТА нотариус ФИО7 отказала ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанный жилой дом по причине расхождения информации о площади - поскольку для выдачи свидетельства о праве на наследство на жилой дом наследник предъявил свидетельство о праве на наследство по закону, где указано, что полезная площадь дома по данному документу составляет кв.м., а на кадастровый учет поставлен жилой дом с площадью кв.м.
В свидетельстве о праве на наследство по закону, выданном ДАТА нотариусом ФИО7 указано, что наследниками ФИО8, умершего ДАТА являются мать ФИО4, дочь ФИО5, сын ФИО9, наследство, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из 1/3 доли в праве собственности на указанный жилой дом, год ввода в эксплуатацию - ДАТА, общей площадью кв.м.
Как усматривается из договора купли-продажи от ДАТА, ФИО5 продала ФИО1 1/9 долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок и 1/9 долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом.
Из технического паспорта на жилой дом по состоянию на ДАТА усматривается, что площадь жилого здания – кв.м., общая площадь домовладения – кв.м.
В выписке из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности от ДАТА указано, что общая площадь объекта, расположенного по АДРЕС, составляет кв.м.
Аналогичная информация содержится и выписках из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект, выданной ДАТА и ДАТА.
Факт перепланировки подтверждается техническим заключением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций указанного жилого дома, из которого следует, что после самовольно выполненных перепланировки и переустройства в жилом доме и самовольного строительства пристроя (лит. А2) общая площадь жилого дома с пристроем увеличилась с кв.м. до кв.м., площадь жилого здания составляет кв.м.
Согласно данному заключению, к жилому дому ДАТА постройки в ДАТА возведен пристрой (лит. А1) и в ДАТА – пристрой (лит. А2), общей площадью 0 кв.м., в котором размещены: жилая комната поз.7 площадью кв.м., котельная поз. 8 площадью кв.м. В несущей стене коридора поз. 1, площадью кв.м. демонтирован дверной блок, дверной проем зашит. Сменилось назначение помещение поз. 6 с жилой комнаты на санузел. В санузле поз.6 площадью кв.м. установлены: умывальник, унитаз. В коридоре поз. 2 площадью кв.м. демонтирована кирпичная печь. Демонтирована часть перегородки, разделяющей жилую комнату поз. 3 площадью кв.м. и коридор поз.2 площадью кв.м. Поскольку установлено, что произведены перепланировки и переустройства в жилом доме и самовольное строительство пристроя (лит. А2), в результате чего общая площадь увеличились, то суд полагает, что создан новый объект недвижимости.
В связи с отсутствием сведений о сдаче указанного дома в эксплуатацию, суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям применимы нормы права, регулирующие вопросы признания права собственности на самовольные постройки.
Отсутствие разрешения на перепланировку и переустройство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В силу статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В разъяснениях Верховного суда Российской Федерации в п.п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
В силу ст.ст. 25, 26, 28 Жилищного Кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ), переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как указано в техническом заключении, выполненном Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, в результате обследования установлено, что самовольно выполненные переустройство, перепланировка в указанном жилом доме не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций пристроя (лит. А2) к данному жилому дому, исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит. А2) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.
В соответствии с заключением о соответствии объекта градостроительным требованиям, выполненным Сибирским филиалом АО «Ростехинвентариазция-Федеральное БТИ», указанный жилой дом не соответствует п. 2.3 ст. 21, п. 4 ст. 13 Правил землепользования и застройки АДРЕС, утвержденных решением Новоалтайского городского собрания депутатов от ДАТА, с изменениями от ДАТА, ДАТА, ДАТА и от ДАТА.
В справке НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам), выданной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, указано, что на основании результатов проведенного обследования эксперт пришел к выводу, что указанный индивидуальный жилой дом с пристроями (Литер А, А1, А2) соответствует нормам и правилам в части наличия эвакуационных выходов и нормам и правилам в части противопожарных расстояний по отношению к соседним домам.
Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что перепланировка и переустройство указанного дома и самовольное возведенние пристроя к нему создают угрозу жизни или здоровью граждан, не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ч. 2 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Пунктом 2 статьи 1157 ГК РФ предусмотрено, что наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства.
В представленной суду нотариусом ФИО7 копии наследственного дела к имуществу ФИО4 имеется заявление ФИО5, в котором она отказалась по всем основаниям наследования от причитающейся ей доли на наследство, оставшееся после смерти ее бабушки ФИО4 в пользу дочери наследодателя ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО2 удовлетворить.
Сохранить жилой дом, расположенный по АДРЕС, кадастровый НОМЕР, площадью кв.м., в реконструированном состоянии.
Признать за ФИО2 в порядке наследования право собственности на 4/9 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по АДРЕС кадастровый НОМЕР.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.В. Козлова