Дело № 5-553/2023

УИД 47RS0007-01-2023-002032-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кингисепп 26 октября 2023 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

с участием должностного лица, уполномоченного в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, уполномоченного ОАР Кингисеппской таможни ФИО2,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, белоруски владеющей русским языком и не нуждающейся в услугах переводчика, гражданки РФ, с неполным средним образованием, пенсионерки, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

08.05.2023 г. около 23 часов 00 минут в зону таможенного контроля на направление «вход в РФ» пешеходного пункта пропуска таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни (<...>) с целью следования на территорию ЕАЭС прибыла гр. РФ ФИО3,

При пересечении таможенной границы ФИО3 проследовала через «зелёный коридор» пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, должностным лицам таможенного поста ее не предоставляла.

При осуществлении таможенного контроля в ходе устного опроса ФИО3 заявила, что у неё отсутствуют какие-либо товары, подлежащие таможенному декларированию.

В дальнейшем, в ходе таможенного контроля (Акт таможенного досмотра №10218030/090523/Ф000518) было установлено, что при пересечении таможенной границы гр. РФ ФИО3 перемещала в своем сопровождаемом багаже (рюкзак серого цвета) следующие товары:

1) Кроссовки, без следов эксплуатации, серого цвета, с боковой стороны имеется надпись золотистого цвета надписью «GAZELLE». На стельке, внутри кроссовок, имеется надпись «ADIDAS». К товару прикреплены ярлыки с наличием QR-кода и информационным текстом на иностранном языке. Количество – 1 пара. Вес – 0,7 кг;

2) Сыр, в упаковке из полимерных материалов, без признаков вскрытия, жёлтого, белого, синего и чёрного цветов с надписью «Dilano BLACK LEMON» EXCITINGLY DIFFERENT». Сыр упакован в коробку жёлтого, белого, синего и чёрного цветов с аналогичной надписью. В коробку вложен листок с наклейками жёлтого, белого, синего и чёрного цветов с аналогичной надписью. На боковой стороне коробки имеется этикетка белого цвета с наличием штрих-кода и информационным текстом на иностранном языке. Срок годности: до 23.02.2024 г. Страна производства: Нидерланды. Вес нетто товара, согласно данным на этикетке – 4,4 кг. Количество – 1 шт. Вес 4,7 кг;

3) Валики, белого цвета, в индивидуальной прозрачной упаковке, без признаков вскрытия. На каждом валике имеется этикетка чёрного и белого цвета с наличием штрих-кода и информационным текстом на иностранном языке. На самой упаковке так же имеется этикетка белого и чёрного цвета с информационным текстом на иностранном языке. Количество валиков в упаковке – 5 шт. Общее количество упаковок – 3 шт. (15 валиков). Общий вес – 0,2 кг;

4) Валики, бледно-зелёного цвета, в индивидуальной прозрачной упаковке, без признаков вскрытия. На каждом валике имеется этикетка белого, чёрного, зелёного и оранжевого цвета с наличием штрих-кода и информационным текстом на иностранном языке. На самой упаковке так же имеется этикетка белого и чёрного цвета с информационным текстом на иностранном языке. Количество валиков в 1 упаковке – 5 шт. Общее количество упаковок – 3 шт. (15 валиков). Общий вес – 0,2 кг;

5) Валики, белого цвета, в индивидуальной прозрачной упаковке, без признаков вскрытия. На каждом валике имеется этикетка белого, чёрного и оранжевого цвета с наличием штрих-кода и информационным текстом на иностранном языке. На самой упаковке так же имеется этикетка белого и чёрного цвета с информационным текстом на иностранном языке. Количество валиков в упаковке – 5 шт. Общее количество упаковок – 2 шт. (10 валиков). Общий вес – 1,4 кг;

6) Каркас для валика, серого и бордового цвета, в индивидуальной прозрачной упаковке из полимерных материалов. Упаковка повреждена. На ручке изделия имеется этикетка белого и чёрного цвета с информационным текстом на иностранном языке. На самой упаковке так же имеется этикетка белого и чёрного цветов с наличием штрих-кода и информационным текстом на иностранном языке. Количество каркасов в упаковке – 4 шт. Общее количество упаковок – 1 шт. Вес – 1,2 кг.

Общее количество – 11 шт. Общий вес – 8,4 кг. (общий вес товара получен путём сложения товарных позиций).

В ходе проведения таможенного контроля было установлено, что в соответствии со сведениями «Журнала учета товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже», который ведется на т/п МАПП Ивангород в электронном виде, ФИО3 в период с 04.05.2023 по 08.05.2023 включительно перемещала через таможенную границу ЕАЭС из Эстонии в РФ аналогичные товары: сыр 2 раза: 04.05.2023 – 4 кг, 06.05.2023 – 4,3 кг; валики 2 раза: 04.05.2023 – 10 шт., 06.05.2023 – 10 шт. Итого, общее количество перемещенного за указанный период времени товара составило: сыр – 8,3 кг, валики – 20 шт.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме, а так же их характера и количества, товары, перемещаемые ФИО3, через таможенную границу ЕАЭС 08.05.2023 года таможенным органом были признаны товарами не для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10218030/090523/000171).

Предметом административного правонарушения является товар: продукция животного происхождения – сыр, количество – 1 шт., вес - 4,7 кг; валики, в ассортименте – 8 упаковок (40 шт.)

Товар, а именно, кроссовки, без следов эксплуатации, серого цвета, с боковой стороны имеется надпись золотистого цвета надписью «GAZELLE»; каркас для валика, серого и бордового цвета, в индивидуальной прозрачной упаковке из полимерных материалов, был признан товаром для личного пользования и возвращён владельцу.

В ходе административного расследования была проведена товароведческая экспертиза в Экспертно-исследовательском отделе №1 – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург (пгт. Шушары).

Согласно заключению эксперта от 07.07.2023 № 12402060/0013347, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении, на территории Российской Федерации по состоянию на 08.05.2023 составила 36 832 (тридцать шесть тысяч восемьсот тридцать два) рубля 29 копеек.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Кингисеппской таможни от 24.04.2023 № 19-19/0381 таможенная стоимость ввозимых товаров на 03.08.2023 рассчитана, исходя из данных заключения эксперта от 07.07.2023 № 12402060/0013347 о рыночной стоимости товара, и составляет 27 590 (двадцать семь тысяч пятьсот девяносто) рублей 58 копеек.

Расчетная сумма таможенных пошлин, налогов за товары на основании имеющихся сведений, согласно расчету таможенных платежей от 04.08.2023 № 388 составляет 9 241 (девять тысяч двести сорок один) рубль 71 копейка.

Товар, а именно «валики» изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 09.05.2023 и помещен на ответственное хранение в КХВД Кингисеппской таможни по адресу: Ленинградская область, <...> проезд, д. 1/12, бокс № 4.

Товар, а именно «продукция животного происхождения – сыр» изъят согласно акту (протоколу) о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции №10218030/090523/И0058 от 09.05.2023 и согласно акту уничтожения запрещенной к ввозу продукции № 10218030/230623/У0003 уничтожен.

Своими действиями ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении –уполномоченный ОАР Кингисеппской таможни ФИО2 в судебном заседании полагал, что протокол об административном правонарушении и иные материалы дела объективно подтверждают вину ФИО3. в недекларировании по установленной форме перемещаемых товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 вину в совершении административного правонарушения не признала. Указывая, что перемещала сыр и валики для сына и его семьи. Валики необходимы семье сына, ввиду проведения ими внешнего и внутреннего ремонта дома.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями ч.1, 2, 3 ст. 1 ТК ЕАЭС осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами. Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе). Таможенное регулирование в Союзе основывается на принципах равноправия лиц при перемещении товаров через таможенную границу Союза, четкости, ясности и последовательности совершения таможенных операций, гласности в разработке и применении международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и их гармонизации с нормами международного права, а также на применении современных методов таможенного контроля и максимальном использовании информационных технологий в деятельности таможенных органов.

В соответствии с понятиями, используемыми при едином таможенном регулировании, ввозом товаров на таможенную территорию Союза является совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами; декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары; таможенной декларацией признается таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров; таможенным декларированием является заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров; товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (п. 3, 7, 32, 35, 46 ч.1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В силу ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования.

Положениями ст. 105 ТК ЕАЭС установлено, что при таможенном декларирова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·&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;??????????]??????????&#0;? &#0;?&#0;???????????]?&#0;?????????]?&#0;?????????] ???????????] ???????????]?????+??????]?

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и влекущим наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с нормами ст. 255 ТК ЕАЭС, определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В силу ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза следующими способами: 1) в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза; 2) в международных почтовых отправлениях; 3) перевозчиком в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза. Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что 08.05.2023 г. около 23 часов 00 минут в зону таможенного контроля на направление «вход в РФ» пешеходного пункта пропуска таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни с целью следования на территорию ЕАЭС прибыла гр. РФ ФИО3,

При пересечении таможенной границы ФИО3 проследовала через «зелёный коридор» пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, должностным лицам таможенного поста ее не предоставляла.

При осуществлении таможенного контроля в ходе устного опроса ФИО3 заявила, что у неё отсутствуют какие-либо товары, подлежащие таможенному декларированию.

В дальнейшем, в ходе таможенного контроля (Акт таможенного досмотра №10218030/090523/Ф000518) было установлено, что при пересечении таможенной границы гр. РФ ФИО3 перемещала в своем сопровождаемом багаже (рюкзак серого цвета) следующие товары: кроссовки, без следов эксплуатации, серого цвета, с боковой стороны имеется надпись золотистого цвета надписью «GAZELLE», количество – 1 пара; сыр, количество 1 шт., вес 4,7 кг; валики (ролик (бобин)-мини в виде трубки для молярных работ, изготовленный из полимерного материала, с рабочей поверхностью – шубкой; каркас для валика, общим количеством 11 шт., общий весом 8,4 кг. (общий вес товара получен путём сложения товарных позиций).

В ходе проведения таможенного контроля было установлено, что в соответствии со сведениями «Журнала учета товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже», который ведется на т/п МАПП Ивангород в электронном виде, ФИО3 в период с 04.05.2023 по 08.05.2023 включительно перемещала через таможенную границу ЕАЭС из Эстонии в РФ аналогичные товары: сыр 2 раза: 04.05.2023 – 4 кг, 06.05.2023 – 4,3 кг; валики 2 раза: 04.05.2023 – 10 шт., 06.05.2023 – 10 шт. Итого, общее количество перемещенного за указанный период времени товара составило: сыр – 8,3 кг, валики – 20 шт.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, исходя из частоты перемещения аналогичных товаров через таможенную границу ЕАЭС, общего количества перемещенных сыра и витаминов, а также разумного потребления продукции такого рода физическими лицами, товары, перемещаемые ФИО3 через таможенную границу ЕАЭС 08.05.2023 года таможенным органом обоснованно были признаны товарами не для личного пользования, о чем вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10218030/090523/000171, и должны были быть ФИО3 задекларированы в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.ст. 104, 105, 106, 108 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч.8 ст. 266 ТК ЕАЭС комиссия в зависимости от категорий товаров для личного пользования, лиц, ввозящих такие товары на таможенную территорию Союза, и (или) способов ввоза таких товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза вправе определять случаи и условия ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также ограничения по пользованию и (или) распоряжению такими товарами для личного пользования.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 778 от 07.08.2014 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560» был утверждён Перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещённых к ввозу на территорию Российской Федерации, страной происхождения которых являются США, страны Европейского союза (в том числе Эстонская республика), Канада, Австралия, Королевство Норвегии, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн. В данный перечень входит молочная продукция – сыр (код ТНВЭД ЕАЭС - 0406) и колбасы (код ТНВЭД ЕАЭС - 160100).

В соответствии с абзацем 2 Постановления Правительства РФ от 19.11.2003 г. № 694 «Об утверждении положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения при предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче», вещи с ограниченным сроком годности, если этот срок истекает либо есть основания полагать, что срок истечет к моменту вступления постановления об административном правонарушении в законную силу и вещи будут непригодны для реализации относятся к вещам, подвергающимся быстрой порче а также в соответствии с п. 2 Правил уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.07.2015 № 774, запрещенная к ввозу продукция подлежит незамедлительному изъятию и уничтожению после оформления акта (протокола) о факте изъятия, уничтожен согласно акта об уничтожении запрещенной к ввозу продукции.

Товар, а именно сыр в количестве 1 штуки, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят по акту (протоколу) изъятия запрещенной к ввозу продукции №10218030/090523/И0058 и уничтожен.

Товар, а именно: кроссовки, без следов эксплуатации, серого цвета, с боковой стороны имеется надпись золотистого цвета надписью «GAZELLE»; каркас для валика, серого и бордового цвета, в индивидуальной прозрачной упаковке из полимерных материалов, был признан товаром для личного пользования и возвращён владельцу.

Факт совершения ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражающегося в недекларировании товара, по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, подтверждается:

- протоколом изъятия вещей и документов от 09.05.2023;

- актом (протоколом) о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции № 10218030/090523/И005;

- объяснением ФИО3 от 08.05.2023;

- АТД 10218030/090523/Ф000518 от 09.05.2023;

- выпиской из журнала учета товара, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже, в отношении ФИО3;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10218030/090523/000171 от 09.05.2023;

- протоколом опроса ФИО3 от 09.05.2023;

- заключением эксперта № 12402060/0013347 от 07.07.2023;

- служебной запиской ОКТСиТП от 07.08.2023 № 19-11/075.

При назначении наказания суд учитывает личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признаю отсутствие действующих однородных правонарушений (л.д. 97).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно положению ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, ФИО3, не установлено.

С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, частоту перемещения и количество перемещаемого товара, прихожу к выводу о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных); сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Издержек по делу об административном правонарушении не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения – «сыра» изъятого в соответствии с актом (протоколом) о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции № 10218030/090523/И0058 от 09.02.2023 и уничтоженного в соответствии с актом № 10218030/230623/У0003 об уничтожении запрещенной к ввозу продукции; «валики (ролик (бобин)-мини в виде трубки для молярных работ, изготовленный из полимерного материала, с рабочей поверхностью – шубкой, в количестве 40 штук», изъятого на основании протокола об изъятии вещей и документов от 09 мая 2023 года.

Постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья: Штурманова Н.В.