Решение по делу № 2А-2844/2022 от 11.01.2023 | Железногорский городской суд (Красноярский край)

24RS0016-01-2022-003217-57

№2а-629/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2023 г. г. Железногорск Красноярского края

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Владимирцевой С.Н.

при секретаре Катунине В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> края Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействий) и решений должностных лиц ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Железногорску Красноярского края Управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействий) и решений должностных лиц ОСП по г. Железногорску ГУФССП России по Красноярскому краю, мотивируя требования тем, что на исполнении у судебного пристава исполнителя ОСП по г. Железногорску находится исполнительное производство № 4580/22/24089-ИП от 14.01.2022 года возбужденное на основании исполнительного документа выданного Железногорским городским судом, предмет исполнения алименты на содержание детей в пользу взыскателя ФИО4 С июня 2021 года ФИО2 не проживает в г. Железногорске поскольку работает в г. Санкт-Петербурге, о чем своим заявлением уведомил судебного пристава. 10.02.2022 года судебный пристав исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на заработную плату истца о котором ФИО2 узнал от бухгалтера поликлиники № 27 г. Санкт Петербурга. Из заработной платы истца были произведены удержания за период с 17.06.2021 года по декабрь 2021 года. 10.10.2022 года судебный пристав исполнитель вынес постановление об определении задолженности по алиментам за период с 18.06.2021 года по 10.10.2022 года в размере 273835 рублей 93 копейки. Административный истец обратился в ОСП г. Железногорска с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам с учетом имеющихся у нее документов о произведенных истцом выплатах. Однако судебный пристав исполнитель это не сделала.31.10.2022 года судебный пристав исполнитель вынесла постановление об окончании исполнительного производства.

Административный истец просит суд признать действия судебного пристава исполнителя ФИО1 незаконными, так как она указала бухгалтерии городской поликлиники № 27 г. Санкт Петербург период с которого надо было производить удержания по алиментам, в связи с чем и образовалась задолженность по алиментам. Возместить взыскателю ФИО4 задолженность по алиментам в размере 75422 рубля 73 копейки за период с 18.06.2021 года по 31.12.2021 года образовавшуюся в результате совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения за счет средств ОСП. Отменить постановление от 31.10.2022 года № 24089/22/72591 об окончании исполнительного производства № 4580/22/24089, признать расчет задолженности по алиментам в размере 273658 рублей 13 копеек произведенный судебным приставом исполнителем ФИО1 неверным. Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца и произвести правильный расчет задолженности по алиментам. Возместить услуги юриста. Взыскать с административного ответчика расходы на доверенность для юриста и почтовые расходы.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания сторона извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав исполнитель ОСП по г. Железногорску Красноярского края ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте судебного заседания сторона извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв на иск, в котором указала, что в ОСП по г. Железногорску находилось исполнительное производство № 4580/22/24089-ИП от 14.01.2022 года возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 027461270 от 12.01.2022 года выданного Железногорским городским судом о взыскании алиментов на содержание ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части всех видов заработка начиная с 18.06.2021 года и до ее совершеннолетия в пользу взыскателя ФИО4, должник ФИО2 31.10.2022 года в адрес ОСП по г. Железногорску поступило заявление взыскателя ФИО4 о возврате ей исполнительного документа ФС № 027461270 о взыскании алиментов с ФИО2 31.10.2022 года исполнительное производство окончено постановление судебного пристава исполнителя. Меры принудительного исполнения в отношении должника ФИО2, а также вынесенные в рамках исполнительного производства процессуальные документы отменены. Просит в иске отказать.

Административный ответчик УФССП России по Красноярскому краю своего представителя в суд не направил о дате, времени и месте судебного заседания сторона извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – взыскатель ФИО4 в судебном заседании полагала требования административного истца не подлежащими удовлетворению, а действия ОСП по г. Железногорску по законными и обоснованными, просила в иске отказать.

Выслушав пояснения заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Так, исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, статья 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве", пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Судом установлено, что в ОСП по г. Железногорску находилось исполнительное производство № 4580/22/24089-ИП от 14.01.2022 года возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 027461270 от 12.01.2022 года выданного Железногорским городским судом о взыскании алиментов на содержание ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части всех видов заработка начиная с 18.06.2021 года и до ее совершеннолетия в пользу взыскателя ФИО4, должник ФИО2

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена ФИО2 заказным письмом с уведомлением и получена последним 14.04.2022 года, что подтверждается почтовым реестром отправки, и отчетом об отслеживании почтового отправления.

10.10.2022 года постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по г. Железногорску Красноярского края должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам в пользу взыскателя ФИО4 с 18.06.2021 года в размере 273835 рублей 93 копейки.

11.10.2022 года в ОСП посредством электронного документооборота от ФИО2 поступило объяснение, в котором он просит приобщить к материалам исполнительного производства справку о доходах за 2022 год.

13.10.2022 года ФИО2 из ОСП по г. Железногорску посредством электронного документооборота направлен ответ, в котором должнику предложено явиться в ОСП по г. Железногорску.

17.10.2022 года ФИО6 в ОСП по г. Железногорску направил заявление с просьбой пересчитать размер задолженности по алиментам, которое поступило в ОСП 28.10.2022 года.

31.10.2022 года судебным приставом исполнителем ОСП по г. Железногорску вынесено постановление об окончании исполнительного производства №4580/22/24089-ИП от 14.01.2022 года, отмене всех назначенных мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничениях, в отношении должника ФИО6 на основании поданного взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

31.10.2022 года судебным приставом исполнителем вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства находящихся на счетах в ПАО Сбербанк, АО Газпромбанк, ПАО Росбанк, ООО Хоум кредт энд финанс банк», Промсвязьбанк, АО Альфа Банк, ПАО Уралсиб Банк», ПАО Банк Санкт Петербург, ПАО Банк ФК Открытие, ПАО Московский кредитный банк.

14.11.2022 года ОСП по г. Железногорску вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления в связи с тем, что исполнительный документ отозван взыскателем для предъявления по месту фактического проживания должника.

Копия постановления от 14.11.2022 года направлена должнику ФИО6 заказным письмом с уведомлением и получена последним 24.12.2022 года, что подтверждается почтовым реестром отправки и отчетом об отслеживании почтового отправления.

Согласно официальной базы данных исполнительных производств в отношении должника ФИО6 судебным приставом исполнителем Ладожского ОСП Красногвардейского района г. Санкт- Петербург 09.11.2022 года возбуждено исполнительное производство № 208194/22/78031-ИП на основании исполнительного документа ФС № 027461270 от 12.01.2022 года выданного Железногорским городским судом о взыскании алиментов на содержание ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части всех видов заработка начиная с 18.06.2021 года и до ее совершеннолетия в пользу взыскателя ФИО4

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд учитывает, что в силу частей 2, 3 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

Согласно статье 81 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

В соответствии со статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации средства на содержание несовершеннолетних детей, взыскиваемые с родителей в судебном порядке, присуждаются до достижения детьми совершеннолетия.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось административным истцом, что заочным решением Железногорского городского суда от 10.01.2022 года вступившим в законную силу 28.02.2022 года с ФИО6 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5, 18.10.2013г.р., в размере 1/6 части заработка или дохода ежемесячно в пользу ФИО7, начиная со дня подачи заявления 18.06.2021 года.

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по г. Железногорску ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 4580/22/24089-ИП в отношении ФИО6 о взыскании алиментов в пользу взыскателя ФИО4 Копия постановления направлена ФИО6 заказным письмом и получена последним 14.04.2022 года.

Согласно официальной базы данных исполнительных производств в отношении должника ФИО6 судебным приставом исполнителем Ладожского ОСП Красногвардейского района г. Санкт Петербург 09.11.2022 года возбуждено исполнительное производство № 208194/22/78031-ИП на основании исполнительного документа ФС № 027461270 от 12.01.2022 года выданного Железногорским городским судом о взыскании алиментов на содержание ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части всех видов заработка начиная с 18.06.2021 года и до ее совершеннолетия в пользу взыскателя ФИО4

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе ФИО6 в удовлетворении заявленных требований, в связи с отсутствием предмета спора, поскольку судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Железногорску исполнительное производство окончено по заявлению взыскателя, отменены оспариваемые административным истцом постановления, в том числе, о расчете задолженности по алиментам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата принятия решения в окончательной форме 25 января 2023 г.(10 рабочих дней)

Председательствующий С.Н. Владимирцева