УИД 74RS0004-01-2022-004180-46
Дело № 2-53/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Челябинск 20 января 2023 года
Ленинский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего Барановой Ю.Е.
при секретаре Миллер А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу № 320 о признании незаконными пунктов Устава, о возложении обязанности устранить нарушения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом изменений т. 2 л.д. 122-124) к ГСК № 320 о признании незаконными пунктов Устава ГСК № 320 от 09.02.2014:
- 5.1.5 (в совокупности с абз. 2 п. 8.14);
- 5.1.8 в части;
- 5.2.6 и 5.2.22 в части (в совокупности с п. 7.5.1 в части);
- 7.1 в части;
- 7.5 в части;
- 7.8, 7.11, 7.16, 7.19, 7.20, 7.21 в части внесения наличных денежных средств;
- 8.4 в части;
- 8.5 в части;
- 8.6 в части;
- 8.7 в части;
- 8.10;
- 9.3 в части;
- 10.3 в части;
- 11.4;
- 11.6 в части;
- 16.1 в части.
Также просил возложить обязанность дополнить пункт 8.2 Устава вопросами, относящимися к исключительной компетенции общего собрания в соответствии с ч.1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ, главу № 3 Устава положением, что граждане, включенные в список членов ГСК общим собранием, считаются принятыми в члены с момента государственной регистрации ГСК; возложить обязанность привести Устав в соответствие с законодательством РФ.
В основание заявленных требований указал, что является членом ГСК № 320. Полагает, что некоторые пункты Устава ГСК не соответствуют требованиям закона, в связи с чем подлежат признанию незаконными.
Истец ФИО1, его представители ФИО2, ФИО3 в судебном заседании поддержали заявленные требования.
Представители ответчика ГСК № 320 ФИО4, ФИО5 в судебном заседании с иском не согласились, указав на пропуск срока исковой давности.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Пунктом 1 статьи 52 ГК РФ определено, что юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками).
В соответствии с пунктом 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1232 ГПК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Изменения устава юридического лица оформляются в виде новой редакции устава или отдельного документа, содержащего изменения, который будет являться приложением к уставу.
Устав ГСК принимается общим собранием членов в соответствии с требованиями законодательства.
При рассмотрении дела установлено, что решением общего собрания ГСК № 320 от 09.02.2014 утвержден Устав (л.д. 65-90).
03.08.2022 ФИО1, являясь членом ГСК № 320, обратился в суд с иском об оспаривании пунктов принятого 09.02.2014 Устава.
В соответствии с п. 5.1.5 Устава член ГСК имеет право в течение трех месяцев с момента, когда узнал или должен был узнать обратиться в суд с иском о признании недействительными нарушающими его права и законные интересы решений общего собрания членов ГСК, решений Правления и иных органов ГСК. Член ГСК вправе обжаловать в суде решение общего собрания или решение правления в срок, не превышающий 3 календарных месяца с даты принятия. Данный срок является пресекательным (п. 8.14 абз. 2).
Пунктом 5.1.8 Устава определено, что член ГСК имеет право совершать в отношении принадлежащих на праве собственности объектов недвижимости в ГСК любые сделки, не противоречащие законодательству РФ. Члены ГСК, не зарегистрировавшие право собственности не имеют права отчуждения этих объектов третьим лицам.
Согласно п. 5.2.6 Устава член ГСК обязан участвовать в мероприятиях и работах, проводимых ГСК. Общее собрание Членов ГСК вправе установить денежную оценку отказа в этих мероприятиях.
В соответствии с п. 5.2.22 Устава Вступая в члены ГСК, вступающее лицо уведомлено и согласно, что в случае прекращении членства в кооперативе, при внесении паевых взносов путём строительства индивидуального гаражного бокса в здании-комплексе гаражных боксов и не оформлении право собственности на этот гараж, не завершении его строительством оно(лицо), обязано передать принадлежащие ему паенакопления посредством отчуждения в течении трёх месяцев со дня исключения из членов ГСК любому лицу с соблюдением условии оговоренных в п.7.5.2. настоящего Устава. Отсутствие фата отчуждения(молчании) в течении вышеуказанного срока в соответствии ч.3 ст. 158 ГК РФ считается использованием собственником права на распоряжение паенакоплением в виде отказа исключённого члена кооператива от принадлежащего ему паенакопления, внесённого путем строительства индивидуального гаражного бокса в здании-комплексе гаражных боксов и согласием на безвозмездную передачу его (паенакопление) в пользу ГСК. Надлежащим уведомлением об исключении считается личное либо письменное уведомление направленное члену ГСК по последнему известному ГСК адресу проживания. Риск пропуска трехмесячного срока вследствие не получения извещения об исключении по причине отсутствия в ГСК актуальной информации о месте жительства(пребывании) исключенного лица несет исключенный член ГСК. Положение п.5.2.22 настоящего Устава не распространяется на исключенных членов ГСК полностью выплативших (внесших) паевой взнос(паенакопления), а так же на паенакопления, внесённые в ГСК денежными средствами.
В соответствии с п. 7.1 Устава имущество, сформированное из внесенных паевых взносов, а так же приобретенное в процессе деятельности ГСК, принадлежат ГСК на праве собственности. Имущество ГСК включает земельный участок, недвижимые объекты общего пользования (мастерские, административное здание помещения охраны сооружения инженерных сетей, ограждение, и т.п.), гаражные боксы на которое не зарегистрировано право собственности в установленном законом порядке и движимое имущество общего пользования (транспортные средства, оборудование и т.д.), а так же другие права (право аренды, право требования).
В соответствии с п. 7.5 Устава паевым взносом является денежный и (или) имущественный взнос члена ГСК, направляемый на создание недвижимого имущества в составе гаражного комплекса Кооператива - боксов (гаражей) для личного пользования. Размер паевого взноса останавливается общим собранием членов Кооператива на основании сметной стоимости бокса (гаража), фактически он равен реальной стоимости строительства индивидуального гаража в составе гаражного комплекса. Паевой взнос может быть внесен в ГСК путем строительства индивидуального дражного бокса в здание-комплексе гаражных боксов в течение двух лет со дня деления машиноместа. В этом случае паевой взнос принимается только по полной готовности индивидуального гаражного бокса. Гаражный бокс должен соответствовать СНиПам и ГОСТам и принимается по положительному заключению ревизионной комиссии. Отказ в приеме в ГСК паевого взноса в виде индивидуального гаражного бокса в здании-комплексе гаражных боксов должен быть мотивирован и может быть обжалован членом ГСК в Правлении ГСК и в дальнейшем в суде.
В соответствии с п. 7.5.1 Устава в целях предотвращения остановки строительства здания-комплекса гаражных боксов при исключении члена ГСК не полностью внесшего свой паевой взнос(паенакопление) в виде строительства индивидуального гаражного бокса в здании-комплексе гаражных боксов, член ГСК вступая в члены ГСК дает обязательство, в том, что при исключении из ГСК он(она) в течение трёх месяцев со дня исключения обязан(а) произвести отчуждение права (путем заключения договора купли-продажи пая, договора дарения, договора об отступном и т. д.) на паевой взнос (паенакопления). Лицо, получившим право на паевой взнос исключенного члена, обязано немедленно подать в Правление ГСК заявления о приеме в члены ГСК с приложением подтверждающих документов(договора купли-продажи, дарения, и т.д.). При наличии следующих условии в совокупности: исключения из членов ГСК; не полное внесение паевого взноса (паенакопления), вносимого путем строительства индивидуального гаражного бокса в здание-комплекса гаражных боксов; истечение трех месяцев со дня исключения; отсутствие факта отчуждения пая исключенного другому лицу - молчании, каждый член ГСК вступлением в члены ГСК подтверждает свое согласие, на то, что не денежный паевой взнос – паенакопление (всё имущество, находящееся на машиноместе) исключенного члена в соответствии с ч. 3 ст. 158 ПС РФ считается безвозмездно перешедшим к ГСК и ГСК вправе выделить машиноместо исключенного члена любому лицу. В случае не вывоза исключённым членом ГСК принадлежащее ему имущества с территории ГСК в течение трёх месяцев, ГСК вправе демонтировать это имущество, переместить его за пределы своей территории, при этом ГСК снимает с себя ответственность за сохранность данного имущества.
В соответствии ч п. 7.11 Устава размер членских взносов подлежит ежегодному установлению Общим собранием членов ГСК. В случае приобретения членом ГСК и (или) выделения члену ГСК второго (третьего, четвертого и т.д.) гаражного бокса (машиноместа) размер членских взносов увеличиваются кратно количеству выделенных типовых боксов (машиномест) используемых этим членом ГСК. Размер типового бокса определяется проектной документацией. Членские взносы вносятся наличными деньгами в кассу ГСК или перечисляются на расчетный счет ГСК по банковским реквизитам, предоставленным Правлением ГСК, в размере и с периодичностью, определяемой общим собранием ГСК.
В соответствии с п. 7.16 Устава целевые взносы вносятся наличными деньгами в кассу ГСК или перечисляются на расчетный счет ГСК по банковским реквизитам, предоставленным Правлением ГСК. Суммы целевого взноса, приходящиеся на каждого члена ГСК, должны быть равными. Не допускается предоставление каких-либо льгот любым категориям граждан. По решению Правления ГСК для хранения и накопления средств целевого фонда может быть открыт отдельный счет в банке, в т.ч. депозитный, или арендована банковская ячейка.
В соответствии с п. 7.19 Устава собственники, имеющие гаражные боксы, строения и сооружения (открытые стоянки) на территории ГСК, не являющиеся членами ГСК, платежи по договорам о пользовании инфраструктурой и имуществом общего пользования ГСК вносят в кассу ГСК наличными деньгами в сроки, предусмотренными условиями договоров. Кассир выдает внесшему плату квитанцию к приходному кассовому ордеру, кассовый чек, бланк строгой отчетности, оформленные в соответствии с требованиями порядка ведения кассовых операций в РФ
В соответствии с п. 7.20 Устава оплата за потребленную электроэнергию производится на основании показаний электросчетчиков, установленных в гаражах, по установленному ГСК тарифу, который состоит из тарифа установленного электроснабжающей организации увеличенного на величину расходов по преобразованию и передаче электроэнергии до конечного потребителя (члена ГСК). Оплата за потребленную электроэнергию вносится наличными деньгами в кассу ГСК в следующем порядке: путем предоплаты до 1 апреля текущего года за текущий год. Размер предоплаты должен быть не менее оплаты за потребленную членом ГСК электроэнергию за предыдущий год; окончательный расчет за потребленную электроэнергию производиться не позднее 30 декабря текущего года.
В соответствии с п. 7.21 Устава электросчетчики пломбируются электриками ГСК в день установки, подключение электроэнергии к гаражу производится только после погашения долгов по старому счетчику. ГСК обеспечивает подачу электроэнергии до устройства ввода в гаражи(прокалывающий зажим). За подключение гаражных боксов, замену электросчетчика взимается плата размер, которой устанавливается Правлением ГСК. Оплата за подключение вносится в кассу ГСК наличными деньгами. Самостоятельное подключение электроэнергии непосредственно в гаражный бокс собственниками (владельцами) этих боксов запрещено. При выявлении фактов потребления электроэнергии без электросчетчика, либо с неисправным или неопломбированным счетчиком Правление ГСК немедленно производит отключение нарушившего члена ГСК от электроснабжения и уведомляет его о необходимости компенсации причиненных им ГСК убытков. Убытки в данном случае определяются как разница между поданной в ГСК электроэнергией и электроэнергии потребленной ГСК и членами ГСК согласно показаниям электросчетчиков конечных потребителей. В случае нескольких одновременно безучетных потреблений, убытки взыскиваются солидарно со всех лиц допустивших безучетное потребление электроэнергии. Повторное подключение разрешается только после установки, опломбирования счетчика, погашения задолженности, компенсации причиненных убытков (при их наличии) и оплаты за подключение в размере, установленном общим собранием ГСК.
В соответствии с п. 8.4 Устава Общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствует не менее 10 % от списочного состава членов ГСК и не менее 50 членов ГСК. Решения Общего собрания членов ГСК принимаются простым большинством решающих голосов присутствующих на собрании членов ГСК, за исключением голосования по вопросам, указанным в и.8.2.10 и п.8.2.14 настоящего Устава, решение по которому принимается всеми членами ГСК единогласно.
В соответствии с п. 8.5 Устава внеочередное Общее собрание членов ГСК проводится по решению Правления ГСК, по требованию ревизионной комиссии или группы членов ГСК, обладающих совокупностью не менее 51% голосов от общего числа членов ГСК.
В соответствии с п. 8.6 Устава решение Правления о проведении внеочередного собрания, а также требование по данному вопросу ревизионной комиссии должны быть подписаны большинством их членов. Требование группы членов ГСК, обладающих в совокупностью не менее 51% голосов от общего числа членов ГСК, должно быть подписано всеми указанными в нем лицами с указанием реквизитов членов ГСК и номеров принадлежащих им гаражных боксов(выделенных машиномест). В требовании о проведении внеочередного Общего собрания должны быть указаны дата его подачи в Правление и содержание выносимых на обсуждение вопросов, при этом указанные вопросы должны входить в компетенцию Общего собрания ГСК и не противоречить Уставу ГСК и законодательству РФ.
В соответствии с п. 8.7 Устава правление ГСК обязано в течение 30 дней со дня получения соответствующих требований о проведении внеочередного Общего собрания членов ГСК рассмотреть указанные предложения или требования и принять решение либо о проведении внеочередного Общего собрания либо об отказе в его проведении. Правление ГСК может отказать в проведении внеочередного Общего собрания членов ГСК только в случае, если не соблюден установленный Уставом ГСК порядок предъявления требования о созыве внеочередного Общего собрания его членов.
В соответствии с п. 8.10 Устава каждый член ГСК имеет столько решающих голосов, сколько гаражных боксов (машмномест) находится в его собственности и владении. Максимальное число решающих голосов, которое может иметь один член, составляет 5.
В соответствии с п. 9.3 Устава вопрос о досрочном избрании членов Правления может быть поставлен по требованию ревизионной комиссии большинством голосов ее членов и /или по предложению не менее 50% членов ГСК.
В соответствии с п. 10.1 Устава правление ГСК возглавляет Председатель ГСК, избираемый из числа членов ГСК на срок полномочий Правления ГСК 5(пять) лет Общим собранием ГСК.
В соответствии с п. 10.3 Устава вопрос о досрочном переизбрании Председателя ГСК может быть поставлен по требованию ревизионной комиссии (большинством ее членов) и/или по предложению группы членов ГСК, составляющих в совокупности не менее 50% от численности членов ГСК.
В соответствии с п. 11.4 Устава порядок работы ревизионной комиссии и ее полномочия регулируются настоящим Уставом.
В соответствии с п. 11.6 Устава вопрос о досрочном переизбрании ревизионной комиссии может быть поставлен на рассмотрение Общего собрания по предложению членов ГСК, составляющих в совокупности не менее 50% от общего числа членов ГСК.
Пунктом 16.1 Устава определено, что решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются правомочным собранием простым большинством решающих голосов членов ГСК.
Указанные выше пункты Устава ГСК являются предметом спора в настоящем деле.
Истец полагает, что оспариваемые пункты Устава не соответствуют требованиям п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, п. 1,2,4 ст. 218, п. 1.1 ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ, п. 2 ст. 3, ст. 14, п. 1 ст. 48 Закона СССР «О кооперации в СССР», п.п. 2, 3 ст. 14, п. 6 ст. 16, ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
При рассмотрении дела по существу ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.
Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение сроков исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам без исследования иных обстоятельств дела.
Так, Устав ГСК № 320 от 09.04.2014 зарегистрирован в ЕГРЮЛ решением налогового органа от 05.03.2014, в учредительные документы ГСК внесены изменения в части утверждения Устава (л.д. 64).
Таким образом, с 05.03.2014 сведения об утвержденном ГСК № 320 Уставе от 09.04.2014 приобрели публичный характер, стали общедоступными.
На основании пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Из пояснений представителя ответчика следует, что на территории ГСК расположено правление, доступ свободный, устав размещен в общедоступном месте.
ФИО1 является членом ГСК № 320 с 1999 года, ежегодно оплачивает членские взносы, имеет право знакомится с учредительными документами ГСК в любое время.
Решение общего собрания членов ГСК № 320, которым утвержден оспариваемый Устав, не отменено. ФИО1 оплачивал членские взносы, размер которых утвержден этим же решением, то есть должен был узнать о принятом членами ГСК решении, которым утвержден оспариваемый Устав.
Оспариваемый Устав прошел регистрацию в установленном законом порядке, сведения о нем внесены в ЕГРЮЛ. С 05.03.2014 и по настоящее время ГСК № 320 осуществляет свою деятельность на основании этого Устава.
Учитывая изложенное, ФИО1 должен был узнать о нарушении своего права оспариваемым Уставом в 2014 году. Вместе с тем, с настоящим иском обратился 03.08.2022, то есть с пропуском срока исковой давности. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено, уважительных причин для восстановления этого срока не приведено.
Установленным по делу обстоятельствам дела подтверждается, что на момент обращения в суд с настоящим иском истек трехлетний срок исковой давности для защиты ФИО1 своих прав, нарушение которых он связывал с положениями Устава ГСК.
На основании положений п. 2 ст. 199 ГК РФ, п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, в связи с пропуском срока исковой давности без исследования иных обстоятельств дела.
Следует отметить, что ФИО1, являясь членом ГСК, не лишен возможности инициировать вопрос об изменении пунктов Устава на общем собрании членов ГСК.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу № 320 о признании незаконными пунктов Устава, о возложении обязанности устранить нарушения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Челябинска.
Председательствующий Ю.Е. Баранова
Мотивированное решение составлено 20 января 2023 года.