Дело № 2а-261/2025
УИД: 22RS0002-01-2023-000677-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Алтайское 29 апреля 2025 года
Алтайский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Кунтуева Д.Б.,
при секретаре Кочтыговой С.Г.,
с участием помощника прокурора Алтайского района Алтайского края Казазаевой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ОМВД России по <адрес> в лице начальника отдела ФИО4 обратился в суд с указанным административным иском к ФИО1, в котором, с учетом последующих уточнений от ДД.ММ.ГГГГ, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить ему следующие ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних по месту жительства либо пребывания 1 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00 часов.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ по приговору Смоленского районного суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ присоединен не отбытый срок по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено окончательное наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Постановлением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, окончательное наказание, назначенное по правилам ст. 70 УК РФ, понижено. Принято считать осужденным ФИО1 по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 11 месяцам 15 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы УБ 14/<адрес> и убыл по месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового суда судебного участка № <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 06 месяцев, с удержанием в доход государства 10 % заработка. В силу ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком в 10 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ по приговору Алтайского районного суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ присоединен не отбытый срок по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено окончательное наказание в виде трех лет пяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При назначении наказания в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-9 условно-досрочно на срок 10 месяцев 17 дней.
Учитывая, что гражданином ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ было совершено тяжкое преступление (ч. 4 ст. 15 УК РФ), на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ дата погашения судимости наступает по истечении 8 лет после отбытия наказания, а именно ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, совершенное ФИО1 в соответствии с вышеуказанным приговором имеет особо опасный рецидив преступлений. Административный надзор в отношении данной категории лиц устанавливается в обязательном порядке, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.
Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании заявленные административно-исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном административном иске, дала аналогичные пояснения суду.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования признал частично, а именно в части установления административного надзора и административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию. В остальной части заявленных требований пояснил, что не согласен с установлением ему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов на том основании, что его супруга в настоящее время беременна, скоро должна родить ребенка и он не желает, чтобы его по ночам беспокоили сотрудники полиции, проверяя по месту жительства. Сам он официально нигде не трудоустроен, работает по найму, имеет постоянное место жительство в <адрес>.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора ФИО3, полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за, в том числе, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении, в том числе лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 той же статьи).
Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
В соответствии с п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Белокурихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 был осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в ред. ФЗ-26 от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 11 месяцам лишения свободы.
Постановлением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Белокурихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 9 месяцев 24 дня.
Приговором Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 был осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 11 месяцам 15 дням лишения свободы.
Приговором Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-19).
Постановлением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 10 месяцев 07 дней, с наложением дополнительных ограничений: не покидать место жительства в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, не посещать места, связанные с распитием спиртного, не появляться в общественных местах в алкогольном опьянении (л.д.25-26).
Справкой ФКУ «ИК-9» УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1, осужденный по приговору Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, был освобожден ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Следовательно, в настоящее время срок исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, у ФИО1 истек.
Приговором Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.
Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, которым в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно копии паспорта на имя ФИО1 серии № №, последний зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 8-9).
Согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, выданной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ФИО6, ФИО1 проживает в <адрес>, имеет непогашенную судимости за совершение тяжкого преступления при особо опасно рецидиве преступлений, склонено к совершению повторных преступлений и административных правонарушений (л.д. 27).
По данным Сервиса охраны общественного порядке (СООП) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ОМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. К административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления за период 2022 г. – истекший период 2025 года не привлекался (л.д. 37).
Исходя из пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшего в момент совершения ФИО1 преступления по приговору Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Учитывая, что ФИО1 был досрочно освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, то в отношении него срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного преступления (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предмета, используемого в в качестве оружия), обстоятельств его совершения (совершено в ночное время с 22 часов ДД.ММ.ГГГГ до 06 часов ДД.ММ.ГГГГ), сведения об образе жизни и о поведении ФИО1 (имеет постоянное место жительства и регистрацию, работает по найму, к административной ответственности в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, не привлекался, со стороны органов внутренних дел характеризуется неудовлетворительно), суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика, а также установить ему следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, но в период с 22:00 часов до 06:00 часов (данный временной интервал суд полагает достаточным для целей превенции).
Указанные административные ограничения (во взаимосвязи со сроком административного надзора), по мнению суда, на данном этапе в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона №64-ФЗ, - предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд с учетом положений статьи 86 УК РФ и времени совершения преступления по приговору суда (ноябрь 2018 года) считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Срок административного надзора и вышеуказанные административные ограничения, определенные судом, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления и будут способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.
Административный ответчик ФИО1 не лишен права в будущем при соблюдении предусмотренных законом условий обратиться в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене установленных административных ограничений.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные административные исковые требования ОМВД России по <адрес> к ФИО1 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес> на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:
обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Алтайский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения.
Председательствующий Д.Б. Кунтуев
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.