Решение по делу № 2А-428/2025 от 19.09.2025 | Омутинский районный суд (Тюменская область)

УИД 72RS0№-31

дело №а-301/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 сентября 2025 года

Омутинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Коробейникова В.П., при секретаре судебного заседания ФИО12, помощнике судью ведущего протокол судебного заседания ФИО13,

с участием:

административного истца ФИО4;

представителя административного ответчика по доверенности ФИО14

заинтересованного лица ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к межрайонному управлению социальной защиты населения (Омутинский, Армизонский, <адрес>ы) Департамента социального развития <адрес> о признании незаконным решения органа опеки и попечительства об отстранении опекуна (попечителя) от исполнения обязанностей по опеке (попечительству),

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, обратилась в Омутинский районный суд <адрес> к межрайонному управлению социальной защиты населения (Омутинский, Армизонский, <адрес>ы) Департамента социального развития <адрес> о признании незаконным решения органа опеки и попечительства об отстранении опекуна (попечителя) от исполнения обязанностей по опеке (попечительству).

Требования мотивирует тем, что ФИО4 является опекуном ФИО22 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании решения межрайонного управлению социальной защиты населения (Омутинский, Армизонский, <адрес>ы) от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО4 надлежащим образом исполняла возложенные на неё обязанности по опеке (попечительству), что подтверждается характеристикой воспитателя МАОУ ДОД детский сад «Сказка». ДД.ММ.ГГГГ межрайонным управлением социальной защиты населения (Омутинский, Армизонский, <адрес>ы) было принято решение об отстранении ФИО4 от исполнения обязанностей по опеке (попечительству), с указанием оснований об регулярном употреблении спиртных напитков. ФИО4 считает, что решение от ДД.ММ.ГГГГ №-п об отстранении опекуна (попечителя) от исполнения обязанностей, незаконно поскольку нарушает права и законные интересы ФИО4 и несовершеннолетнего ФИО22, а именно отсутствуют документы, подтверждающие регулярное употребление спиртных напитков, акты обследования и т.д..

На основании изложенного просит суд признать и отменить приказ межрайонного управления социальной защиты наседания (Омутинский, Армизонский, <адрес>ы) Департамента социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п об освобождении ФИО4 от исполнения обязанностей приёмного родителя малолетнего ФИО22 ФИО8.

Административный истец ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям изложенным и административном иске. Кроме того, суду пояснила, что в феврале 2025 года органами опеки ей было предложено пройти лечение от алкогольной зависимости, поскольку стала употреблять алкогольные напитки. После чего она обратилась в ГБУЗ ТО «Областная больница №» и была направлена лечение. На период лечения несовершеннолетний ФИО1 находился на попечении у матери ее бывшего супруга. В марте 2025 года курс лечения окончен. ДД.ММ.ГГГГ находилась в гостях в <адрес>, где она выпила спиртное, по факту приезда родственников. ДД.ММ.ГГГГ утром привела несовершеннолетнего в детский сад, после чего пошла в орган опеки для сдачи отчета об использовании имущества подопечного. При посещении органа опеки, сотрудник опеки ФИО24 выявила у нее признаки алкогольного опьянения и предложила ей пройти медицинское освидетельствование. По результатам медицинского освидетельствования было установлено алкогольное опьянение.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО14 заявленные требования не признала, просила в удовлетворении отказать, поддержала доводы письменного возражения на административное исковое заявление. В письменных возражения приводит следующие доводы, что на основании заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ оказана государственная услуга по выдаче заключения органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем, или опекуном (попечителем) или приемным родителем, патронатным воспитателем. Приказом УСЗН <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над малолетним ФИО22 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ установлена предварительная опека, временным опекуном назначена ФИО4. Приказом МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) от ДД.ММ.ГГГГ №-п малолетний ФИО22, поставлен на учет в отдел по опеке, попечительству и охране прав детства МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы). Малолетний ФИО22 временно был помещен в АУ ФИО26 «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>» на реабилитацию, малолетнему назначен временный опекун.

На основании заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) от ДД.ММ.ГГГГ №-п, над малолетним ФИО22 установлена опека, приемным родителем назначена ФИО4 Жалоб на ненадлежащее исполнение опекунских обязанностей ФИО4 в адрес МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) до ноября 2024 года не поступало. В ноябре 2024 года поступило сообщение от директора АУ ФИО26 «СРЦН <адрес>» ФИО15, о том, что в адрес учреждения поступил звонок от соседей ФИО4, которые сообщили, что ФИО4 стала часто употреблять спиртные напитки. С ФИО4 проведена беседа о недопустимости употребления спиртных напитков в присутствии ребенка, а также об ответственности за жизнь и здоровье малолетнего ФИО22 ФИО4 информация была принята к сведению. ДД.ММ.ГГГГ, в адрес МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) поступила информация об употреблении ФИО4 спиртных напитков. Осуществлен выезд в семью ФИО4 Визуально факт употребления спиртных напитков был подтвержден, кроме того, ФИО4 также не отрицала употребление алкоголя. ФИО4 предложено пройти лечение от алкогольной зависимости в ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер», на что было получено согласие ФИО4 Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 прошла курс стационарного лечения в наркологическом отделении № ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов, ФИО4 обратилась в отдел по опеке, попечительству и охране прав детства МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы), визуально находилась с признаками алкогольного опьянения. ФИО4 предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в ГБУЗ ТО «Областная больница №» (р.<адрес>) «Омутинская центральная районная больница», от ФИО4 получено согласие. Согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от ДД.ММ.ГГГГ, факт состояния опьянения ФИО4 установлен. В целях защиты прав и законных интересов малолетнего ФИО22, на основании приказа МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ФИО4 освобождена от исполнения обязанностей приемного родителя малолетнего ФИО22. Мать малолетнего ФИО22, ФИО22 ФИО10 ФИО11, была лишена родительских прав за злостное употребление алкогольных напитков. Употребление замещающим родителем алкогольных напитков приводило к нарушению прав и законных интересов малолетнего ребенка, в связи с чем, ФИО4 была освобождена от обязанностей приемного родителя малолетнего ФИО22. ДД.ММ.ГГГГ приказы об освобождении от обязанностей приемного родителя и уведомления вручены лично ФИО4 Кроме того, при вручении приказа об освобождении от обязанностей приемного родителя, ФИО4 было вручено уведомление о необходимости сдачи отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом, за истекший период 2025 года, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный отчет ФИО4 не сдан.

Согласно результатов психологических диагностик, при поступлении в АУ ФИО26 «Социально-реабилитационный центр <адрес>», у ребенка диагностировалось не стабильное психоэмоциональное состояние (тревога, усталость, эмоциональное перенапряжение). В первые дни несовершеннолетний проявлял замкнутость, подавленное эмоциональное состояние, зрительный контакт не поддерживал, ответы односложные, но в плане заданного, голос тихий. Несовершеннолетний конфликтности в общении, агрессии не проявлял. Аппетит хороший. Сон и бодрствование без особенностей. В течение процесса реабилитации на 06.05.2025г. состояние несовершеннолетнего оставалось эмоционально не стабильным. Несовершеннолетний проявляет физическую активность, заинтересованность, общительность. Однако, сохранялись признаки тревожного беспокойства (навязчивые действия, энкопрез). Несоврешеннолетний получал медикаментозную коррекцию эмоционального состояния. (28.04.2025г. врач- педиатр назначил глицин). У несовершеннолетнего наблюдается задержка речевого развития. Развитие когнитивной и эмоционально - волевой сфер находится в средне - нормативном значении. На момент выбытия из учреждения, ДД.ММ.ГГГГ, несоврешеннолетний находился в относительно благоприятном психоэмоциональном состоянии. Ребенок активен. Преобладающий фон настроения - ровный (спокойный, уравновешенный). Агрессии, конфликтности не проявляет. В общении спокоен. Ребенок, в целом, эмоционально стабилен, нет значимых перепадов настроения, проявлений резкой грусти, злости или тревоги. Это положительный показатель, свидетельствующий об адаптации к окружающей среде. Отсутствует внешнее проявление враждебности, желания конфликта. Ребенок не склонен к словесным или физическим проявлениям агрессии. Это благоприятный признак, свидетельствующий о хорошей социальной адаптации. В настоящее время, несовершеннолетний адаптировался в замещающей семье, посещает детский сад, психоэмоциаональное состояние ребенка стабильное. (т.1 л.д.35-36)

Заинтересованное лицо - ФИО7 с доводами административного ответчика согласилась и просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Кроме того, суду пояснила, что является опекуном малолетнего ФИО1. В ее семье он адаптировался, посещает детский сад, обустроен, посещает детский сад в <адрес>.

Определением Омутинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица привлечён Департамент социального развития <адрес>. (л.д.5-6)

Заинтересованное лицо - Департамент социального развития <адрес> явку представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. Сведений о причинах неявки суду не представило. (л.д.)

Определением Омутинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ привлечена прокуратура <адрес> для дачи заключения по делу.

Департамент социального развития <адрес>, прокуратура <адрес> в судебное заседание явку не обеспечили. О дате, месте и времени судебного заседания извещены. сведений об уважительных причинах не явку суду не сообщили.

Кроме того, в силу части 7 статьи 96 КАС РФ информация о деле заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Омутинского районного суда <адрес> – omutinsky.tum.sudrf.ru.

С учетом положений ч.6 ст. 226, ст. 150 КАС РФ, поскольку явка лиц, участвующих в деле судом не признана обязательной, суд определил рассмотреть дело при установленной явке.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив их по правилам ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.

На основании частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения органов государственной власти и органов местного самоуправления могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

В силу статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее также - Федеральный закон N 48-ФЗ) органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Полномочия органов опеки и попечительства по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, могут осуществлять образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

К полномочиям органов опеки и попечительства относятся, в том числе, установление опеки или попечительства, подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве").

Пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительств" к полномочиям органов опеки и попечительства относится установление опеки или попечительства.

Как следует из статьи 10 Федерального закона N 48-ФЗ, требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя, устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации, а при установлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних граждан также Семейным кодексом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 927 утверждены Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 8 Правил в целях назначения опекуном гражданина, выразившего желание стать опекуном, или постановки его на учет, за исключением граждан, указанных в пункте 4(1) названных Правил, орган опеки и попечительства в течение 7 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 4 Правил, производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.

При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна, а также отношения, сложившиеся между членами его семьи.

Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее - акт об обследовании условий жизни гражданина).

Согласно пункту 9 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", орган опеки и попечительства в течение 10 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, на основании указанных документов и акта обследования принимает решение о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа.

Исходя из анализа приведенного законодательства следует, что орган опеки и попечительства при решении вопроса о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) обязан был установить наличие (отсутствие) обстоятельств, препятствующих гражданину выполнять указанные обязанности в силу прямого запрета, закрепленного нормами Гражданского и Семейного кодексов Российской Федерации, и при их отсутствии проанализировать предоставленные ему гражданином и подтвержденные документально сведения о себе, своей семье, материальных и бытовых условиях жизни, которые позволили бы органам опеки и попечительства сделать заключение о возможности или невозможности гражданина быть опекуном.

Основной задачей Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, является обеспечение интересов детей, исключение повторного социального сиротства (возвращение ребенка из замещающих семей).

В связи с незащищенностью и уязвимостью вышеуказанной категории детей государством предъявляются особые требования к кандидатам в опекуны (приемные родители).

Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна оформляется в форме акта, предусмотренного законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации, а о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном - в форме заключения.

В силу части 1 статьи 31 Гражданского кодекса Российской Федерации опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством.

Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов (часть 3 статьи 31 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права (пункт 3 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями): лица, лишенные родительских прав; лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества; лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления; лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 настоящего Кодекса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей); лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка (ч. 2 ст. 146 Семейного кодекса РФ).

Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (пункт 1 статьи 127 настоящего Кодекса) (ч. 3 ст. 146 Семейного кодекса РФ).

Согласно части 4 статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о рождении, родителями ФИО22 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются отец - ФИО2, мать – ФИО22 ФИО10 ФИО11. (л.д.256)

Решением Омутинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22 ФИО10 ФИО11 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребёнка ФИО22 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Несовершеннолетний ФИО22 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения передан в органы опеки и попечительства для дальнейшего жизнеустройства. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.295-307)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 направлено заявление о выдаче заключения органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем, или опекуном (попечителем) или приемным родителем или патронатным воспитателем. (т.2 л.д.280)

ДД.ММ.ГГГГ МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) направило в адрес ФИО4, уведомление о принятии заявления к рассмотрению. (т.2 л.д.268)

Согласно заключению органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства ФИО4 о возможности гражданина быть приемным родителем от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что из результатов бесед, на основании заявления, предоставленных документов, акта обследования условий жизни, можно сделать вывод, что ФИО4 может выполнять функции приемного родителя, в отношении одного несовершеннолетнего ребенка в возрасте от 3 до 5 лет, оставшегося без попечения родителей, состояние здоровья 1,2,3 группы здоровья возможно с ОВЗ без братьев и сестер. (т.2 л.д.266)

Согласно приказу Управления социальной защиты населения <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, над малолетним ФИО22 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ год установлена предварительная опека, временным опекуном назначена ФИО4. (т.1 л.д.11)

ДД.ММ.ГГГГ между МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) и ФИО4 заключен договор № о приемной семье. (т.2 л.д.177-179)

Согласно приказу МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) от ДД.ММ.ГГГГ №-п, над малолетним ФИО22 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. назначен приемный родитель ФИО4. (т.2 л.д.196, 202)

ДД.ММ.ГГГГ МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) в адрес ФИО4 направило уведомление о том, что оказана государственная услуга по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей на воспитание в семье, в части установления опеки в отношении несовершеннолетнего ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (т.2 л.д.201)

Согласно приказу МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО4 назначено ежемесячное пособие на содержание малолетнего ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (т.2 л.д.193)

Согласно приказу МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО4 назначены выплата доплата к вознаграждению приемного родителя за принятого на воспитание ребенка не достигшего трехлетнего возраста ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. (т.2 л.д.180)

Согласно приказу МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО4 назначено вознаграждение за принятого на воспитание ребенка ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. (т.2 л.д.181)

Согласно акту обследования условий жизни ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО4 проживает по адресу: <адрес> составляет 41,4 кв.м., состоит из 3 комнат. Дом деревянный, по одному окну в каждой комнате, комнаты сухие светлые. Отопление газовое, водоснабжение отсутствует, вода приносная, туалет на улице. Санитарно-гигиеническое состояние хорошее. В комнате имеются необходимые предметы домашнего обихода, из бытовой техники имеется газовая плита, холодильник, телевизор, компьютер. У ребенка имеется отдельная комната с отдельным спальным местом, имеется место для занятий, шкаф для одежды. На жилой площади проживают ФИО4, ФИО16, ФИО22. Отношения в семье доброжелательные, присутствует взаимовыручка и взаимопомощь между членами семьи. Супруги ФИО25 совместно приняли решение принять ребенка на воспитание в семью, желают дать ему заботу и внимание. (т.2 л.д.23,283)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принадлежит земельный участок общая долевая собственность ? и жилое здание общая долевая собственность ? по адресу: <адрес>. (т.2 л.д.183)

Согласно справке МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО4 на учете в МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) не состоит, меры социальной поддержки не назначались, не выплачивались.(т.2 л.д.184)

Согласно справке о доходах ФИО4 за 2022 год, доход составляет 138395,57 руб.. (т.2 л.д.185)

Согласно акту проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что мать ФИО22 ФИО10 ФИО11 лишена родительских прав решением Омутинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3 умер. Приемным родителем является ФИО4 на основании приказа УСЗН <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, дата проведения предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ, период проведения следующей проверки до ДД.ММ.ГГГГ. Состояние здоровья подопечного: употребление специальных медицинских препаратов не требуется. Диспансеризация будет пройдена в соответствии с графиком, диагноз РЦН, моторная дисфация, анемия легкой степени R75. Имеется в наличии одежда и обувь в хорошем состоянии, соответствующая сезону, полу и возрасту ребенка. В семье имеются продукты питания в достаточном количестве, санитарное состояние соответствует санитарно-гигиеническим нормам, у подопечного имеется отдельная комната с отдельным спальным местом, имеется вся необходимая мебель, медицинские препараты. <адрес> 41.4 кв.м., жилой дом неблагоустроенный, отопление газовое, вода приносная, туалет на улице. В жилом посещении проживают три человека. ФИО9 посещает детский сад «Звездочка» и кружки в детском саде. Ребенок является получателем следующих выплат: ежемесячного пособия на содержание ребенка, оставшегося без попечения родителя в размере 13966 руб., алименты на содержание ребенка взысканные с матери несовершеннолетнего, социальная выплата по потере кормильца. Доходы используются на нужды подопечного. Содержание и воспитание подопечного соответствуют требованиям установленными законодательством Российской Федерации. (т.2 л.д.174-175)

Согласно акту проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что мать ФИО22 ФИО10 ФИО11 лишена родительских прав решением Омутинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3 умер. Приемным родителем является ФИО4 на основании приказа УСЗН <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, дата проведения предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ, период проведения следующей проверки до ДД.ММ.ГГГГ. Состояние здоровья подопечного: употребление специальных медицинских препаратов не требуется. Диспансеризация будет пройдена в соответствии с графиком, диагноз РЦН, моторная дисфация, анемия легкой степени R75. Имеется в наличии одежда и обувь в хорошем состоянии, соответствующая сезону, полу и возрасту ребенка. В семье имеются продукты питания в достаточном количестве, санитарное состояние соответствует санитарно-гигиеническим нормам, у подопечного имеется отдельная комната с отдельным спальным местом, имеется вся необходимая мебель, медицинские препараты. <адрес> 41.4 кв.м., жилой дом неблагоустроенный, отопление газовое, вода приносная, туалет на улице. В жилом посещении проживают три человека. ФИО9 посещает детский сад «Звездочка» и кружки в детском саде. Ребенок является получателем следующих выплат: ежемесячного пособия на содержание ребенка, оставшегося без попечения родителя в размере 14176 руб., алименты на содержание ребенка взысканные с матери несовершеннолетнего, социальная выплата по потере кормильца. Доходы используются на нужды подопечного. Содержание и воспитание подопечного соответствуют требованиям установленными законодательством Российской Федерации. (т.2 л.д.153-154)

Согласно акту проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что мать ФИО22 ФИО10 ФИО11 лишена родительских прав решением Омутинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3 умер. Приемным родителем является ФИО4 на основании приказа УСЗН <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, дата проведения предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ, период проведения следующей проверки до ДД.ММ.ГГГГ. Состояние здоровья подопечного: употребление специальных медицинских препаратов не требуется. Диспансеризация пройдена в соответствии с графиком ДД.ММ.ГГГГ, диагноз G96.8, рост 100 см, вес 52 кг., 2 группа здоровья, рекомендовано ноотропная терапия. Имеется в наличии одежда и обувь в хорошем состоянии, соответствующая сезону, полу и возрасту ребенка. В семье имеются продукты питания в достаточном количестве, санитарное состояние соответствует санитарно-гигиеническим нормам, у подопечного имеется отдельная комната с отдельным спальным местом, имеется вся необходимая мебель, медицинские препараты. <адрес> 41.4 кв.м., жилой дом неблагоустроенный, отопление газовое, вода приносная, туалет на улице. В жилом посещении проживают три человека. ФИО9 посещает детский сад «Звездочка» и кружки в детском саде. Ребенок является получателем следующих выплат: ежемесячного пособия на содержание ребенка, оставшегося без попечения родителя в размере 14176 руб., алименты на содержание ребенка взысканные с матери несовершеннолетнего, социальная выплата по потере кормильца. Доходы используются на нужды подопечного. Содержание и воспитание подопечного соответствуют требованиям установленными законодательством Российской Федерации. Проведена внеплановая проверка условий проживания, ребенка оставшегося без попечения родителей в составе межведомственной группы из представителя отдела опеки, попечительству и охране прав детства, представителя КДНиЗП администрации Омутинского муниципального района и психолога. Нарушений прав и законных интересов ребенка оставшегося без попечения родителей не установлено, эмоциональное состояние ребенка стабильно. С несовершеннолетним проведена профилактическая беседа о недопустимости нахождения и купания водных объектов без законных представителей и в непредусмотренных для этого местах. (т.2 л.д.145-146)

Согласно акту проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что мать ФИО22 ФИО10 ФИО11 лишена родительских прав решением Омутинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3 умер. Приемным родителем является ФИО4 на основании приказа УСЗН <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, дата проведения предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ, период проведения следующей проверки до ДД.ММ.ГГГГ. Состояние здоровья подопечного: употребление специальных медицинских препаратов не требуется. Диспансеризация пройдена в соответствии с графиком ДД.ММ.ГГГГ, диагноз G96.8, рост 100 см, вес 52 кг., 2 группа здоровья, рекомендовано ноотропная терапия. Имеется в наличии одежда и обувь в хорошем состоянии, соответствующая сезону, полу и возрасту ребенка. В семье имеются продукты питания в достаточном количестве, санитарное состояние соответствует санитарно-гигиеническим нормам, у подопечного имеется отдельная комната с отдельным спальным местом, имеется вся необходимая мебель, медицинские препараты. <адрес> 41.4 кв.м., жилой дом неблагоустроенный, отопление газовое, вода приносная, туалет на улице. В жилом посещении проживают три человека. ФИО9 посещает детский сад «Звездочка» и кружки в детском саде. Ребенок является получателем следующих выплат: ежемесячного пособия на содержание ребенка, оставшегося без попечения родителя в размере 14176 руб., алименты на содержание ребенка взысканные с матери несовершеннолетнего, социальная выплата по потере кормильца. Доходы используются на нужды подопечного. Содержание и воспитание подопечного соответствуют требованиям установленными законодательством Российской Федерации. (т.2 л.д.143-144)

Согласно акту проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что мать ФИО22 ФИО10 ФИО11 лишена родительских прав решением Омутинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3 умер. Приемным родителем является ФИО4 на основании приказа УСЗН <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, дата проведения предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ, период проведения следующей проверки до ДД.ММ.ГГГГ. Состояние здоровья подопечного: употребление специальных медицинских препаратов не требуется. Диспансеризация пройдена в соответствии с графиком ДД.ММ.ГГГГ, диагноз G96.8, рост 100 см, вес 52 кг., 2 группа здоровья, рекомендовано ноотропная терапия. Имеется в наличии одежда и обувь в хорошем состоянии, соответствующая сезону, полу и возрасту ребенка. В семье имеются продукты питания в достаточном количестве, санитарное состояние соответствует санитарно-гигиеническим нормам, у подопечного имеется отдельная комната с отдельным спальным местом, имеется вся необходимая мебель, медицинские препараты. <адрес> 41.4 кв.м., жилой дом неблагоустроенный, отопление газовое, вода приносная, туалет на улице. В жилом посещении проживают три человека. ФИО9 посещает детский сад «Звездочка» и кружки в детском саде. Ребенок является получателем следующих выплат: ежемесячного пособия на содержание ребенка, оставшегося без попечения родителя в размере 14176 руб., алименты на содержание ребенка взысканные с матери несовершеннолетнего, социальная выплата по потере кормильца. Доходы используются на нужды подопечного. Содержание и воспитание подопечного соответствуют требованиям установленными законодательством Российской Федерации. Предоставлена информация о правилах соблюдения пожарной безопасности, профилактики детского травматизма с учетом сезонных особенностей (обморожение, проваливания под лед) профилактика суицидов, самовольных уходов и преступлений в отношении несовершеннолетних. Произведен визуальный осмотр систем отопления, отопительных приборов и оборудования, электропроводки в целях определения их исправного состояния. В ходе проверки рекомендовано замещающим родителям усилить контроль за занятостью несовершеннолетних в период каникул, выходных и праздничных дней. (т.2 л.д.141-142)

Согласно акту проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что мать ФИО22 ФИО10 ФИО11 лишена родительских прав решением Омутинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3 умер. Приемным родителем является ФИО4 на основании приказа УСЗН <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, дата проведения предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ, период проведения следующей проверки до ДД.ММ.ГГГГ. Состояние здоровья подопечного: употребление специальных медицинских препаратов не требуется. Диспансеризация пройдена в соответствии с графиком ДД.ММ.ГГГГ, диагноз G96.8, рост 100 см, вес 52 кг., 2 группа здоровья, рекомендовано ноотропная терапия. Имеется в наличии одежда и обувь в хорошем состоянии, соответствующая сезону, полу и возрасту ребенка. В семье имеются продукты питания в достаточном количестве, санитарное состояние соответствует санитарно-гигиеническим нормам, у подопечного имеется отдельная комната с отдельным спальным местом, имеется вся необходимая мебель, медицинские препараты. <адрес> 41.4 кв.м., жилой дом неблагоустроенный, отопление газовое, вода приносная, туалет на улице. В жилом посещении проживают три человека. ФИО9 посещает детский сад «Звездочка» и кружки в детском саде. Ребенок является получателем следующих выплат: ежемесячного пособия на содержание ребенка, оставшегося без попечения родителя в размере 14989 руб., алименты на содержание ребенка взысканные с матери несовершеннолетнего, социальная выплата по потере кормильца. Доходы используются на нужды подопечного. Содержание и воспитание подопечного соответствуют требованиям установленными законодательством Российской Федерации. (т.2 л.д.130-131)

Согласно акту проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что мать ФИО22 ФИО10 ФИО11 лишена родительских прав решением Омутинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3 умер. Приемным родителем является ФИО4 на основании приказа УСЗН <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, дата проведения предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ, период проведения следующей проверки до ДД.ММ.ГГГГ. Состояние здоровья подопечного: употребление специальных медицинских препаратов не требуется. Диспансеризация пройдена в соответствии с графиком ДД.ММ.ГГГГ, диагноз G96.8, рост 110 см, вес 22 кг., 2 группа здоровья, рекомендовано ЗОЖ, наблюдение невролога. Имеется в наличии одежда и обувь в хорошем состоянии, соответствующая сезону, полу и возрасту ребенка. В семье имеются продукты питания в достаточном количестве, санитарное состояние соответствует санитарно-гигиеническим нормам, у подопечного имеется отдельная комната с отдельным спальным местом, имеется вся необходимая мебель, медицинские препараты. <адрес> 41.4 кв.м., жилой дом неблагоустроенный, отопление газовое, вода приносная, туалет на улице. В жилом посещении проживают три человека. ФИО9 посещает детский сад «Звездочка» и кружки в детском саде. Ребенок является получателем следующих выплат: ежемесячного пособия на содержание ребенка, оставшегося без попечения родителя в размере 14989 руб., алименты на содержание ребенка взысканные с матери несовершеннолетнего, социальная выплата по потере кормильца. Доходы используются на нужды подопечного. Содержание и воспитание подопечного соответствуют требованиям установленными законодательством Российской Федерации. (т.2 л.д.128-129)

Согласно акту проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что мать ФИО22 ФИО10 ФИО11 лишена родительских прав решением Омутинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3 умер. Приемным родителем является ФИО4 на основании приказа УСЗН <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, дата проведения предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ, период проведения следующей проверки до ДД.ММ.ГГГГ. Состояние здоровья подопечного: употребление специальных медицинских препаратов не требуется. Диспансеризация пройдена в соответствии с графиком ДД.ММ.ГГГГ, диагноз G96.8, рост 110 см, вес 22 кг., 2 группа здоровья, рекомендовано ЗОЖ, наблюдение невролога. Имеется в наличии одежда и обувь в хорошем состоянии, соответствующая сезону, полу и возрасту ребенка. В семье имеются продукты питания в достаточном количестве, санитарное состояние соответствует санитарно-гигиеническим нормам, у подопечного имеется отдельная комната с отдельным спальным местом, имеется вся необходимая мебель, медицинские препараты. ФИО9 посещает детский сад «Звездочка» и кружки в детском саде. Ребенок является получателем следующих выплат: ежемесячного пособия на содержание ребенка, оставшегося без попечения родителя в размере 17 201 руб., алименты на содержание ребенка взысканные с матери несовершеннолетнего, социальная выплата по потере кормильца. Приемным родителем не сдан ежегодный отчет о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2024 год, в связи с чем проконтролировать целевое использование денежных средств несовершеннолетнего ФИО1 не предоставляется возможным. Выявлено нарушение о нахождении приемного родителя с визуальными признаками алкогольного опьянения, что нарушает права малолетнего ФИО22 на безопасное нахождение под присмотром приемного родителя. В разговоре с ФИО4 установлено, что она признает, что стала употреблять алкоголь практически каждый день. Полностью согласна что ей необходимо лечение от алкогольной зависимости. Дала согласие на такое лечение. ФИО9 временно на период лечения будет проживать у ФИО16 бывшего супруга ФИО4 так как после развода, он каждые выходные общается с ребенком и имеет тесную связь. (т.2 л.д.115-116)

ДД.ММ.ГГГГ между МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) и ФИО4 заключено дополнительное соглашение № к договору № об осуществлении опеки. (т.2 л.д.132)

ДД.ММ.ГГГГ между МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) и ФИО4 заключено дополнительное соглашение № к договору № об осуществлении опеки от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.162)

ФИО4 сдан отчета опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2023 год. (т.2 л.д.133-137)

ФИО4 сдан отчета опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2022 год. (т.2 л.д.155-161)

Согласно соглашению о расторжении договора о приемной семье от ДД.ММ.ГГГГ, стороны пришли к соглашения о расторжении договора о приемной семье от ДД.ММ.ГГГГ №-о в связи с освобождением ФИО4 от исполнения обязанностей приемного родителя малолетнего ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-п. ( т.2 л.д.108)

ДД.ММ.ГГГГ МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) направило в адрес ФИО4, направило в адрес ФИО4, о том, что до ДД.ММ.ГГГГ не сдан «отчет опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего и об управлении таким имуществом» за отчетный период 2024 года. (т.2 л.д.111)

ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приема-передачи малолетний ФИО22, передан на выходные дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, бабушке ФИО5, дедушке ФИО6 по адресу: <адрес>, д. Новая Деревня, <адрес>, в связи с тем, что приемный родитель ФИО4 находилась с признаками алкогольного опьянения, что подтверждается актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем оставление малолетнего ребенка с приемным родителем не является безопасным для его жизни и здоровья. (т.2 л.д.112)

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ №, у ФИО4 установлено состояние алкогольное опьянение 0,50мг/л. (т.2 л.д.113)

ДД.ММ.ГГГГ МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) направило в адрес ФИО4, уведомление о предоставлении «отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего и об управлении таким имуществом» за отчетный период 2024 года, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (т.2 л.д.109)

Согласно приказу МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ФИО4, освобождена от исполнения обязанностей приемного родителя малолетнего ФИО22 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. (т.2 л.д.110)

Согласно приказу МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) от ДД.ММ.ГГГГ №-п, прекращены выплаты денежных средств на содержание малолетнего ФИО22 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с освобождением ФИО4 от исполнения обязанностей приемного родителя. (т.2 л.д.107)

Согласно характеристике МАОУ ДОД детский сад «Сказка» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО22 ФИО9 посещал ДОУ корпус «Звездочка» с ДД.ММ.ГГГГ. Ребенок до недавнего времени проживал в опекунской семье. Опекун (бывший) ФИО4, проживает одна, работает в Межрайонном управлении социальной защиты населения соцработником. ФИО4 можно охарактеризовать как добрую и отзывчивую женщину. Воспитанием ФИО9 занималась регулярно, проявляла заботу. С опекуном у мальчика сложились доброжелательные отношения, Степа называет ФИО4 мамой. Детский сад несовершеннолетний посещал регулярно, отсутствовал только по уважительным причинам: отпуск, болезнь или приезд родственников (из Челябинска приезжала бабушка). Навыки самообслуживания у мальчика сформированы на среднем уровне, аккуратно умывается, ест, в шкафчике для одежды старается поддерживать порядок.(т.1 л.д.14-15)

Согласно характеристике МАОУ ДОД детский сад «Сказка» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО22 ФИО9 посещал ДОУ корпус «Звездочка» с ДД.ММ.ГГГГ. Осваивает основную образовательную программу. Ребенок из опекунской семьи, опекун ФИО4. В детский сад приводит и забирает опекун. Все родительские собрания посещает ФИО4. Навыки самообслуживания сформированы. С опекуном у мальчика доброжелательные отношения. Детский сад несовершеннолетний посещал регулярно, отсутствовал только по уважительным причинам: отпуск, болезнь или приезд родственников (из Челябинска приезжала бабушка).(т.2 л.д.127)

Согласно сведениям объединенного филиала № «Омутинская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учете у врача-психиатра, врача-психиатра-нарколога не состоит. ДД.ММ.ГГГГ обращалась за медицинской помощью к врачу-психиатру-наркологу, был выставлен диагноз F10.3 – психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя, абсистентное состояние, более за медицинской помощью не обращалась. (т.1 л.д.34)

Согласно справке Областного наркотического диспансера от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прошла курс стационарного лечения в наркотическом отделении № государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Областной наркотический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лечение получила в полном объеме. Нарушений лечебно-охранительного режима не допускала. Выписана по окончанию курса лечения. (т.1 л.д.17)

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Омутинский» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется положительно. Жалоб и заявлений от соседей, родственников не поступало. В период 2024-2025 гг. к административной ответственности не привлекалась. Ранее не судима. На учете в ОУУП и ПДН МО МВД России «Омутинский» не состоит. (т.1 л.д.24)

Согласно характеристике администрации Омутинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>. Дополнительно сообщаем, что ранее к административной ответственности по <адрес> об административной ответственности ФИО4 не подвергалась. (т.1 л.д.31)

Согласно сведениям АУ ФИО26 «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что несовершеннолетний ФИО22 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> прошел курс социальной реабилитации и по заявлению законного представителя (опекуна) ДД.ММ.ГГГГ выбыл в учреждение. В результате проведенных реабилитационных мероприятий у несовершеннолетнего психоэмоционального напряжения, тревожности не отмечается. ФИО9 старается продуктивно коммуницировать с детьми и взрослыми. Взаимоотношения носят доброжелательный характер. Наблюдается устойчивый игровой интерес. Стремится к эмоциональному контакту со сверстниками и новым опекуном. Наблюдается эмоциональный интерес к новому опекуну. (т.1 л.д.37,38,39)

Согласно приказу МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) от ДД.ММ.ГГГГ №-п, над малолетним ФИО22 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, назначен предварительный опекун ФИО7. ( т.2 л.д.15)

Согласно приказу МУСЗН (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) от ДД.ММ.ГГГГ №-п, над малолетним ФИО22 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, назначен приемный родитель ФИО7. ( т.2 л.д.15)

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО17 суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ они пригласили ФИО18, для сдачи отчета опекуна об имуществе несовершеннолетнего за 2024 год, поскольку он не был сдан. Она пришла с признаками алкогольного опьянения, а именно был запах алкоголя из полости рта. Они предложили ФИО25 пройти медицинское освидетельствование, на что она согласилась. По результатам освидетельствования было установлено состояние алкогольного опьянения. После обеда она забрала несовершеннолетнего из детского сада и по договоренности передала его родственникам ФИО25, матери бывшего мужа ФИО25. У них была договоренность что приедет мама ФИО25 ФИО25 и решила вопрос о переезде её мамы сюда, чтобы ФИО25 закодировалась и ФИО1 взяла себе, но мать её не приехала, в связи с чем ФИО25 была отстранена от обязанностей приемного родителя. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был помещен в реабилитационный центр <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО19 суду пояснила, что с ФИО25 знакома около года, так как она в многоквартирном доме в котором она проживает, ухаживала с пенсионеркой. Когда ФИО25 приходила к пенсионерке, то с ней был ребенок, с которым она общалась.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО20 суду пояснила, что работает воспитателем детского сада «Сказка». ФИО23 знакома с 2021-2022 года, которая является приемным родителем несовершеннолетнего ФИО1. ФИО1 прибыл к ней в группу в 2021 году. Мальчик добрый, стал хорошо разговаривать ближе к трем годам. Детский сад посещал постоянно, если он отсутствовал, то ФИО25 предупреждала и обговаривала причину. Ребенок всегда был опрятный, одежда была выглажена, сменная одежда была. Эмоциональное состояние было ровное, мальчик добрый, спокойный, настроение было ровное. Иногда очень редко приводил ребенка муж ФИО25, в основном всегда ФИО25 и забирала тоже она. По обстоятельствам ДД.ММ.ГГГГ5 года пояснила, что утром когда ФИО25 привела ребенка в детский сад каких-либо признаков опьянения у ФИО25 не заметила. Далее, ей сообщили, что ребенка из детского сада заберут орган опеки.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО21 суду пояснила, что ФИО25 ходила за бабушкой проживающей в соседнем подъезде ее многоквартирного дома в котором проживает сама с февраля 2025 года, мальчик всегда опрятный, чистый, разговорчивый. Лично она с ФИО25 не общалась. Она всегда чистенькая, опрятная, пьяную она её не видела.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является приемным родителем малолетнего ФИО22.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 состоит на учете в врача – психиатра с диагнозом F10.3 – психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя, абсистентное состояние.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 получала в стационарных условиях лечение в ГБУЗ <адрес> «Областной наркотический диспансер».

Однако, после получения курса лечения в наркологическом диспансере ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 вновь установлен факт алкогольного опьянения, что свидетельствует о наличии у ФИО4 диагноза F10.3 – психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя, абсистентное, что является прямым запертом ч. 3 ст. 146 СК РФ, поскольку основной задачей подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, является обеспечение интересов детей, исключение повторного социального сиротства (возвращение ребенка из замещающих семей).

В связи с этим, суд приходит к выводу, что ФИО4 приобрела заболевание препятствующее осуществлению функции приемного родителя в период нахождения несовершеннолетнего под опекой. Доказательств о том, что у ФИО4 имеется ремиссия по заболеванию суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что решение МУСЗН (Омутинский, Армизонский, <адрес>ы) Департамента социального развития <адрес> об освобождении ФИО4 от исполнения обязанностей приемного родителя в отношении малолетнего ФИО22 законно и обоснованно.

Руководствуясь статьями 177, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО4 к межрайонному управлению социальной защиты населения (Омутинский, Армизонский, <адрес>ы) Департамента социального развития <адрес> о признании незаконным решения органа опеки и попечительства об отстранении опекуна (попечителя) от исполнения обязанностей по опеке (попечительству), оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Омутинский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий В.П. Коробейников