дело № 2а-1477/2023
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
29 мая 2023 г. г.Орск
Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Шенцовой Е.П.,
при секретаре Цееб А.Г.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Колесниковой Ольги Александровны,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее- МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит установить административный надзор в отношении указанного лица на срок 3 года, с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрещения пребывания в общественных местах, в которых разрешена продажа и распитие спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
Требования мотивированы тем, что приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
На основании постановления Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от полного отбывания наказания условно- досрочно на срок 10 месяцев 21 день.
Поскольку судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления не снята и не погашена, он в течение года дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец полагает необходимым установить в отношении указанного лица административный надзор и административные ограничения.
Представитель административного истца МУ МВД России «Орское», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, что выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав заключение помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Колесниковой О.А., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.2 ч.3 ст.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, если совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГг.) лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы.
В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч.2 ст.79 УК РФ.
Приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.1 ст. 111УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
На основании постановления Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от полного отбывания наказания условно- досрочно на срок 10 месяцев 21 день.
Убыл из ФКУ «ИК-1» ЦФСИТН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких, предусмотренный ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) восьмилетний срок для погашения судимости не истек, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 дважды в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что подтверждается постановлением врио начальника ОП № МУ МВД России «Орское» от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), справками о результатах проверки в ОСК, на физическое лицо.
Административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ посягают на общественный порядок, безопасность и общественную нравственность, совершены имеющим непогашенную судимость ФИО1 дважды в течение года, в связи с чем и в силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор в отношении него подлежит установлению в обязательном порядке.
Пунктом 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 названного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1)запрещение пребывания в определенных местах;
2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В остальном установление конкретных административных ограничений является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.
Устанавливая конкретные административные ограничения, суд учитывает, что ФИО1 по месту пребывания характеризуется посредственно, судим за совершение тяжкого преступления, привлекался к административной ответственности, замечен в употреблении спиртных напитков, сведения о трудоустройстве указанного лица суду не представлены, ФИО1 предупреждался о возможности установления в отношении него административного надзора и ограничений, что следует из объяснений от ДД.ММ.ГГГГ, характеристики на указанное лицо.
В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая устойчивое общественно опасное поведение административного ответчика, характеристику ФИО1, характер совершенных им после освобождения административных правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор с установлением предусмотренных ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и разрешено распитие спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить ФИО1 в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:
-обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и разрешено распитие спиртных напитков;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: .
Мотивированное решение составлено 29 мая 2023 г.