УИД № 76RS0022-01-2022-002856-07

Дело № 2-2352/2022

Изг. 13.10.2022 г.

З О Ч Н О Е РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 04 октября 2022 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ратехиной В.А.,

при секретаре Сизоненко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Заволжского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК «Железобетонщик-1» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

установил:

Заместитель прокурора Заволжского района г. Ярославля обратился в суд с указанным исковым заявлением к ЖСК «Железобетонщик-1», просил признать незаконным бездействие ЖСК «Железобетонщик-1, выразившееся в непринятии мер по размещению на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес: www.dom.gosuslugi.ru, информации, предусмотренной ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 20-9-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в отношении многоквартирного жилого дома 22 по ул. С.Орджоникидзе г. Ярославля; обязать ЖСК «Железобетонщик-1» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения, а именно: разместить информацию о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирном доме, оказываемых услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, их объеме, качестве и периодичности их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг (или) выполнение таких работ; информацию об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, сумму доходов, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом с 01.01.2021 по 31.12.2021, сумму расходов, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, годовую бухгалтерскую отчетность за 2021.

В судебном заседании старший помощник прокурора Заволжского района г. Ярославля Мосягина С.В. требования поддержала, дала пояснения согласно заявленному.

Ответчик ЖСК «Железобетонщик-1» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Федеральный закон от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. Целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве (ч. 1).

Перечень обязательной к размещению в системе информации закреплен в ст.6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно п. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона (п. 1 ст. 8).

Информация, подлежащая размещению в ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления, ТСЖ, ЖК и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление домом, определена в разделе 10 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России № 74/114 ПР от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения управляющей организацией ЖСК «Железобетонщик-1» требований, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России № 74/114 ПР от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В ходе проведения проверки установлено, что ЖСК «Железобетонщик-1» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным на территории Заволжского района г. Ярославля по адресу: ул. С.Орджоникидзе, д. 22, кв. 36, и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ поставщиком информации, предусмотренной федеральным законом. Прокуратурой района был произведен осмотр официального сайта ГИС ЖКХ, в ходе которого установлено, что ЖСК «Железобетощик-1» зарегистрировано в ГИС ЖКХ по адресу:https://my.dom.gosuslugi.ru/#!/оrganizationView/dbe97242-eb5a-4293-bf09-9f887635999f.

Установлено, что ЖСК «Железобетонщик-1» представлена неполная информация в ГИС ЖКХ по управлению многоквартирным домом 22 по ул. С.Орджоникидзе.

На сайте по состоянию по состоянию на 06.04.2022 не размещена следующая информация о деятельности по управлению многоквартирным домом 22 по ул. С.Орджоникидзе: отчет о выполнении договора управления многоквартирными домами и бухгалтерская (финансовая) отчетность за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, которая в силу п.15.1-15.6 раздела 10 Приказа должна быть размещена в системе до 31.03.2022, отсутствует информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.3 раздела 10 Приказа), выполняемые работы по содержанию и ремонту в многоквартирном доме (п. 3 раздела 10 Приказа).

В отношении ЖСК «Железобетонщик-1» принимались меры прокурорского реагирования досудебного характера, 04.05.2022 было внесено представление, однако в настоящее время нарушения не устранены, ответ на представление прокуратуры района не направлен, требования прокуратуры ЖСК «Железобетонщик-1» не исполнены.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ЖСК «Железобетонщик-1» является действующей организацией, председателем правления ЖСК «Железобетонщик-1» является ФИО6

Необеспечение доступа к информации (независимо от цели ее получения) в данном случае нарушает права граждан на получение достоверной информации о деятельности управляющей организации. Неразмещение указанных сведений может способствовать коррупционным проявлениям, а также нарушениям требований Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Истец предоставил суду доказательства законности и обоснованности своих исковых требований

С учетом изложенного суд находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Заволжского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК «Железобетонщик-1» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ЖСК «Железобетонщик-1» (ИНН <***>), выразившееся в непринятии мер по размещению на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес: www.dom.gosuslugi.ru, информации, предусмотренной ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 20-9-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в отношении многоквартирного жилого дома 22 по ул. С.Орджоникидзе г. Ярославля.

Обязать ЖСК «Железобетонщик-1» (ИНН <***>) в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения, а именно: разместить информацию о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирном доме, оказываемых услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, их объеме, качестве и периодичности их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг (или) выполнение таких работ; информацию об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, сумму доходов, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом с 01.01.2021 по 31.12.2021, сумму расходов, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, годовую бухгалтерскую отчетность за 2021.

Заочное решение может быть отменено Заволжским районным судом г.Ярославля путем подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.А. Ратехина