УИД 77OS0000-02-2024-010144-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 года г. Москва
Московский городской суд в составе судьи Лебедевой И.Е.
при секретаре Мелихове М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №3а-192/2025 по административному исковому заявлению ООО «СФЕРА», ООО «АВАНГАРД», ООО «РЕСУРС», ООО «КРИСТАЛЛ», ООО «АЛЬЯНС» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости
УСТАНОВИЛ:
ООО «СФЕРА», ООО «АВАНГАРД», ООО «РЕСУРС», ООО «КРИСТАЛЛ», ООО «АЛЬЯНС» обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на 01 января 2023 года кадастровой стоимости в размере рыночной в отношении следующих объектов недвижимости.
Свои требования мотивировали тем, что ООО «СФЕРА» является собственником нежилых зданий: с кадастровым номером 77:04:0003005:1110, расположенного по адресу: <...>; с кадастровым номером 77:04:0003005:1148, расположенного по адресу: <...>; с кадастровым номером 77:04:0003005:1115, расположенного по адресу: <...>; с кадастровым номером 77:04:0003005:1109, расположенного по адресу: <...>; с кадастровым номером 77:04:0003005:6899, расположенного по адресу: <...>. ООО «АВАНГАРД» является собственником нежилых зданий: с кадастровым номером 77:04:0003005:1075, расположенного по адресу: <...>; с кадастровым номером 77:04:0003003:1161, расположенного по адресу: <...>; с кадастровым номером 77:04:0003005:1083, расположенного по адресу: <...>; ООО «РЕСУРС» является собственником нежилых зданий: с кадастровым номером 77:04:0003003:1187, расположенного по адресу: <...>.; с кадастровым номером 77:04:0003003:1184, расположенного по адресу: <...>; ООО «КРИСТАЛЛ» является собственником нежилых зданий: с кадастровым номером 77:04:0003005:1196, расположенного по адресу: <...>; с кадастровым номером 77:04:0003005:1197, расположенного по адресу: <...>; ООО «АЛЬЯНС» является собственником нежилых зданий с кадастровым номером 77:04:0001020:5564, расположенного по адресу: <...>; с кадастровым номером 77:04:0001020:1082, расположенного по адресу: <...>; с кадастровым номером 77:04:0001020:1066, расположенного по адресу: <...>. Несоответствие внесённой в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости данных объектов недвижимости их рыночной стоимости нарушает права истца, как плательщика налога, размер которых исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объектов.В подтверждение своих требований истцом представлен отчет об оценке рыночной стоимости объекта.
От представителя административных истцов ООО «СФЕРА» и ООО «АВАНГАРД» ФИО1 поступило ходатайство о частичном отказе от административных исковых требований: от ООО «СФЕРА» об отказе от установления кадастровой стоимости в размере рыночной в отношении объектов с кадастровыми номерами 77:04:0003005:1148, 77:04:0003005:1115, 77:04:0003005:6899; от ООО «АВАНГАРД» об отказе от установления кадастровой стоимости в размере рыночной в отношении объекта с кадастровым номером 77:04:0003005:1075
Определением Московского городского суда от 19 мая 2025 года производство по делу в указанной части прекращено.
Исследовав в открытом судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что: ООО «СФЕРА» является собственником нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0003005:1110, расположенного по адресу: <...> и нежилого здания, с кадастровым номером 77:04:0003005:1109, расположенного по адресу: <...>; ООО «АВАНГАРД» является собственником нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0003005:1083, расположенного по адресу: <...> и нежилого здания, с кадастровым номером 77:04:0003003:1161, расположенного по адресу: <...>. ООО «РЕСУРС» является собственником нежилого здания, с кадастровым номером 77:04:0003003:1187, расположенного по адресу: <...> и нежилого здания, с кадастровым номером 77:04:0003003:1184, расположенного по адресу: <...>. ООО «КРИСТАЛЛ» является собственником нежилого здания, с кадастровым номером 77:04:0001020:5564, расположенного по адресу: <...>, нежилого здания, с кадастровым номером 77:04:0001020:1082, расположенного по адресу: <...> и нежилого здания, с кадастровым номером 77:04:0001020:1066, расположенного по адресу: <...>. ООО «АЛЬЯНС» является собственником нежилого здания, с кадастровым номером 77:04:0003005:1196, расположенного по адресу: <...> и нежилого здания, с кадастровым номером 77:04:0003005:1197, расположенного по адресу: <...>.
В отношении указанного недвижимого имущества по состоянию на 1 января 2023 года установлена кадастровая стоимость:
В отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0003005:1110 – в размере 1 124 862 329, 37 руб.; нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0003005:1109 – в размере 183 390 749,19 руб.; нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0003005:1083 – в размере 1 625 396 389,5 руб.; нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1161 – в размере 956 663 046,5 руб.; нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1187 – в размере 235 697 185,77 руб.; нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1184 – в размере 220 385 059,97 руб.; нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0001020:5564 – в размере 1 479 519 499, 61 руб.; нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0001020:1082 – в размере 53 769 028,64 руб.; нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0001020:1066 – в размере 78 662 570,69 руб.; нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0003005:1196 – в размере 474 834 364,54 руб.; нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0003005:1197 – в размере 937 587 133,46 руб.
Административный истец в силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года № 64 «О налоге на имущество организаций» является плательщиком налога на имущество организаций и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из кадастровой стоимости.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости влияют на права и обязанности административного истца, как плательщика налога.
В соответствии с п. 1 статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (п. 7 ст. 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ).
Пользуясь предоставленным статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, административный истец 28 марта 2024 года обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд, предоставив в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости отчет, составленный ООО «СпецФинКонсалтинг».
Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.
В целях устранения возникших сомнений относительно обоснованности представленного в материалы дела отчета судом проведена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертному учреждению ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ».
Согласно заключению ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ» отчет об оценке рыночной стоимости, представленный административным истцом, не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки.
По состоянию на 01.01.2023 год рыночная стоимость:
нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0003005:1110 – составляет 975 807 000 руб.
нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0003005:1109 – составляет 158 575 000 руб.
нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0003005:1083 – составляет 1 554 511 000 руб.
нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1161 – составляет 896 691 000 руб.
нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1187 – составляет 76 541 000 руб.
нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1184 – составляет 187 417 000 руб.
нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0001020:5564 – составляет 1 152 907 000 руб.
нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0001020:1082 – составляет 16 977 000 руб.
нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0001020:1066 – составляет 41 858 000 руб.
нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0003005:1196 – составляет 423 778 000 руб.
нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0003005:1197 – составляет 848 034 000 руб.
Оценивая заключение судебной экспертизы и представленный истцом отчет об оценке рыночной стоимости спорного недвижимого имущества, суд находит, что в ходе разбирательства по делу нашли свое объективное подтверждение сомнения в обоснованности отчета, подготовленного ООО «СпецФинКонсалтинг» и достоверности определенной в нем рыночной стоимости объектов оценки.
При этом суд находит, что эксперт, проводивший судебную экспертизу, ясно и недвусмысленно ответил на поставленные перед ним вопросы, подробно мотивировал свои выводы о допущенных оценщиком нарушениях законодательства об оценочной деятельности.
Лица, участвующие в деле, выводы эксперта относительно допущенных ООО «СпецФинКонсалтинг» нарушений требований Федеральных стандартов оценки не оспаривали, в связи с чем, данный отчет не принимается судом, в качестве доказательства рыночной стоимости объектов оценки.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в абзацах 1 - 4 пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", по делам о пересмотре кадастровой стоимости лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.
Обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе (административном истце) (часть 5 статьи 247 и часть 1 статьи 248 КАС РФ).
Если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.
При этом в случае возникновения у суда сомнений в обоснованности доводов заявителя (административного истца) эти обстоятельства выносятся на обсуждение, даже если заинтересованное лицо (административный ответчик) на них не ссылалось (статья 56 ГПК РФ, статья 62 КАС РФ).
Административные истцы с выводами заключения ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ» согласились, требования уточнили.
Административный ответчик достоверность заключения ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ» не оспаривал, каких-либо доказательств, свидетельствующих о недостоверности рыночной стоимости, не предоставлял.
В свою очередь у суда сомнения в обоснованности заключения эксперта не возникли.
Как следует из материалов дела, заключение судебной экспертизы содержит результаты исследования сегмента рынка, а также анализ остальных внешних факторов, не относящихся непосредственно к объектам оценки, но влияющих на их стоимость. Корректировки к объектам - аналогам проведены по наиболее существенным ценообразующим факторам, их применение обоснованно, а также подтверждено ссылками на достоверные источники или математические формулы, расчеты не содержат явных математических, методических и арифметических ошибок и сомнений в их достоверности не вызывают.
В названной ситуации, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что рыночная стоимость объекта оценки по состоянию на 01.01.2023 год должна быть определена на основании экспертного заключения ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ».
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ в ЕГРН подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Датой обращения заявителя с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо считать дату обращения в суд – 28 марта 2024 года.
Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Разрешая вопрос о судебных расходах по делу, суд исходит из следующего.
Согласно предоставленной калькуляции стоимость судебной экспертизы составила 1 375 920 рублей.
Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" вопрос о судебных расходах, понесенных заявителем, административным истцом, заинтересованным лицом, административным ответчиком, разрешается в соответствии с правилами главы 10 КАС РФ с учетом того, что главой 25 КАС РФ не установлено каких-либо особенностей распределения судебных расходов по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11.07.2017 N 20-П в системе действующего правового регулирования судебное оспаривание лицом результатов определения кадастровой стоимости принадлежащего ему объекта недвижимости путем предъявления требования о ее установлении в размере, равном рыночной стоимости данного объекта, связано для него прежде всего с необходимостью установления экономически обоснованной налоговой базы по соответствующему налогу, а возникающие в связи с этим расходы, как правило, определяются соблюдением императивных требований процессуального законодательства, устанавливающих порядок рассмотрения дел данной категории, а также инициативной деятельностью суда, т.е. не обусловлены процессуальным поведением самого этого лица.
При решении вопросов о распределении судебных расходов по указанной категории дел не исключается учет того обстоятельства, что допущенное при установлении кадастровой стоимости ее расхождение с рыночной стоимостью может укладываться в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод граждан, организаций как налогоплательщиков. Соответственно, достоверность кадастровой стоимости объекта недвижимости предполагается в отношении результата ее определения, укладывающегося в разумный диапазон возможных значений, которые могут быть получены в рамках соблюдения законной процедуры кадастровой оценки на основе имеющейся информации об объекте недвижимости с учетом профессионального усмотрения.
Таким образом, при распределении судебных расходов, правовое значение имеет установление того обстоятельства, является ли расхождение между кадастровой и рыночной стоимостью объекта оценки столь значительным, что бесспорно указывает на ошибки, допущенные при проведении кадастровой оценки стоимости имущества.
В данном случае ранее определенная в порядке массовой оценки кадастровая стоимость объектов (за исключением объекта с кадастровым номером 77:04:0001020:1066) максимально превышает рыночную не более чем на 22%, то есть признак многократного превышения кадастровой стоимости над рыночной отсутствует, что не позволяет прийти к выводу об ошибке, допущенной при формировании методики определения кадастровой стоимости или при ее применении к конкретному объекту недвижимости, повлекшей нарушение прав административного истца.
Таким образом, необходимость разрешения вопроса об установлении кадастровой стоимости данных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости не вызвана незаконностью действий лиц, участвующих в деле и нарушением ответчиком прав истца, а связана с намерением истца, действовавшего в своем интересе и по своему усмотрению, осуществить оценку принадлежащего ему имущества путем определения его рыночной стоимости и установлении её в качестве кадастровой стоимости.
Ранее определенная в порядке массовой оценки кадастровая стоимость объекта с кадастровым номером 77:04:0001020:1066 превышает рыночную на 47%, вместе с тем, размер налоговой выгоды полученной административным истцом (1 472 182, 84 рубля (3 146 502 (налог за 2 года от величины кадастровой стоимости) -1 674 320 (налог за 2 года от величины рыночной стоимости)), явно превышает судебные расходы, что указывает на то, что предъявление данного иска истцом является экономически оправданным, суд полагает, что расходы по проведению судебной экспертизы по данному объекту подлежат возложению на административного истца.
При таких обстоятельствах, с каждого из административных истцов ООО «СФЕРА», ООО «АВАНГАРД», ООО «РЕСУРС», ООО «АЛЬЯНС» в пользу ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ» в счет возмещения расходов по оплате экспертизы подлежат взысканию денежные средства по 183 456 рублей (1375920/15*2 (количество объектов у каждого истца)), с ООО «КРИСТАЛЛ» в пользу ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ» в счет возмещения расходов по оплате экспертизы подлежат взысканию денежные средства в сумме в сумме 275 184 рубля.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «СФЕРА», ООО «АВАНГАРД», ООО «РЕСУРС», ООО «КРИСТАЛЛ», ООО «АЛЬЯНС» удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2023 кадастровую стоимость в размере рыночной в отношении:
- нежилого здания, с кадастровым номером 77:04:0003005:1110, расположенного по адресу: <...> в размере 975 807 000 руб.;
- нежилого здания, с кадастровым номером 77:04:0003005:1109, расположенного по адресу: <...> в размере 158 575 000 руб.;
- нежилого здания, с кадастровым номером 77:04:0003003:1161, расположенного по адресу: <...> в размере 896 691 000 руб.;
- нежилого здания, с кадастровым номером 77:04:0003005:1083, расположенного по адресу: <...> в размере 1 554 511 000 руб.;
- нежилого здания, с кадастровым номером 77:04:0003003:1187, расположенного по адресу: <...> в размере 76 541 000 руб.;
- нежилого здания, с кадастровым номером 77:04:0003003:1184, расположенного по адресу: <...> в размере 187 417 000 руб.;
- нежилого здания, с кадастровым номером 77:04:0003005:1196, расположенного по адресу: <...> в размере 423 778 000 руб.;
- нежилого здания, с кадастровым номером 77:04:0003005:1197, расположенного по адресу: <...> в размере 848 034 000 руб.;
- нежилого здания, с кадастровым номером 77:04:0001020:5564, расположенного по адресу: <...> в размере 1 152 907 000 руб.;
- нежилого здания, с кадастровым номером 77:04:0001020:1082, расположенного по адресу: <...> в размере 16 977 000 руб.;
- нежилого здания, с кадастровым номером 77:04:0001020:1066, расположенного по адресу: <...> в размере 41 858 000 руб.
Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости является 28 марта 2024 года.
Взыскать с ООО «СФЕРА», ООО «АВАНГАРД», ООО «РЕСУРС», ООО «АЛЬЯНС» в пользу ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ» по 183 456 рублей, с каждого, в счет возмещения стоимости экспертизы, перечислив указанную сумму на счет ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ», <...>, тел. <***>, почтовый адрес: <...>, ИНН <***>, КПП 770901001, к\сч 40102810545370000003, р\с <***>, л/сч 20736Ц37040, БИК 004525988, Банк ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ г. Москва, КБК 00000000000000000130, ОКТМО 45375000, ОКПО 02844624, ОКОГУ 1318000, ОКФС 12, ОКОПФ 20903, ОКВЭД 71.20, ОГРН <***>.
Взыскать с ООО «КРИСТАЛЛ» в пользу ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ» расходы за проведение экспертизы в сумме 275 184 рубля, перечислив указанную сумму на счет ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ», <...>, тел. <***>, почтовый адрес: <...>, ИНН <***>, КПП 770901001, к\сч 40102810545370000003, р\с <***>, л/сч 20736Ц37040, БИК 004525988, Банк ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ г. Москва, КБК 00000000000000000130, ОКТМО 45375000, ОКПО 02844624, ОКОГУ 1318000, ОКФС 12, ОКОПФ 20903, ОКВЭД 71.20, ОГРН <***>.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 26 мая 2025 года.
Судья Московского городского суда Лебедева И.Е.