РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Химки Московской области 11 августа 2022 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи – Колмаковой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Гревцовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 13 по к ФИО1 о признании недоимки по налогу и пени безнадежными к взысканию,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 13 по (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о признании недоимки по налогу и пени безнадежными к взысканию, ссылаясь на то, что Инспекцией была обнаружена недоимка по налогам и сборам за ФИО1 в сумме 7132 руб. 62 коп.

Как указано в иске, по состоянию на состояние расчетов с бюджетом составило («+» переплата, «-» задолженность): по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 3878 руб. за 2013-2014 гг. по сроку уплаты и пени по состоянию на в размере 3254 руб. 62 коп.

По утверждению административного истца, к вышеуказанной задолженности применены следующие меры взыскания: Межрайонной ИФНС России № 7 по выставлено требование № 612306 об уплате налога, пени (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) на сумму 6428 руб. 08 коп. (срок уплаты по требованию ). Дальнейшие меры взыскания по данному требованию Межрайонной ИФНС России № 7 по не применялись.

На основании изложенного, учитывая, что налоговый орган не вправе принимать решения о признании недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию при отсутствии оснований, указанных в ст. 59 НК РФ, административный истец просит суд признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 3878 руб. за 2013-2014 гг. по сроку уплаты и пени по состоянию на в размере 3254 руб. 62 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

Выслушав административного ответчика, изучив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

По состоянию на у ФИО1 состояние расчетов с бюджетом составило («+» переплата, «-» задолженность): по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 3878 руб. за 2013-2014 гг. по сроку уплаты и пени по состоянию на в размере 3254 руб. 62 коп.

К вышеуказанной задолженности применены следующие меры взыскания: Межрайонной ИФНС России № 7 по выставлено требование № об уплате налога, пени (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) на сумму 6428 руб. 08 коп. (срок уплаты по требованию ). Дальнейшие меры взыскания по данному требованию Межрайонной ИФНС России № 7 по не применялись

Статьей 59 НК РФ определены в пп. 1 - 4.3 п. 1 конкретные случаи признания задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, безнадежной к взысканию, а также указано на возможность принятия такого решения в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пп. 5).

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно п.2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится его взыскание в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

На основании изложенного, учитывая, что возможность вынесения судом такого судебного акта прямо предусмотрено законом, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 13 по – удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 3878 руб. за 2013-2014 гг. по сроку уплаты и пени по состоянию на в размере 3254 руб. 62 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято .

УИД 50RS0-20