Дело № 2-845/2025
Изготовлено 06.02.2025
УИД 51RS0001-01-2024-006976-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2025 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,
при секретаре Житниковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Благотворительному фонду «ФОНД Мурманск» о ликвидации некоммерческой организации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Благотворительному фонду «ФОНД Мурманск» о ликвидации некоммерческой организации.
В обоснование исковых требований указал, что имущества фонда недостаточно для достижения его уставных целей и вероятность получения необходимого имущества для достижения ставных целей не реальна. На протяжении последних трех лет наблюдается тенденция к уменьшению поступлений на решение уставных задач фонда, в том числе на городскую акцию «Помоги спасти жизнь ребенка». Также практически полностью исчерпаны средства на содержание фонда, нет денег на оплату услуг специалистов, на содержание и продление сайта, который фонд обязан иметь и своевременно наполнять его необходимой информацией.
С ноября 2023 года Фонд фактически не имеет адреса места нахождения единоличного исполнительного органа, т.к. договор аренды по нему расторгнут, а новое помещение фонд арендовать не имеет финансовой возможности.
Просит суд ликвидировать Благотворительный фонд «ФОНД Мурманск» с внесением в ЕГРЮЛ сведений о его прекращении.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указали, что отсутствуют финансовые возможности для достижения целей, выполнения задач и осуществления деятельности для целей фонда. Протоколом правления фонда от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено назначить ликвидационную комиссию в составе ФИО1 (председатель ликвидационной комиссии), ФИО3, ФИО4
Представитель ответчика Благотворительного фонда «ФОНД Мурманск» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Представитель третьего лица УФНС по МО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором против удовлетворения заявленных требований не возражал, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Представитель третьего лица Управление министерства юстиции РФ по МО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в письменном отзыве против удовлетворения заявленных требований не возражал, при вынесении решения просил учесть, что в соответствии с п. 3 ст. 62 ГК РФ, п. 3 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
Поскольку решение о ликвидации фонда может принять только суд Управление просит одновременно с решением вопроса о возложении обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица и назначении ликвидационной комиссии определить срок ликвидации Благотворительного Фонда «ФОНД МУРМАНСК» до ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.
Юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе, по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.
Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62) (п. 5).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 4 названного Закона в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.
В соответствии с п.п. 8 ч. 3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения.
В соответствии с п. 4 ст. 50 ГК РФ некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.
Согласно п. 2 ст. 123.21 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).
В соответствии со ст. 24 Закона о некоммерческих организациях некоммерческая организация может осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в учредительных документах.
В соответствии с п. 5 ст. 50 ГК РФ некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (пункт 1 статьи 66.2).
В соответствии с п. 1. ст. 9 Закона о некоммерческих организациях частным учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Имущество частного учреждения находится у него на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (п. 2 ст. 9).
Как установлено в судебном заседании и следует из представленных суду материалов, истец, как учредитель Благотворительного фонда «ФОНД МУРМАНСК», просит принять решение о ликвидации фонда, ссылаясь на невозможность достижения целей фонда, недостаточность имущества фонда для продолжения деятельности и невозможность получения необходимого имущества.
В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 123.17 ГК РФ Фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.
Согласно ст. 123.20 ГК РФ Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.
Как установлено ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.
Из положений п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» следует, что решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонение фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
Судом установлено, что Благотворительный фонд «ФОНД МУРМАНСК» зарегистрирован в качестве юридического лица на основании решения о регистрации, принятого органом Минюста России № 238-Р от ДД.ММ.ГГГГ. Включен в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1115100000344.
Физическим лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени Благотворительного фонда «ФОНД МУРМАНСК», является директор фонда ФИО1, адрес юридического лица: 183038, г. Мурманск, <адрес>.
Согласно бухгалтерской отчетности, на протяжении последних трех лет наблюдается тенденция к уменьшению поступлений на решение уставных задач фонда, в том числе на городскую акцию «Помоги спасти жизнь ребенка». Практически полностью исчерпаны средства на содержание фонда, нет денег на оплату услуг специалистов, на содержание и продление сайта, который фонд обязан иметь и своевременно наполнять его необходимой информацией.
С ДД.ММ.ГГГГ Фонд фактически не имеет адреса места нахождения единоличного исполнительного органа, т.к. договор аренды по нему расторгнут.
Согласно справке № задолженности перед УФНС по МО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Фонд не имеет.
Учитывая, что деятельность Фонда не ведется, задолженности по уплате налогов и других платежей у Фонда не имеется, как не имеется и возможностей для достижения целей, выполнения задач и осуществления видов деятельности, заявленных при создании, в связи с недостаточностью имуществ и отсутствием вероятности получения необходимого имущества, имеются достаточные основания для ликвидации юридического лица.
Согласно пункту 3 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учредители/участники некоммерческой организации или орган, приявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию/ликвидатора и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
Аналогичные положения закреплены в пункте 2 статьи 62 ГК РФ, согласно которой учредители/участники юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию ликвидатора и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с ГК РФ, другими законами.
Статья 19 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» определяет порядок ликвидации некоммерческой организации.
Учитывая требования действующего законодательства, принимая во внимание отзыв Управления Министерства юстиции РФ по Мурманской области, суд полагает необходимым назначить председателем ликвидационной комиссии ФИО1, которому поручить осуществить действия, связанные с ликвидацией общественного фонда, предусмотренные ст. 19 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и установить срок ликвидации фонда до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО1 к Благотворительному фонду «ФОНД МУРМАНСК» о ликвидации некоммерческой организации удовлетворить.
Ликвидировать Благотворительный фонд «ФОНД МУРМАНСК».
Назначить ФИО1 председателем ликвидационной комиссии и обязать провести процедуру ликвидации фонда до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.
Председательствующий В.В. Маслова