Решение по делу № 2А-1-872/2025 от 19.06.2025 | Мценский районный суд (Орловская область)

УИД №RS0№-50

Дело №а-1-872/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 г. г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Долгих Ю.С.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Мценский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника Мценского межрайонного прокурора Орловской области Ледовской М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Мценский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Мценский» (далее - МО МВД России «Мценский») на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Мценского районного суда Орловской области ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 19 сентября 2024 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Ливенского районного суда Орловской области от 10 июня 2024 г. в отношении ФИО2 в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на пребывание в барах, кафе, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция; запрет на выезд за пределы Орловской области без согласия органа внутренних дел. 23 сентября 2024 г. Врио начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Мценский» ФИО2 вынесено предупреждение, в котором он ознакомился с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО2 был предупрежден о том, что ему могут быть установлены дополнительные ограничения в рамках административного надзора и возможности продления надзора в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения, общественную нравственность. Также ему было разъяснено положение ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, согласно которому административный надзор может быть прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором ФИО2 систематически нарушал установленные в отношении него административные ограничения, 21 раз привлекался к административной ответственности, в том числе 1 раз за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), 20 раз за нарушение, направленные против порядка управления (глава 19 КоАП РФ). С учетом поведения ФИО2, его отношения к установленным судом обязанностям и административным ограничениям, в целях предупреждения совершения им преступлений или административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, обеспечения защиты государственных и общественных интересов, полагает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения.

Приведя указанные доводы, Врио начальника МО МВД России «Мценский» просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Мценский» по доверенности ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал, не отрицал, что в течение 2024 г. - 2025 г. неоднократно допускал совершение административных правонарушений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника Мценского межрайонного прокурора Ледовскую М.Ю., полагавшую необходимым удовлетворить административное исковое заявление, поскольку ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за период нахождения под административным надзором, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора регламентированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 названного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно справке ФКУ ИК-2 от 19 сентября 2024 г. № ФИО2, осужденный 19 января 2024 г. Мценским районным судом Орловской области по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (зачет с 19 января 2024 г. по 26 марта 2024 г.), в период с 27 марта 2024 г. по 19 сентября 2024 г. отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Ливенского районного суда Орловской области от 10 июня 2024 г. по административному делу № в отношении ФИО2 в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на пребывание в барах, кафе, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция; запрета на выезд за пределы Орловской области без согласия органа внутренних дел.

23 сентября 2024 г. Врио начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Мценский» подполковником полиции ФИО6 поднадзорному лицу ФИО2 вынесено письменное предупреждение, в котором разъяснены права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО2 ознакомился с установленными судом административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, возложенными законом обязанностями, его предупредили о последствиях уклонения от административного надзора, последствиях несоблюдения административных ограничений, а также разъяснили положения ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, предусматривающей возможность досрочного прекращения административного надзора.

Предупреждение Врио начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Мценский» было получено ФИО2 23 сентября 2024 г.

Несмотря на то, что решением Ливенского районного суда Орловской области от 10 июня 2024 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и административные ограничения, в период с 7 ноября 2024 г. по 29 марта 2025 г. он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений.

Постановлением должностного лица МО МВД России «Мценский» от 7 ноября 2024 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Мценска и Мценского района Орловской области от Дата № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом)), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Мценска и Мценского района от Дата № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Мценска и Мценского района от Дата № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Мценска и Мценского района от Дата № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 11 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Мценска и Мценского района от Дата № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в установленный срок), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Мценска и Мценского района от Дата № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 12 суток.

Постановлением должностного лица МО МВД России «Мценский» от 29 марта 2025 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Часть 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на основании сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей, предоставляет суду право в течение срока административного надзора дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 33 Постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в частности разъясняет, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

По указанным основаниям суд приходит к выводу, что административное исковое заявление МО МВД России «Мценский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений к ранее установленным подлежит удовлетворению, и в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения, изложенные в административном исковом заявлении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Мценский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО2 Дата года рождения уроженца <адрес> административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий Е.В. Журавлева