Решение
Именем Российской Федерации
9 октября 2025 года <адрес>
Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Батхиев М.К., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной некоммерческой организации «Институт визионеров устойчивого развития» (далее - Организация) о ликвидации некоммерческой организации,
установил:
Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит ликвидировать Организацию, как юридическое лицо и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование административного иска указано, что Организация, зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Сведения об Организации ДД.ММ.ГГГГ внесены регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1190608003035.
Директором организации является ФИО1, сведения о нем содержатся в ЕГРЮЛ.
На основании распоряжения Управления от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О проведении плановой документарной проверки Организации, Управлением проведена проверка на предмет соответствия деятельности Организации, в том числе расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям предусмотренным ее учредительными документами и законодательству Российской Федерации.
По результатам проверки Управлением составлен акт проверки (далее – Акт проверки).
Акт проверки направлен в адрес Организации заказным письмом и возвращен в Управление в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
В ходе проверки Управлением установлено, что Организация осуществляет деятельность с нарушениями требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ГК Российской Федерации и устава Организации, в частности:
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).
- в нарушение п. 5.3.1 устава Организации не переизбран на новый срок высший руководящий орган Организации Правление;
- в нарушение п. 5.6 устава Организации не проводились заседания высшего руководящего органа Организации Правления;
- в нарушение п. 5.16 устава Организации не переизбран на новый срок единоличный исполнительный орган директор Организации;
- в нарушение пункта 6.3 устава Организации не переизбрана на новый срок контрольно-ревизионная комиссия Организации.
В связи с выявленными нарушениями по результатам проверки Управлением вынесено письменное предупреждение о нарушении законодательства с указанием выявленных нарушений и срока их устранения. Предупреждение направлено заказным письмом в адрес Организации.
Указанные нарушения не устранены до настоящего времени.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направили.
Исследовав и изучив доказательства, прихожу к следующему.
В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, к основным задачам Управления Минюста по РИ отнесены, в том числе, осуществление деятельности в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций.
Как следует из пункта 6 данного Положения, Управление Минюста по РИ осуществляет следующие полномочия: принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций); выдает зарегистрированной некоммерческой организации свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, полученное от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, а также свидетельство о государственной регистрации, подтверждающие факт государственной регистрации региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций); осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; ведет реестр зарегистрированных некоммерческих организаций, в том числе отделений и иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций) в соответствующем субъекте Российской Федерации; обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица (подпункты 63-65, 69, 74).
Так, по правилам подпункта 3 п.3 ст.61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В ходе проверки Управлением установлено, что Организация осуществляет деятельность с нарушениями требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ГК Российской Федерации и устава Организации.
Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что некоммерческие организации, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляют в уполномоченный орган, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о госрегистрации этой организации:
* документы, содержащие отчет деятельности. Сведения о персональном составе руководящих органов, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным;
* документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
В случае если учредителями (участниками, членами) некоммерческой организации не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, а также, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, то не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Управление заявление, подтверждающее их соответствие данным требованиям, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.
Выявленные нарушения не устранены до настоящего времени.
В соответствии со ст.123.20 ГК РФ, ст.18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Фонд может быть ликвидирован в случае, если: имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
Указанные нарушения в соответствии со ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» являются основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной Организации и об исключении его из ЕГРЮЛ.
Согласно ст.21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с п. 1.1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» заявление о ликвидации некоммерческой организации вносится в суд уполномоченным органом или его территориальным органом.
В соответствии с п.2 ст.13.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (уполномоченный орган), или его территориальным органом.
Каких-либо доводов и доказательств, опровергающих доводы административного истца, суду не представлено.
Учитывая изложенное, иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 264 КАС,
решил:
Административное исковое заявление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной некоммерческой организации «Институт визионеров устойчивого развития» удовлетворить в полном объеме.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Институт визионеров устойчивого развития» как юридическое лицо.
Исключить Автономную некоммерческую организацию «Институт визионеров устойчивого развития» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение пятнадцати дней со дня получения.
Председательствующий:
Копия верна: Судья