дело №2-2295/2022

УИД 18RS0005-01-2022-002590-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» сентября 2022 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Нуртдиновой С.А., при секретаре судебного заседания Сайгиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики к ФИО1 о взыскании пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с ответчика суммы пособия по безработице, полученного обманным путем за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 72 879,08 руб.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик была уволена из БУЗ УР <данные изъяты> в связи с сокращением штатов. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в государственной учреждение УР «Центр занятости населения города Ижевска» с заявлением-анкетой о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы с целью получения государственной услуги. Руководствуясь ст.ст.3, 30, 31, 32, 33,34 Закона РФ от 19.04.1991г. «О занятости населения в Российской Федерации» в редакции, действующей на момент возникновения рассматриваемых правоотношений, и принял решение о признании ответчика безработной с ДД.ММ.ГГГГ. и о назначении пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 635 руб. в месяц. При регистрации ответчика в целях поиска подходящей работы ответчику под личную подпись в карточке персонального учета гражданина, обратившегося за представлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы разъяснены требования ст.ст.2,3 Закона о занятости населения. В связи с принятием постановления Правительства РФ от 15.11.2018г. №1375 в приказ № были внесены изменения, согласно которых размер пособия по безработице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял 5 635 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял 9 200 руб. ДД.ММ.ГГГГ ходе проверки с помощью обновленного программного комплекса «Катарсис», работниками центра занятости было установлено, что ответчик является с ДД.ММ.ГГГГ учредителем (участником) и руководителем юридического лица ООО <данные изъяты> В связи с нарушением ответчика требований ст.ст.2,3 Закона о занятости населения в РФ, руководствуясь п.2 ст.35 Закона о занятости населения в РФ центром занятости принят приказ от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты ответчику пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик снята с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с получением пособия по безработице обманным путем. Ответчик являлся занятым, однако о своей занятости ответчик центр не уведомил. В связи с этим, за период нахождения на учете в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была получена обманным путем сумма пособия по безработице в размере 72 879,08 руб.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела представители истца Министерства социальной политики и труда УР, третьего лица КУ УР «Республиканский центр занятости населения» в судебное заседание не явились. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представила заявление об отложении судебного заседания в связи с убытием ее в <адрес>. Указанное ходатайство рассмотрено судом и отклонено, поскольку о рассмотрении дела ответчик была извещена заблаговременно, правовая позиция ответчиком ранее изложена в ходе рассмотрения дела. Кроме того, за исключением случаев, предусмотренных ст. 167 ГПК РФ, отложение разбирательства дела является правом, а не обязанностью суда. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО1

Изучив и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

КУ УР «Центр занятости населения города Ижевска» выполняет оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Удмуртской Республики, в частности: регистрирует граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрирует безработных граждан; реализует полномочие Российской Федерации, переданное для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по осуществлению социальных выплат гражданам, признанными в установленном порядке безработными (пп. 2.2, 2.3.2 Устава Государственного казенного учреждения Удмуртской Республики «Центр занятости населения города Ижевска»).

В соответствии с Уставом казенного учреждения Удмуртской Республики «Республиканский центр занятости населения», утвержденного приказом Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ учредителем учреждения является Удмуртская Республика.

Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики осуществляет функции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики, в том числе по осуществлению переданного Российской Федерацией полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработным; организует и участвует в осуществлении деятельности в области содействия занятости населения по вопросам осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрации безработных граждан (Постановление Правительства УР от 01.12.2017 № 506 "О Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики" (вместе с "Положением о Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики").

При указанных обстоятельствах, Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики вправе обратиться в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.

Разрешая настоящее гражданское дело, суд руководствуется положениями ст.ст.12, 56, 57 ГПК РФ согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на труд, а также на защиту от безработицы, гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.ст. 37, 39). Частью 3 ст. 37 Конституции РФ закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Одной из основных гарантий социальной поддержки безработных является выплата пособия по безработице.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее – Закон о занятости).

В соответствии со ст. 2 Закона о занятости (здесь и далее в редакции, действующей на момент возникновения рассматриваемых правоотношений), занятыми считаются граждане, в том числе, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей); являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.

Согласно ст.3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 Закона о занятости безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные порядки содержат в том числе перечень необходимых для регистрации документов и (или) сведений.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан. Указанное заявление подается в порядке, установленном пунктом 3.1 статьи 15 настоящего Закона.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданину в течение 10 дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы этот гражданин признается безработным с первого дня подачи им указанного заявления и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан.

Органы службы занятости запрашивают документы и (или) сведения, необходимые для постановки на регистрационный учет безработных граждан и находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Безработными не могут быть признаны граждане:

-представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, выплачивается пособие по безработице (ч. 1 ст. 31 Закон о занятости).

Выплата пособия по безработице осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета (п. 2 ст. 7.1 Закон о занятости).

В силу ст. 28 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного. Целевое назначение пособия по безработице состоит в предоставлении безработному временного источника средств к существованию на разумный период, необходимый ему для поиска подходящей работы, в сокращении периода безработицы, в стимулировании безработного к активному поиску работы и предотвращении необоснованных отказов от нее.

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 № 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" утверждены "Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы" и "Правила регистрации безработных граждан", которые определяют порядок регистрации безработных граждан (начало действия редакции 13.04.2019г., окончание действия документа – 17.11.2021г.). При регистрации безработных граждан государственные учреждения службы занятости населения осуществляют постановку на регистрационный учет, ведение регистрационного учета и снятие с регистрационного учета. Постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении указанными гражданами следующих документов: паспорт или документ, его заменяющий; трудовая книжка или документ, ее заменяющий; документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию; справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы; для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда. Снятие с регистрационного учета безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения в случае попытки получения либо получение пособия по безработице обманным путем.

Согласно п. 1 ст. 31 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Как указано выше, согласно ч. 3 ст. 3 Закона о занятости, безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными, а также граждане, перечисленные в ст. 2 настоящего Закона.

В случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем, а также признания гражданина занятым ему прекращается выплачиваться пособие по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного (ст. 2, п. 2 статьи 35 Закона № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Центр занятости с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы. (л.д.37)

При регистрации в целях поиска подходящей работы ФИО1 под личную подпись в карточке персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы разъяснены требования ст.ст.2,3 Закона о занятости населения в РФ. Размер среднего заработка за последние три месяца по последнему месту работы составил 48 034,35 руб., последним местом работы являлось БУЗ УР <данные изъяты> (л.д.36,41)

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана безработной.(л.д.33)

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.ст.30,31,32,33,34 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» ФИО1 назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ., установлена продолжительность первого периода выплаты пособия по безработице 12 месяцев. Установлены следующие размеры и сроки выплаты пособия по безработице: в размере 75% средней зарплаты гражданина (48 034,35 руб.) 36 025,76 руб., но не выше 5 635 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в размере 60% средней зарплаты гражданина (48 034,35 руб.) 28 820,61 руб., но не выше 5 635 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в размере 45% средней заработной платы гражданина (48 034,35 руб.) 21 615,46 руб., но не выше 5 635 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.31)

В связи с принятием постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в приказ №№ были внесены изменения, согласно которым, размер пособия по безработице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял 5 635 руб., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял 9 200 руб. (л.д.32)

Заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ начисляемые ей социальные выплаты последняя просит перечислять в банк на счет №№.(л.д.38)

ДД.ММ.ГГГГ при проверке центром занятости сведений относительно ответчика было установлено, что ФИО1 является учредителем и директором ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Данные сведения подтверждены представленной в материалы дела выпиской из ЕГРЮЛ.(л.д.10-12)

В связи с наличием указанных обстоятельств, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 снята с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с попыткой получения либо получения пособия по безработице обманным путем. (л.д.13)

Приговором мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.2 УК РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. На основании п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ, п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ ФИО1 освобождена от отбывания назначенного наказания в связи с истечением сроков давности уголовного преступления. Исковые требования гражданского истца <данные изъяты> о взыскании с ФИО1 материального ущерба в сумме 72 879,08 руб. оставлены без рассмотрения с признанием права на обращение с иском о возмещении материального ущерба в порядке гражданского судопроизводства. (л.д.60-81)

Указанным приговором установлено, что ФИО1, достоверно зная о том, что не имеет никаких законных прав на получение данного пособия, будучи предупрежденной о предоставлении достоверных сведений и необходимости извещения сотрудников Устиновского отдела занятости населения ГКУ Удмуртской Республики «Центр занятости населения города Ижевска» о наступлении обстоятельств, влекущих изменения и приостановления выплат, умышленно, не предоставляла сведения о том, что является учредителем и директором ООО <данные изъяты> которое не ликвидировано, осознавая противоправность своих действий, незаконно получила денежное пособие по безработице и распорядилась им по своему усмотрению. Таким образом, ФИО1, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, похитила денежные средства в общей сумме 72879 рублей 08 копеек, чем причинила ГКУ Удмуртской Республики «Центр занятости населения города Ижевска» материальный ущерб на указанную сумму.

Апелляционным постановлением Октябрьского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ приговор мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлен без изменения, апелляционные жалобы ФИО1 и ее защитника оставлены без удовлетворения.(л.д.55-59)

Соответственно, обвинение, предъявленное ФИО1 обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и действия последней квалифицированы по ч.1 ст.159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений.

В связи с изложенными обстоятельствами истцом заявлено требование о взыскании с ФИО1 суммы пособия, полученного обманным путем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 72 879,08 руб.

Как следует из материалов дела и вступившего в законную силу приговора мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Ижевска, ФИО1, достоверно зная о том, что не имеет никаких законных прав на получение пособия по безработице, будучи предупрежденной о предоставлении достоверных сведений и необходимости извещения сотрудников Устиновского отдела занятости населения ГКУ Удмуртской Республики «Центр занятости населения города Ижевска» о наступлении обстоятельств, влекущих изменения и приостановления выплат, умышленно, не предоставляла сведения о том, что является учредителем и директором ООО <данные изъяты> которое не ликвидировано, осознавая противоправность своих действий, незаконно получила денежное пособие по безработице и распорядилась им по своему усмотрению. Соответственно, ФИО1, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, похитила денежные средства в общей сумме 72 879 рублей 08 копеек, чем причинила ГКУ Удмуртской Республики «Центр занятости населения города Ижевска» материальный ущерб на указанную сумму.

Таким образом, действия ФИО1 находятся в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями, что подтверждается приговором мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Ижевска об осуждении последней по ч.1 ст.159.2 УК РФ.

В силу положений ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В силу пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" в силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

Факт совершения ответчиком противоправных действий, повлекших причинение ущерба (незаконно полученной суммы пособия по безработице) установлен вступившим в законную силу приговором суда, а потому оспариванию в рамках настоящего дела не подлежит.

ФИО1, заведомо зная об отсутствии у нее законного права на получение пособия по безработице, будучи предупрежденной о предоставлении достоверных сведений и необходимости извещения сотрудников Устиновского отдела занятости населения ГКУ Удмуртской Республики «Центр занятости населения города Ижевска» о наступлении обстоятельств, влекущих изменения и приостановления выплат, умышленно, не предоставляла сведения о том, что является учредителем и директором ООО <данные изъяты>

Вместе с тем лицо, являющееся директором, учредителем, участником организации, не может быть признано безработным и считается занятым наряду с лицами, работающими по трудовому договору. Соответственно, пособие по безработице в заявленный период времени получено ей незаконно.

Установленная осведомленность об отсутствии законного права на получение пособия по безработице свидетельствует о недобросовестности ответчика и обоснованности заявленных требований, поскольку сведения о трудоустройстве являются существенными при решении вопроса о назначении пособия по безработице, в том время, как представив недостоверные сведения относительно трудоустройства, ответчик незаконно получала назначенные ей денежные выплаты.

Указанные обстоятельства по существу ФИО1 в ходе рассмотрения дела не оспаривались. Напротив, при рассмотрении дела последняя подтвердила создание в ДД.ММ.ГГГГ фирмы ООО <данные изъяты> где она являлась учредителем и директором.

При этом, вопреки доводам ответчика об обратном, положения абз. 10 ст. 2 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" понятие занятого гражданина не ставит в зависимость от фактического получения или не получения прибыли от участия в организации. Для определения гражданина как занятого критерием является лишь сам факт учреждения организации (участия в ней).

В соответствии с п. 1 ст. 35 Закона о занятости, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения или получения пособия по безработице обманным путем, однако не регламентирует вопросы взыскания уже выплаченного пособия по безработице при установлении факта получения его обманным путем.

Правоотношения, вытекающие из неосновательного обогащения, регулируются положениями главы 60 Гражданского кодекса Российской федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 1102 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На основании п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 4 ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по делу о возврате неосновательного обогащения, является факт приобретения имущества (денежных средств) за счет другого лица при отсутствии к тому правовых оснований.

Нормой п. 3 ст. 1109 ГК РФ установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в п. 3 ст. 1109 ГК РФ денежные суммы, должно лежать на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Под недобросовестностью понимаются, прежде всего, противоправные действия или бездействие участников правоотношений. Недобросовестными могут быть признаны лишь граждане, которые, совершая противоправные действия или бездействие, знали или должны были знать о характере этих действий и их последствиях.

Применительно к положениям ст. 1109 ГК РФ получателя пособия следует считать недобросовестным лишь в том случае, когда он достоверно знал о неправомерности получения им денежных средств. При этом установление недобросовестности возможно только при наличии умышленной формы вины.

Учитывая, что в результате недобросовестности действий ФИО2 ею незаконно было получено пособие по безработице, в силу требований ст.ст. 3, 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", ст.ст. 1102, 1109 ГК РФ, денежные средства в размере 72 879,08 руб. подлежат взысканию в пользу истца в виде суммы неосновательного обогащения, данная сумма была получена ответчиком ФИО1 при отсутствии к тому правовых оснований и в силу неправомерных ее действий, заключавшихся в предоставлении истцу заведомо ложных и недостоверных сведений.

Обстоятельства того, что ответчик, заведомо зная об отсутствии у нее законного права на получение пособия по безработице, будучи предупрежденной о предоставлении достоверных сведений и необходимости извещения сотрудников Устиновского отдела занятости населения ГКУ Удмуртской Республики «Центр занятости населения города Ижевска» о наступлении обстоятельств, влекущих изменения и приостановления выплат, умышленно, не предоставляла сведения о том, что является учредителем и директором ООО <данные изъяты> установлены вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Ижевска, который в силу положений ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдиционное значение для рассмотрения настоящего спора.

Ссылки ответчика на её правоотношения с иными лицами по поводу учреждения указанного выше общества предметом настоящего спора не являются и не влияют на обязанность последней возвратить сумму незаконно полученных денежных средств.

Размер незаконно полученной денежной суммы установлен приговором суда, в рассматриваемом случае составляет 72 879,08 руб. Указанный расчет представлен в материалы дела, проверен судом и подтвержден представленными письменными доказательствами, является законным и обоснованным. Сведений о полном или частичном погашении указанной суммы ответчиком у суда не имеется, совокупностью исследованных письменных доказательств подтвержден причиненный ответчиком размер ущерба (незаконно полученной выплаты).

В силу ч. 3 ст. 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

В рассматриваемом случае, с учетом вступившего в законную силу приговора мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Ижевска, поскольку ущерб (незаконно полученная выплата) причинен умышлено в результате совершения преступления - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, ответчик обязана возместить незаконно полученную сумму в полном объеме.

Применительно к заявленным исковым требованиям ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. В свою очередь, истец полагал срок исковой давности не пропущенным, поскольку об обстоятельствах незаконно полученных выплат был осведомлен ДД.ММ.ГГГГ при формировании выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО <данные изъяты> Впоследствии, обстоятельства осведомленности о нарушенном праве возникли в ходе расследования уголовного дела, приговором мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вина ответчика была установлена. Соответственно, трехгодичный срок исковой давности на обращение с иском в суд начал свое течение с даты вступления приговора в законную силу и истцом не пропущен.

В рассматриваемом случае суд не может согласиться с заявлением ответчика о применении срока исковой давности к заявленным требованиям исходя из следующего.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На требования, вытекающие из обязательств в связи с причинением вреда, распространяется общий срок исковой давности.

Заявление о проведении процессуальной проверки и привлечении к уголовной ответственности ФИО1 направлено ГУ УР «Центр занятости населения города Ижевска» направлено в ОП № УМВД России по г. Ижевску ДД.ММ.ГГГГ с указанием на получение последней пособия по безработице обманным путем. Приговором мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.2 УК РФ.

С учетом изложенного, факт совершения ФИО1 преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.2 УК РФ установлен приговором мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ., с данного момента ГУ УР «Центр занятости населения города Ижевска», полномочия которого переданы Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики достоверно осведомлено о наличии вины ответчика в совершении преступления.

С рассматриваемым исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ., то есть в установленный законом срок.

При данных обстоятельствах, с учетом положений статей 196, 200 гражданского кодекса Российской Федерации и имеющихся в материалах дела доказательств, срок исковой давности Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики не пропущен.

Таким образом, требования Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики к ФИО1 о взыскании пособия по безработице, полученного обманным путем являются обоснованным и подлежат удовлетворению в полном объеме на сумму 72 879,08 руб.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и п.п. 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 386,37 руб. (подп. 3 п. 1 ст. 333.36, ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики к ФИО1 о взыскании пособия по безработице, полученного обманным путем, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики пособие по безработице в размере 72 879 (Семьдесят две тысячи восемьсот семьдесят девять) руб. 08 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «город Ижевск» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 386 (Две тысячи триста восемьдесят шесть) руб. 37 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Устиновский районный суд г.Ижевска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято «10» октября 2022 года.

Судья С.А. Нуртдинова