Дело № 2а-15745/2023

УИД № 24RS0048-01-2023-013709-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Портных В.Ю.,

при секретаре Фурсовой П.Е.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1,

старшего помощника прокурора Советского района г. Красноярска Корниловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 27 ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее - ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю) об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО3 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 осужден 17 августа 2016 года приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) по ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом 50 000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Основанием для установления административного надзора является особо опасный рецидив преступлений. После освобождения ФИО3 намерен проживать в <адрес> За время отбывания наказания у осужденного ФИО3 не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам, традициям человеческого общежития, что противоречит ч. 1 ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. По прибытии в ИК-27 помещен в строгие условия содержания, поскольку преступление совершено во время отбывания им наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии. За весь период отбывания наказания 19 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет. К труду относится добросовестно.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 судебном заседании не участвовал, ходатайств о своем участии путем использования систем видео-конференц-связи не заявлял, о времени, дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем имеется в деле расписка.

Старший помощник прокурора Советского района г. Красноярска Корнилова Т.С. в судебном заседании в заключении указала, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, необходимо установить административный надзор и административные ограничения ФИО3 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложении административных ограничений в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; в остальной части отказать.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, заключение старшего помощника прокурора Корниловой Т.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона об административном надзоре.

Так, в соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО3 осужден 17 августа 2016 года приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) по ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание с применением ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы, со штрафом 50 000 руб., без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в его действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 24-29).

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ приговор Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ изменен, в действиях ФИО2 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений, вместо опасного; назначено отбывание наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 30-34).

Дата освобождения ФИО3 из исправительной колонии по отбытии наказания – 16.02.2024.

Согласно статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона на момент совершения преступления), преступления, за которые осужден ФИО3 приговором от 17 августа 2016 года относятся к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из характеристики на осужденного ФИО3 следует, что последний систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания, за весь период отбывания наказания в исправительном учреждении 16 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, в данный момент действующих взысканий не имеет, администрацией учреждения 6 раз поощрялся; совершил преступление в период нахождения в местах лишения свободы (л.д. 36-37, 38).

Оценивая представленные доказательства, учитывая данные о личности ФИО3, положения Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора подлежат удовлетворению частично.

Учитывая, что ФИО3 осужден за преступление, относящееся к категории тяжких при особо опасном рецидиве, в связи с чем, в силу пункта 2 части 2 статьи 3 и пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре, имеются законные основания для установления в отношении него административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений, учитывая характеристику лица по месту отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, обстоятельств его совершения, суд полагает необходимым установить минимальный уровень ограничений в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц, считая, что данный уровень ограничений позволит осуществлять надлежащий контроль за поведением поднадзорного лица (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Принимая во внимание, что административный ответчик имеет судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, оценивая характеристику ФИО3, склонного к совершению преступлений, ранее неоднократно судимого, что свидетельствует о необходимости повышенного контроля за его поведением со стороны правоохранительных органов, суд с учетом личности ответчика, иных заслуживающих внимание обстоятельств, приходит к выводу об установлении в отношении ФИО3 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Вместе с тем выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. На это указано непосредственно Верховным Судом Российской Федерации в пункте 29 постановления Пленума от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30 указанного Постановления).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для установления в отношении ФИО3 административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков, поскольку из приговора Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 августа 2016 года не следует, что преступление совершено ФИО3 в состоянии алкогольного опьянения.

Установленные в отношении ФИО3 административные ограничения не носят произвольного характера, соответствуют требованиям статьи 4 Закона об административном надзоре, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом данных о его личности, степени тяжести совершенного им преступления, иных заслуживающих внимания обстоятельств; направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 27 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО3, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: В.Ю. Портных

Мотивированное решение изготовлено: 21.12.2023