Решение по делу № 2А-5258/2022 от 14.12.2022.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО3;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5258/2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

установил:

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, недоимки по налогу и пени. В обоснование административного иска указано, что административный ответчик своевременно и в полном объеме не исполнил обязанность по уплате обязательных платежей по страховым взносам, а также недоимки по налогам и пени.

Просит взыскать с административного ответчика сумму задолженности в общем размере 12 272,14 рублей, из которых:

- налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 7150 руб., пеня в размере 213,55 руб.:

требование № от ДД.ММ.ГГГГ – 1924,00 руб. (налог) за 2019, 3,82 руб. (пеня), начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

требование № от ДД.ММ.ГГГГ – 1749,00 (налог) за 2018, 15,86 руб. (пеня), начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

требование № от ДД.ММ.ГГГГ – 479,00 (налог) за 2018, 7,23 руб. (пеня), начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

требование № от ДД.ММ.ГГГГ – 527,00 (налог) за 2019, 1,12 руб. (пеня), начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

требование № от ДД.ММ.ГГГГ – 3002,00 (налог), 4,43 руб. (пеня), начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

требование № от ДД.ММ.ГГГГ – 181,19 (пеня), начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 30,83 руб.:

требование № от ДД.ММ.ГГГГ – 30,83 (пеня), начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 4537 руб., пеня в размере 340,76 руб.:

требование № от ДД.ММ.ГГГГ – 1548,00 (налог) за 2018, 23,35 руб. (пеня), начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

требование № от ДД.ММ.ГГГГ – 311,6 (пеня), начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

требование № от ДД.ММ.ГГГГ – 1548,00 (налог) за 2019, 3,29 руб. (пеня), начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

требование № от ДД.ММ.ГГГГ – 1441,00 (налог) за 2020, 2,52 руб. (пеня), начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, заявлений или ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении суду не представлено.

В силу п. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ) начало действия редакции ДД.ММ.ГГГГ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 374-ФЗ)

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок назначенную сумму налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

Налог на имущество физических лиц отнесен к местным налогам (статья 15 НК РФ).

Налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (статья 399 НК РФ).

Ставка налога на имущество физических лиц на территории городского округа Тольятти установлены решением Думы городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 510 "О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа Тольятти".

На основании статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. Не являются объектом налогообложения объекты недвижимости, указанные в пункте 3 статьи 401 НК РФ.

В силу статьи 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с положениями статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с положениями статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1); налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2); направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3); налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата, порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 1 и 2 статьи 65 НК РФ).

Земельный налог отнесен к местным налогам (статья 15 НК РФ).Земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (статья 387 НК РФ).

Ставка земельного налога на территории городского округа Тольятти установлена «Положением о земельном налоге на территории городского округа Тольятти», утвержденного Постановлением Тольяттинской городской думой от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Не являются объектом налогообложения земельные участки, указанные в пункте 2 статьи 389 НК РФ.

В силу статьи 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с положениями статьи 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода, как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. (пункт 1 статьи 397 НК РФ).

Пунктом 4 статьи 397 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 в налоговом периоде 2018, 2019, 2020 года принадлежали объекты налогообложения: земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, квартира с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями о зарегистрированном имуществе, в силу чего, административным ответчиком подлежит уплата налога за указанный период.

В связи с неуплатой налога налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с предложением добровольно погасить пени по транспортному налогу в размере 400,62 руб., пени по налогу на имущество в размере 181,19 руб. Срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Также налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с предложением добровольно погасить пени по налогу на имущество в размере 199,59,00 руб., пени по земельному налогу в размере 311,60 руб. Срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы налога за 2018 год: земельный налог 1 548,00 руб., налог на имущество физических лиц 2 228,00 руб. Налоговое уведомление оставлено без исполнения в срок, предусмотренный законодательством – до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с предложением добровольно погасить недоимку по налогу на имущество в размере 1 749,00 руб. и пени 15,86 руб. Срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Также налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с предложением добровольно погасить недоимку по налогу на имущество в размере 479,00 руб. и пени 7,23 руб., по земельному налогу 1548,00 руб. и пени 23,35 руб. Срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы налога за 2019 год: земельный налог 1 548,00 руб., налог на имущество физических лиц 2 451,00 руб. Налоговое уведомление оставлено без исполнения в срок, предусмотренный законодательством – до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с предложением добровольно погасить недоимку по налогу на имущество в размере 1924,00 руб. и пени 3,82 руб. Срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Также налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с предложением добровольно погасить недоимку по налогу на имущество в размере 527,00 руб. и пени 1,12 руб., по земельному налогу 1548,00 руб. и пени 3,29 руб. Срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы налога за 2020 год: земельный налог 1 441,00 руб., налог на имущество физических лиц 2 471,00 руб. Налоговое уведомление оставлено без исполнения в срок, предусмотренный законодательством – до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с предложением добровольно погасить недоимку по налогу на имущество в размере 2471,00 руб. и пени 4,33 руб., по земельному налогу 1441,00 руб. и пени 2,52 руб. Срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.20).

Налоговые уведомления и требования направлены через личный кабинет налогоплательщика в соответствии с пунктом 4 статьи 52 НК РФ, что подтверждается скриншотами АИС Налог-3 ПРОМ.

Требования административным ответчиком исполнены не были, в связи с чем у административного истца возникло право на обращение в суд с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании с административного ответчика налога и пени.

ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС России № по <адрес> подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был вынесен.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника (административного ответчика) судебный приказ отменен.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец, в установленный статьей 286 КАС РФ срок, обратился в суд с настоящим административным иском.

При этом, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ), по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ), по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ), и по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ) с учетом действующей на момент выставления требования редакции ст.48 НК РФ, вместе с тем, должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ; по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ) и требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ), вместе с тем, должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено, равно как не представлено доказательств наличия взыскиваемой задолженности и оснований ее бесспорного и принудительного взыскания.

Таким образом, судом установлено, что административным истцом нарушен срок подачи заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по требованиям № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть, налоговым органом утрачено право на принудительное взыскание с ФИО1 недоимки по вышеуказанным налогам и пени.

Административным ответчиком доказательства, опровергающие неуплату им недоимки по налогу на имущество и пени, недоимки по земельному налогу и пени (по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), предоставлены не были. Срок обращения за взысканием недоимки по указанному требованию налоговым органом не пропущен.

Расчет суммы недоимки и пени судом проверен, признается верным, оснований не доверять правильности расчета не имеется, административным ответчиком расчет не оспорен.

Таким образом, в силу требований налогового законодательства РФ с ФИО1 подлежит взысканию недоимка и пени в сумме 3918,85 рублей, из которых: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2020 – 1441,00 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2,52 рублей; налог на имущество физических лиц налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 – 2471,00 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4,33 рублей.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требования административного истца, то с административного ответчика в силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в пользу административного истца, пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере 156,69 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, место жительства: <адрес>, недоимку и пени в размере 3918,85 рублей, из которых:

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2020 – 1441,00 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2,52 рублей;

налог на имущество физических лиц налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 – 2471,00 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4,33 рублей.

В остальной части отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа Тольятти в размере 156,69 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья А.А.Энгель