Дело № 2а-1656/22 УИД: 50RS0006-01-2022-001882-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2022 года г. Долгопрудный

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Золотницкой Н.Е.,

при секретаре Летягиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Долгопрудного Московской области, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Долгопрудного Московской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав в административном иске, что прокуратурой г. Долгопрудного Московской области проведен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления фактов, нарушающих исполнение законодательствам об информации, информационных технологиях и о защите информации в рассматриваемой сфере. В ходе проверки установлено, что на интернет-сайте <данные изъяты> неизвестными лицами организована продажа за деньги водительских удостоверений на право управления транспортными средствами различной категории, выдаваемых государственными органами Российской Федерации. Продажа указанных удостоверений на интернет – сайте <данные изъяты> предлагается лицам, которых лишили прав, не проходили/прошли курс обучения в автошколе, не сдали экзамены в автошколе и/или ГИБДД, не прошли медицинское обследование на право управлять транспортным средством. Вместе с тем выдача указанных документов осуществляется только государственными органами Российской Федерации в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства. Для покупки водительских удостоверений на интернет – сайте <данные изъяты> неустановленными лицами предлагается без выезда и прохождения установленной Федеральным законом от 10.12.1995 года № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» процедуры оформить онлайн заявку через форму, размещенную на указанном сайте. Результат доставляется курьером на адрес заявителя. Открытый доступ к указанному Интернет-сайту создает неограниченную возможность просмотра, что нарушает законные права граждан, способствует пропаганде противоправного поведения, экстремистской, террористической, коррупционной деятельности и незаконную легализацию нахождения преступников в Российской Федерации.

В связи с изложенным, прокурор г. Долгопрудного просит суд признать информацию, распространяемую посредством интернет-сайта <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в административном иске, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу – в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В силу ст. 289 КАС РФ суд, извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с изложенным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося собственника сайта.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает требования прокурора г. Долгопрудного Московской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, прокуратурой г. Долгопрудного Московской области проведен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления фактов распространения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В ходе проверки установлено, что на интернет-сайте <данные изъяты> неизвестными лицами организована продажа за деньги водительских удостоверений на право управления транспортными средствами различной категории, выдаваемых государственными органами Российской Федерации.

Предлагаемые к приобретению водительские удостоверения по внешним признакам отвечают установленным законодательством требованиям, вводя неопределенный круг лиц в заблуждение относительно законности их происхождения. Размещенная информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги официальные документы носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг относительно допустимости приобретения и использования указанных выше документов, без исполнения обязанности посещения государственные органы Российской Федерации по месту жительства или по месту пребывания. Сайт с предлагаемой информацией не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений, а также способствуют их совершению, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия.

Посещение сайта <данные изъяты> свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу, по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

Ограничения на просмотр, передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Сведения о владельце интернет-сайта отсутствуют.

Статьей 26 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что для получения российского водительского удостоверения необходимо пройти профессиональное обучение автошколе, медицинское освидетельствование и сдать экзамены в ГИБДД.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть-технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1, ч. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа.

Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1, является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства следует признать информацию, размещенную на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации в целях последующего внесения указанного сайта в Реестр.

Прокурором, заявленные требования подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами – рапортом помощника прокурора г. Долгопрудного Московской области ФИО5, скриншотами с сайта (л.д. 8-13).

В свою очередь заинтересованным лицом, доказательств, опровергающих доводы прокурора г. Долгопрудного не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора заявлены законно и обоснованно, соответственно подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Прокурора г. Долгопрудного Московской области, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством Интернет-сайта <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Е. Золотницкая

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2022.