Административное дело № 2а-352/2025

УИД 04RS0001-01-2025-000369-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Баргузин 06 мая 2025 года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Свистуновой Г.В., при секретаре Гомбоевой Т.Л., с участием помощника прокурора Баргузинского района РБ Гонгорова Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Баргузинскому району к ФИО1 о возложении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по Баргузинскому району, обращаясь в суд с административным иском к ФИО1, просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Иволгинским районным судом РБ по ч. 1 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах связанных с реализацией алкогольной продукции. Решениями Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложены дополнительные административные ограничения. После принятых профилактических работ ФИО1 более 2 раз был привлечен к административной ответственности за правонарушения. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2, заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей, что удовлетворение административного иска не целесообразно, так как существенно ограничивает права поднадзорного лица, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 указанного Пленума дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, указанные положения устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено, что ФИО1 имеет судимость по приговору Иволгинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228 УК РФ, с учетом положений ч. 4 ст. 74 и ст. 70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Иволгинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, а также возложены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах связанных с реализацией алкогольной продукции.

Решениями Баргузинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были возложены дополнительные административные ограничения.

После принятых мер профилактического характера, в период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь 6 раз был привлечен к административной ответственности: - ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста за каждое правонарушение.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения административного иска не истек.

Из представленных документов следует, что ФИО1 со стороны УУП О МВД России по Баргузинскому району характеризуется посредственно, официально трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, отбывал наказание в ИВС ОМВД России по Баргузинскому району.

Вместе с тем, необходимость установления ФИО1 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, административным истцом не мотивирована, достаточных и убедительных доводов суду не приведено.

Так, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи, питание и т.п. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, его применение связывается с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.

В связи с чем, учитывая характер совершенных им административных правонарушений, причины их совершения, а также то, что установление дополнительных административных ограничений является правом суда, а не обязанностью, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника О МВД России по Баргузинскому району к ФИО1 о возложении дополнительного административного ограничения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Баргузинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Г.В. Свистунова

Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2025 года.

Судья Г.В. Свистунова