Решение по делу № 2-1908/2023 от 14.04.2023

05RS0031-01-2023-000996-14

Дело №2-1908/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2023 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Ибрагимовой Э.Э.,

с участием представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика, ОСФР по РД – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ОСФР по РД и переселенческому отделу ОПФР по РД об установлении факта принадлежности трудовой книжки, обязании включить в страховой стаж периоды работы и обязании назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к ОСФР по РД и переселенческому отделу ОПФР по РД об установлении факта принадлежности трудовой книжки, обязании включить в страховой стаж периоды работы и обязании назначить страховую пенсию по старости.

В обосновании иска указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Переселенческий Отдел ОПФР по РД с заявлением о назначении страховой пенсии в связи с достижением возраста 57 лет и наличия у нее необходимого страхового стажа. Размер индивидуального пенсионного коэффициента достаточен для назначения страховой пенсии.

22.08.2022 г. решением Переселенческим Отдел ОПФР по РД г. Махачкала, 5-Караман, Трест «Новострой» ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием возможности подтвердить страховой стаж с 10.09.1983 г. по 15.12.2000 г., так как трудовая книжка заполнена с допущением грубых нарушений.

Считает данное решение незаконным и необоснованным, в решении от 22.08.2022 г. не указаны, какие именно допущены грубые ошибки при заполнении трудовой книжки.

Ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязательств по правильному заполнению трудовой книжки не может служить основанием для препятствования в реализации прав на назначение пенсии и отказе во включении спорных периодов в страховой стаж.

В трудовой книжке с 10.09.1983 г. по 15.12.2000 г. указаны периоды работы (записи):

10.09.1983 г. принята в совхоз «Гамияхский» в качестве рабочей - Приказ № 131 о принятии на работу от 15.09.1983 г.;

18.01.1992 г. в связи с распадом совхоза «Гамияхский» уволена - Приказ № 145 об увольнении с работы от 25.11.1992 г.;

05.02.1993 г. принята в кооператив «Гамияхский» в качестве рабочей - Приказ № 5 о принятии на работу от 10.02.1993 г.;

15.12.2000 г. уволена по собственному желанию - Приказ № 10 об увольнении с работы от 25.12.2000 г.

Указанные в иске факты может также подтвердить свидетель: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который также работал в спорный период в совхозе «Гамияхский».

В связи с чем, просит установить юридический факт принадлежности трудовой книжки серии AT-IX № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по РД (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) и Переселенческий ФИО6 по РД включить в страховой стаж ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные в трудовой книжки серии АТ-1Х№; обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по РД (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) и Переселенческий ФИО6 по РД назначить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. страховую пенсию по старости.

Истец – ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, в суд направила заявление, в котором просить рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1 исковые требования поддержал, иск просил удовлетворить по изложенным в нем доводам.

В судебном заседании представитель ОСФР по РД – ФИО4 исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии от 22.08.2022.

Остальные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, своих представителей в суд не направили.

Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, выслушав объяснения явившихся сторон, суд приходит к приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, 29.03.2023 истец обратилась в ГУ-ОПФР по РД с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Переселенческого отдела ОПФР по РД №220000007703/67069/22 от 22.08.2022 в удовлетворении заявления отказано, в связи с отсутствием возможности подтвердить страховой стаж с 10.09.1983 по 15.12.2000, так как трудовая книжка заполнена с допущением грубых нарушений.

Указанное решение суд находит необоснованным ввиду следующего.

В соответствии с пунктами 21, 22 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 г. № 162 (действовавший до 30.04.2003 г.) изменение записей в трудовых книжках о дате рождения, фамилии, имени, отчестве производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) со ссылкой на номер и дату документа.

Согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Отказывая в назначении пенсии, ответчик указал на грубые нарушения при ведении трудовой книжки, однако какие конкретно имеются нарушения, не пояснил.

В представленной истцом трудовой книжке серии АТ-IX № суд не усматривает каких-либо нарушений.

В силу ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 и ч. 3 ст. 263 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ и п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. N 225, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Исправление неправильной записи в трудовой книжке в соответствии с п. 27 этих Правил возможно только либо по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при обращении необходимую помощь.

Таким образом, суд приходит к выводу, что трудовая книжка серии АТ-IX № принадлежит истцу – ФИО7

Установление данного факта необходимо истцу для совершения юридически значимых действий, связанных с реализацией своих пенсионных прав.

Исходя из изложенного, суд находит требования истца об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 1, часть 1; статья 7; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как было указано выше, в соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, а также ранее в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

Согласно пункту 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на пенсионное обеспечение, то страховая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Из представленной в суд трудовой книжки серии АТ-IX №3399131 следует, что истец ФИО7 в оспариваемый период с 10.09.1983 по 18.11.1992 работала в совхозе «Гамияхский» в качестве рабочей, с 05.02.1993 по 15.12.2000 работала в кооперативе «Гамияхский» в качестве рабочей. Кроме того трудовая деятельность истца также охватывает периоды с 01.01.2001 по 25.05.2001, с 25.05.2001 по 04.04.2002, с 16.05.2016 по 20.08.2021, с 31.08.2021 по 30.11.2022, с 01.12.2022 по настоящее время.

Записи в трудовой книжке надлежаще заверены печатями работодателя.

Факт работы истца в совхозе «Гамияхский» и кооперативе «Гамияхский» также подтвердили, опрошенные в суд свидетели ФИО8 ФИО11 и ФИО5, работавшие с истцом, что подтверждается трудовыми книжками последних.

Разрешая спор по существу с учетом обстоятельств дела, а также вышеприведенных норм материального права, суд находит доводы истца обоснованными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд также находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требования истца о назначении пенсии с момента возникновения права на нее, в данном случае с 29.03.2022г.

Так, согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Как было указано выше, истец 29.03.2022г. обращался в уполномоченный орган ГУ ОПФР по РД с заявлением о назначении пенсии, о чем свидетельствует отказ в ее назначении от 22.08.2022г. №.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая полученные доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст.59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Принимая во внимание изложенное, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, надлежаще оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 ФИО12, удовлетворить.

Установить юридический факт принадлежности трудовой книжки серии AT-IX № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по РД (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) и Переселенческий ФИО6 по РД включить в страховой стаж ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. периоды работы с 10.09.1983 г. по 15.12.2000 г., указанные в трудовой книжки серии АТ-1Х№ 3399131;

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по РД (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) и Переселенческий Отдел ОПФР по РД назначить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. страховую пенсию по старости.

Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2023 года.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 21 апреля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Б. Онжолов

<данные изъяты>