31RS0002-01-2023-004004-25 № 2а-1185/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 февраля 2025 г. г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Гладченко Р.Л.,

при секретаре Михайленко В.Ю.,

в отсутствие представителя административного истца ООО коллекторская организация «21 век», административных ответчиков судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1, начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области, заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ООО «Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2 в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1 в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства № - постановления об окончании исполнительного производства от 11.05.2022, акта о наличии обстоятельств от 11.05.2022, исполнительный документ: исполнительный лист <данные изъяты>, выданный <данные изъяты>, определения о процессуальном правопреемстве в отношении должника ФИО3

- в связи с нахождением исполнительного документа – исполнительный лист <данные изъяты>, выданный <данные изъяты> в отношении должника ФИО3 в структурном подразделении, обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4 возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО3, направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя либо направить в адрес взыскателя ООО «Коллекторское агентство «21 век» пакет документов после окончания исполнительного производства № № - постановление об окончании исполнительного производства от 11.05.2022, акт о наличии обстоятельств от 11.05.2022, исполнительный документ: исполнительный лист <данные изъяты>, выданный в отношении должника ФИО3, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выходы в адрес должника,

-в соответствии со ст. 364 КАС РФ в случае установления утраты исполнительного документа, наложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1 судебный штраф в порядке и размере, установленных ст. 122 и 123 КАС РФ,

-взыскать с административного ответчика 7000 руб. в качестве судебных издержек, понесенных административным истцом по договору поручения от 25.07.2023, что подтверждается расходно – кассовым ордером № 527 от 25.07.2023.

19.01.2024 определением Белгородского районного суда г. Белгорода административное исковое заявление принято к производству суда, делу присвоен №

07.03.2024 определением Белгородского районного суда г. Белгорода административное дело № передано по подсудности в Свердловский районный суд г. Белгорода.

09.12.2024 определением Свердловского районного суда г. Белгорода указанное дело передано по подсудности в Октябрьский районный суд г. Белгорода, 13.01.2025 - поступило в Октябрьский районный суд г. Белгорода.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3, предметом которого является взыскание задолженности в размере 186804,10 руб.

11.05.2022 вышеуказанное исполнительное производство окончено в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», так как у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом – исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Ненаправление ИД и непредставление информации о его местонахождении являются препятствием для осуществления права административного истца для повторного предъявления исполнительного документа.

Представитель административного истца ООО «Коллекторская организация «21 век» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом (на электронный адрес), в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1, начальник отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени своевременно и надлежащим образом извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела в размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Белгорода (раздел судебное делопроизводство).

Руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему. В силу ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и реализации законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. ст. 2, 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона об исполнительном производстве в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч. 3 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч. 2 ст. 47 Закона об исполнительном производстве при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как следует из материалов дела и установлено судом на основании исполнительного листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области возбуждено исполнительное производство № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3, предметом которого является взыскание задолженности в размере 186904,10 руб. (л.д.81-82).

11.05.2022 судебным приставом- исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД (л.д. 90).

Данных о направлении в предусмотренный законом срок постановления об окончании исполнительного производства и возвращении ИД, исполнительного документа в адрес взыскателя административными ответчиками не представлено, и судом не установлено.

02.12.2024 оригинал исполнительного документа, копия постановления об окончании исполнительного производства и возвращении ИД от 11.05.2022 направлены в адрес административного истца (л.д. 91-92), и 18.12.2024 получены им (л.д.114).

Из письменных пояснений представителя ответчиков ФИО5 следует, что акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно 11.05.2024 в рамках № от ДД.ММ.ГГГГ не выносился (л.д.115).

Из приведенного следует, что действительно постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД, исполнительный документ после окончания исполнительного производства взыскателю направлены с нарушением срока, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, на день рассмотрения административного иска право административного истца на взыскание по исполнительному документу не нарушено, копия постановления об окончании исполнительного производства и возвращении ИД от 11.05.2022, исполнительный лист направлены в адрес административного истца.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что надлежащего фактического и правового обоснования действительного нарушения оспариваемыми действиями административных ответчиков прав и законных интересов административным истцом не приведено, суд полагает, что совокупность условий для признания их незаконными отсутствует.

Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании действий (бездействия) или решения незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.

Решение об удовлетворении требований в условиях фактического восстановления прав лишено юридического смысла и последствий.

При таких установленных данных, основания для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Разрешая требования в части взыскания судебных расходов, суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 103 КАС РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Принимая во внимание, что требования административного истца удовлетворены (02.12.2024), после обращения административного истца в суд с иском (28.08.2023), суд полагает, что требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Коллекторская организация «21 век» с целью обращения в суд с административным исковым заявлением понесло расходы по оплате юридических услуг в размере 7000 руб.( л.д.12-13).

Поскольку несение указанных расходов обусловлено необходимостью реализации права административного истца на обращение в суд, суд приходит к выводу, что требования о взыскании указанных расходов подлежат удовлетворению.

Проверяя срок обращения с административным иском, суд принимает во внимание, что административный истец оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области в вопросе несвоевременного направления исполнительного листа, которое является длящемся, в связи, с чем суд полагает, что административным истцом срок обращения с административным иском не пропущен.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

ООО «Коллекторская организация «21 век» (ИНН <***>) в административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области (ИНН <***>) о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения отказать

Взыскать с УФССП России по Белгородской области (ИНН <***>) в пользу ООО «Коллекторская организация «21 век» (ИНН <***>) судебные расходы в размере 7000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Мотивированный текст составлен 10.02.2025.

Судья Р.Л. Гладченко