№ 2а-2875/2025
24RS0056-01-2025-000714-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2025 года г. Красноярск
Центральный районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Судит А.Г.,
при секретаре Москвиной А.Ю.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика А.Н.СА.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к МУ МВД России «Красноярское», ГУ МВД России по Красноярскому краю признании незаконным решения, восстановлении на учете,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском к МУ МВД России «Красноярское», ГУ МВД России по Красноярскому краю признании незаконным решения, восстановлении на учете. Требования мотивированы тем, что выпиской из протокола № 2 от 19.01.2019 заседания Жилищно-бытовой комиссии МУ МВД России «Красноярское» зафиксирован факт, что ФИО1 на момент 2019 года состоял в списке индивидуального учета сотрудников МУ МВД России «Красноярское», нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обеспечения их жилой площадью. Из ответа МУ МВД России «Красноярское» от 09.12.2024 № 5/245415466779 истцу стало известно о том, что на основании положений ч. 2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ, комиссией было принято решение о снятии его с учета. Также в указанном ответе имеется информация о наличии у него в собственности в период времени с 2012 по 2014 годы ? (15,83 кв.м.) в кв. 17, общей площадью 31,7 кв.м., по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> (дата регистрации права – 19.09.2012, дата прекращения права 23.01.2014). Вместе с тем, о каких-либо решениях комиссии о снятии его с учета в период с 2019 года по настоящее время ему не известно. Учитывая, что с момента постановки на учет и до принятия решения о снятии с учета жилищные условия истца улучшены не были, считает, что указанное решение вынесено неправомерно, в нарушение требований законодательства РФ. При этом указанные обстоятельства могли быть известны жилищно-бытовой комиссии, которая несет обязанность по ведению учетных дел, хранению, перерегистрации и ежегодно проверяла жилищные условия при перерегистрации. Однако в указанный период и до периода времени с 2019 года по настоящее время, комиссией действий по снятию истца с учета не предпринималось, тем самым подтверждая его право состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Кроме того, с момента отчуждения указанного имущества прошло более пяти лет, в связи с чем считает правильно применить положения статьи 53 ЖК РФ, поскольку на момент принятия оспариваемого решения указанное жилое помещение не могло быть учтено при расчете нуждаемости. Просит признать незаконным решение Жилищно-бытовой комиссии МУ МВД России «Красноярское» о снятии ФИО1 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обеспечения жилой площадью; восстановить ФИО1 на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обеспечения жилой площадью.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Так же поддержал письменные возражения на отзыв ответчика, согласно которым указывает, что тот факт, что комиссией с 2014 года по 2021 год не предпринималось действий, направленных на снятие его с учета, подтверждает его право на нахождение на указанном учете. В представленных материалах дела отсутствуют доказательства в подтверждение того, что он совершил умышленные действия по сокрытию факта приобретения жилого помещения. Выпиской из протокола от 19.01.2019 заседания Жилищно-бытовой комиссии МУ МВД России «Красноярское», зафиксирован факт о том, что на момент 2019 года он состоит в списке индивидуального учета обеспечения жилой площадью. Исковым заявлением обжалуется информация, ставшая известной истцу из ответа МУ МВД России «Красноярское» от 09.12.2024, таким образом, 3-х месячный срок, предусмотренный чч. 1, 1.1 ст. 219 КАС РФ им нарушен не был.
В судебном заседании представитель ответчика МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 (доверенность от 22.12.2023) возражала против заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым по состоянию на 15.11.2021 ФИО1 состоял в списке сотрудников нуждающихся в улучшении жилищных условий по дате подачи рапорта от 26.04.2002 под № 176, состав семьи 4 человека. Согласно материалам учетного дела ФИО1, следует, что состав семьи изменился. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 27.10.2021 в собственности ФИО1 до 23.01.2014 имелась ? (15,85 кв.м.) доли в праве в кв. 17, общей площадью 31,7 кв.м. по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>. Кроме этого, в собственности ФИО3 имеется кв. 81 общей площадью 49,7 кв.м. адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>, т.е. приобретена в период брака. Таким образом, 15.11.2021 на заседании жилищно-бытовой комиссии было установлено, что ФИО1 и члены его семьи обеспечены жилым помещением более учетной нормы на одного человека, и принято решение о снятии ФИО1 с учета, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. ФИО1 приобрел в собственность жилое помещение, не поставив об этом в известность ЖБК МУ МВД России «Красноярское», сохранив тем самым за собой вместе с другими членами семьи право состоять на жилищном учете. В январе 2014 года он распорядился приобретенной в собственность квартирой, также не поставив об этом в известность ЖБК МУ МВД России «Красноярское». Приобретенная в собственность ФИО1 квартира подлежала учету. Поскольку суммарная общая площадь двух указанных жилых помещений оставила 65,53 кв.м. (15,83 кв.м + 49,7кв.м), т.е. более учетной нормы в размере 16,38 кв.м, приходящейся на ФИО1, его супругу и двух детей, и не позволяла истцу с августа 2012 года находиться на жилищном учете, то вывод ЖБК МУ МВД России «Красноярское» об утрате им оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, является правильным. Последующее распоряжение в 2014 году истцом находящейся у него в собственности 1/2 доли в квартире с сохранением намерения состоять на жилищном учете для получения жилого помещения за счет МВД России правомерно было расценено жилищным органом как намеренное ухудшение жилищных условии, которое в силу ст. 53 ЖК РФ не позволяет Харунжий с членами его семьи быть принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях 2019 года. Положения ст. 53 ЖК РФ не могут быть применены при рассмотрении настоящего спора в связи с тем, что регулируют отношения связанные с принятием на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, а ФИО1 состоял на таком учете с 2002 года. Кроме этого, ФИО1 получил выписку из протокола заседания ЖБК МУ МВД Росси «Красноярское» от 15.11.2021 № 12 - 21.11.2022, ФИО1 обратился в Центральный районный суд лишь в январе 2025 года, т.е. по истечении 3-месячного срока, предусмотренного ч.ч. 1,1.1 ст. 219 КАС РФ.
В судебное заседание представитель ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю, представитель третьего лица ЖБК МУ МВД Росси «Красноярское» не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Вопросы социального обеспечения сотрудников органов внутренних дел регламентированы Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о социальных гарантиях).
Частью 1 статьи 6 Закона о социальных гарантиях предусмотрено, что сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
В соответствии со ст. 30 ЖК РСФСР учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства.
В соответствии со ст. 12 ЖК РСФСР к компетенции РСФСР в области регулирования жилищных отношений, в том числе относился вопрос установления порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений и пользования ими.
В целях реализации указанных полномочий постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 г. № 335 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР» утверждены примерные правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР.
В соответствии с п. 2 данного постановления исполнительным комитетам краевых народных депутатов необходимо было на основании примерных правил с учетом местных условий разработать и по согласованию с советами профессиональных союзов утвердить правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в крае.
Постановлением исполнительного комитета Красноярского Совета народных депутатов Президиума Крайсовпрофа от 1 марта 1990 г. № 63/3 «О Правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Красноярском крае» (которое признает утратившим силу Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Красноярском крае, утвержденные Постановлением исполкома крайсовета и президиума крайсовпрофа от 26.12.84 N 63 с учетом изменений, внесенных Постановлением от 25.02.87 N 63/9) утверждены соответствующие правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
С 1 марта 2005 года вступил в силу Жилищный кодекс Российской Федерации.
Частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.
Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Приказом МУ МВД России «Красноярское» от 11.10.212 № 635 утверждено Положение о жилищно-бытовой комиссии МУ МВД России «Красноярское» (далее – Положение).
Согласно раздела 14 Положения, в рамках своей компетенции ЖБК Управления имеет право:
Ставить на учет сотрудников и работников Управления, нуждающихся в улучшении жилищных условий, снимать с учета указанных лиц в случае утраты ими оснований, дающих им право на нахождение на данном учете, а так же выявления в представленных ими документах в ЖБК Управления сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, в случае неправомерных действий должностных лиц, осуществивших принятие на учет, а так же в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством (п. 14.2).
Согласно п.п. «е» п. 25 Положения установлено, что для постановки на учет сотрудник Управления подает рапорт о постановке на учет, к которому прилагаются выписки на сотрудника и всех членов семьи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества. В случае изменения в установленном законом порядке фамили сотрудником или членами его семьи указанные документы представляются так же на прежнюю фамилию.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел. 01.10.2021 уволен со службы в органах внутренних дел по п.4 ч.2 ст. 82 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), является пенсионером МВД России.
26.04.2002 ФИО1 подал рапорт на включение его в очередь на получение жилья, на основании которого он был поставлен на учет в качестве сотрудника МУ МВД России «Красноярское», нуждающегося в улучшении жилищных условий, и обеспечения их жилой площадью (л.д. 46).
После постановки на учет, ФИО1 заключил брак с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 85). От данного брака у истца имеется ребенок ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 87). Семья проживала в общежитии по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> (л.д. 50-51). Брак между ФИО1 и ФИО6 был прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86).
Согласно выписки из домовой книги от 30.01.2025 следует, что ФИО1 с 18.08.2011 по 09.11.2012 был зарегистрирован по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> (л.д. 89).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вступил в брак с ФИО7, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66).
В период брака на имя ФИО3 было зарегистрировано право собственности на квартиру общей площадью 49,7 кв.м. по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.08.2012 (л.д. 73).
В период брака у ФИО1 и ФИО3 родились дети ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 74) и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 76).
15.11.2021 на заседании жилищно-бытовой комиссии МУ МВД России «Красноярское», проводимой на основании проведения перерегистрации очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий МУ МВД России «Красноярское», по результатам рассмотрения документов, полученных секретарем комиссии в ходе подготовки к заседанию комиссии, было установлено, что в настоящее время состав семьи ФИО1 4 человека (он, супруга, два сына), зарегистрированы и проживают по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>, общей площадью 49,7 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО3 на основании договора купли-продажи квартиры, выданного 01.08.2012. Кроме этого, согласно сведений Росреестра от 27.10.2021 в собственности ФИО1 имелась ? (15,83 кв.м.) в кв. 17, общей площадью 31,7 кв.м., по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>, на основании договора купли-продажи от 05.02.2007 и решения Кировского районного суда, апелляционного определения суда от 15.08.2012 (дата регистрации права – 19.09.2012, дата прекращения права – 23.01.2014). Обеспеченность общей площадью жилого помещения на 1 человека составляет 16,38 кв.м. (49,7+15,83=65,53/4).
По результатам рассмотрения документов жилищно-бытовой комиссией МУ МВД России «Красноярское» принято решение на основании ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» снять с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (л.д. 79).
Обосновывая требования искового заявления ФИО1 указывает, что с момента отчуждения указанного имущества прошло более пяти лет, в связи с чем считает правильно применить положения статьи 53 ЖК РФ, поскольку на момент принятия оспариваемого решения указанное жилое помещение не могло быть учтено при расчете нуждаемости.
В соответствии со ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Так из представленного истцом свидетельства о государственной регистрации права от 23.01.2014 следует, что ФИО5 стала собственником ? доли в праве на квартиру, общей площадью 31,7 кв.м., расположенной по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>, на основании договора дарения от 18.01.2014 (л.д. 88).
Исходя из содержания ч. 1 ст. 51 ЖК РФ одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения вовсе.
При этом согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Содержание названной нормы закона указывает на то, что наличие у членов семьи нанимателя либо собственника жилого помещения права пользования всеми имеющимися в их распоряжении жилыми помещениями предопределяет обязанность жилищного органа по их учету при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения. Иное толкование данной нормы может привести к сверхнормативному обеспечению граждан жильем за счет государства.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя при условии, что сотрудник: является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.
В суде установлено, что перед проведением жилищно-бытовой комиссии, были запрошены сведения из Росреестра на ФИО1, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 27.10.2021, полученной по запросу МУ МВД России «Красноярское», следует, что в собственности ФИО1 в период с 19.09.2012 по 23.01.2014 имелась ? доли в праве в кв. 17, по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>, общей площадью 31,7 кв.м. (л.д. 67-69). Далее ФИО1 совершены действия по отчуждению принадлежащей ему ? доли в соответствии с договором дарения в пользу дочери ФИО5 На момент приобретения доли ФИО1 с 18.08.2011 по 09.11.2012 был зарегистрирован по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>.
Так же установлено, что в собственности ФИО3 имеется кв. № по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>, общей площадью 49,7 кв.м., которая приобретена в период брака (л.д. 72).
Из изложенного следует, что приобретенная в собственность ФИО1 ? доля в квартире по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>, подлежала учету.
Однако, как установлено в судебном заседании истец ФИО1 не поставил в известность жилищно-бытовую комиссию об изменении состава его семьи и не сообщал сведений о приобретении жилых помещений, а так же не поставил в известность жилищный орган о том, что он в январе 2014 года распорядился приобретенной в собственность ? доли в квартире, как это предусмотрено требованиями Положения. Данные сведения были получены сотрудником МУ МВД России «Красноярское» при получении 27.10.2021 ответа из Росреестра.
Поскольку суммарная общая площадь двух указанных жилых помещений на одного человека составляет 16,38 кв. м (49,7+15,85=65,53/4), то есть более учетной нормы в размере 15 кв.м, приходящейся на истца, его супругу и двух детей, что не позволяло ФИО1 находиться на жилищном учете, то вывод жилищного органа об утрате им оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, является правильным.
Данное обстоятельство в силу п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ является основанием для снятия заявителя с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.
Учитывая изложенное, суд полагает, что ответчиком при расчете площади жилого помещения, на которое вправе претендовать истец, правомерно учтена принадлежавшая ему доля в праве собственности на вышеуказанное жилое помещение, поскольку иное толкование может привести к сверхнормативному обеспечению граждан за счет государства.
Последующее распоряжение в январе 2014 года ФИО1 принадлежащей ему ? доли квартиры, с сохранением намерения состоять на жилищном учете для получения жилого помещения за счет МВД России, правомерно было расценено жилищным органом как намеренное ухудшение жилищных условий, которое в силу ст. 53 ЖК РФ не позволяет ФИО1 с членами его семьи быть принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В связи с чем, решение Жилищно-бытовой комиссии МУ МВД России «Красноярское» от 15.11.2021 о снятии ФИО1 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, является законным и оснований для его восстановления на учете не имеется.
Довод ФИО1 о том, что жилищно-бытовая комиссия знала о его составе семьи еще в 2019 году, когда утверждала список индивидуального учета сотрудников, суд признает несостоятельным, поскольку, согласно выписки из протокола № 2 от 18.01.2019 заседания жилищно-бытовой комиссии МУ МВД России «Красноярское» следует, что на данном заседании рассматривался вопрос об утверждении списка индивидуального учета сотрудников МВ МВД России «Красноярское», нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обеспечения их жилой площадью на 2019 года (л.д. 7). Таким образом, на заседании лишь утверждался список, но не рассматривался вопрос о проведении перерегистрации очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий МУ МВД России «Красноярское», и документы на ФИО1 не запрашивались.
По общему правилу административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (части 1, 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно п. 39 Положения, решение о снятии сотрудника (работника) с учета выдается или направляется сотруднику (работнику), в отношении которого оно принято, не позднее чем через десять рабочих дней со дня принятия такого решения и может быть обжаловано указанным сотрудником (работником) вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке.
Поскольку ФИО1 не было заявлено требование о возложении на ответчика обязанности по предоставлению жилого помещения, т.е. требование, вытекающее из жилищных правоотношений, а только признание решения незаконным и восстановлении на учете, то суд перешел к рассмотрению дела в порядке КАС РФ.
С учетом характера нарушения прав, о данных нарушениях административному истцу стало известно 21.11.2022, когда получил выписку из протокола № 12 от 15.11.2021 заседания жилищно-бытовой комиссии МУ МВД России «Красноярское», что подтверждается его подписью (л.д. 79).
Административное исковое заявление подано в суд только 24.01.2025 г., то есть спустя более двух лет после нарушения прав административного истца без указания причины столь позднего обращения за их защитой.
Доводы ФИО1 о том, что информация о снятии его с учета стала известна из ответа МУ МВД России «Красноярское» от 09.12.2024, суд признает необоснованным и опровергается представленной выпиской из протокола № 12 от 15.11.2021 заседания жилищно-бытовой комиссии МУ МВД России «Красноярское», где имеется его личная подпись о получении данной выписки 21.11.2022. Данная выписка из протокола содержит ту же информацию, что и в ответе МУ МВД России «Красноярское» от 09.12.2024.
Нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливающие срок обращения в суд за защитой нарушенного права, служат соблюдению баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, обеспечивают, в первую очередь в интересах административного истца, возможность исследования максимального объема доказательств, которые по прошествии времени могут быть утрачены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд без уважительных причин и невозможности его восстановления, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска ФИО1 к МУ МВД России «Красноярское», ГУ МВД России по Красноярскому краю признании незаконным решения, восстановлении на учете отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий А.Г. Судит
Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2025 года.
Копия верна
Судья А.Г. Судит