Дело № 2-2-189/2023

УИД 64RS0010-02-2023-000202-44

ЗАОЧНОЕ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года г.Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.Г. Дурновой,

при секретаре Смирновой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области к ФИО1 о взыскании излишне полученной пенсии и федеральной социальной доплаты,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области, далее ОСФР по Саратовской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне полученной пенсии и федеральной социальной доплаты в размере 130905,91 рублей, почтовых расходов в размере 118 рублей. В обоснование заявленных требований указывает, что ответчик полчала социальную пенсию по потери кормильца,, так же ей была установлена федеральная социальная доплата к пенсии, при оформлении пенсии ответчик представила справку об обучении ее в ГБПОУ самарской области «Тольяттинский политехнический колледж» по очной форме обучения, ей была разъяснена обязанность своевременно сообщить о прекращении учебы по очной форме и в случае переплаты возместить ее. Ответчица приказом от ДД.ММ.ГГГГ была отчислена из учебного учреждения и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получила не причитающуюся ей пенсию ФСД в размере 130905,91 рублей, которую они просят с нее взыскать.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суду заявлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсуствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, свое отношение к предъявленным исковым требованиям не выразила, о причинах неявки суду не сообщила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд рассмотрел дело в отсутствии ответчика, признав его неявку не уважительной в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее ГПК РФ, в порядке заочного судопроизводства, поскольку в силу ч.2 ст. 13 ГПК РФ вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения, в том числе и граждан. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Учитывая задачи судопроизводства, а именно правильное и своевременное рассмотрение и разрешения гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и иных лиц, суд считает, что неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела судом по существу. Нежелание ответчика являться в суд, а так же не сообщение в установленные судом сроки о наличии доказательств, опровергающих доводы иска, свидетельствуют о его безразличном отношении к исковым требованиям, делают труднодостижимым своевременное окончание судебного следствия, создают угрозу реализации прав участников судопроизводства на доступ к правосудию в разумный срок.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

На основании ч.1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ч.2 указанной нормы нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В соответствии с п. 19.1. ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, предусмотренным пунктом 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных за пределами территории Российской Федерации, производится при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта обучения по очной форме обучения по указанным образовательным программам в этих организациях.

На основании п.3 ч.1 ст. 25 названного Федерального Закона прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно ч.5 ст. 26 Закона пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу ч.2 ст. 28 Закона в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Из содержания приведенных выше норм законодательства следует, что для взыскания с лица причиненного Пенсионному фонду ущерба следует установить вину данного лица в не предоставлении сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Субъектами такой ответственности законодатель определил лиц, обязанных предоставить данные сведения.

Как следует из представленных суду документов ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в УПФР в Вольском районе Саратовской области с заявлением о возобновлении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, предоставив справку <данные изъяты> о зачислении ее с ДД.ММ.ГГГГ в данное образовательное учреждение на 1 курс очной формы обучения. Срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель была предупреждена о необходимости извещать ОПФ РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой, в том числе прекращение выплаты страховой пенсии и ФСП, что прямо указано в ее заявлении.

Кроме того, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было оформлено заявление – обязательство в котором разъяснены понятия нетрудоспособного члена семьи, имеющего право на получение пенсии по случаю потери кормильца в силу ст. 10 Закона «О страховых пенсиях», обязанность безотлагательно в силу ст. 26 указанного Закона известить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты страховой пенсии и ФСП ( отчисление и т.д.). В случае невыполнения указанной обязанности и выплаты в связи с этим излишних денежных сумм, обязалась возместить причиненный ущерб органу, производящему выплату.

Распоряжением ГУ - Управление ПФР в Вольском районе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была возобновлена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, суд установил, что ответчик являлась получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца на основании ч.1 п.1, ч.2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" как нетрудоспособный член семьи умершего кормильца, состоявший на его иждивении, достигший возраста 18 лет, обучающийся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется в целях обеспечения средствами к существованию.

Таким образом, определяющим условием подтверждения права на получение указанной пенсии является фактическое обучение в учебном заведении для возможности получать материальную поддержку от государства.

Согласно архивной справки <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась в данном образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В пенсионном деле отсутствует заявление ФИО1, ставящее в известность ГУ - Управление ПФР в Вольском районе о прекращении обучения, то есть об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт отчисления ФИО1 из учебного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении выплаты пенсии им ФСД в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 25 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Как следует из истории выплат ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно ей выплачивалось пенсия ФСД, всего перечислено за указанный период ФСД -42001,66 рубль, пенсии – 88919,98 рублей, возврат 15,73 рублей. Таким образом, общая сумма выплат составила 130905,91 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию с требованием погасить указанную сумму. Ответчиком не представлено суду доказательств возврата денежных средств.

В силу положений п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из названных норм следует, что обстоятельством, имеющим юридическое значение для правильного рассмотрения данного дела, является факт недобросовестности получателя неосновательного обогащения, доказывание которого по общему правилу лежит на истце, как на потерпевшей стороне.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (п.1 ст.310 ГК РФ).

Таким образом, принимая во внимание недобросовестность действий ответчика, скрывшего от органов пенсионного фонда факт своего отчисления из учебного учреждения, не исполнившего обязательство по предоставлению информации о прекращении обучения, что влекло за собой прекращение выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, суд приходит к выводу о незаконном получении ответчиком страховой пенсии по потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 130905,91 рублей. Расчет переплаченной суммы, представленный суду истцом, проверен судом и является правильным. При таких обстоятельствах заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно списков почтовых отправлений истец понес почтовые расходы по направлению ответчику претензии и копии искового заявления на сумму 151,2 рубль. Истцом заявлено ко взысканию 118 рублей, а поэтому данная сумма подлежит взысканию с ответчика в его пользу.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 Постановления от 25 июня 2001 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 27 сентября 2000 г. N 1709 "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы", Пенсионный фонд Российской Федерации выполняет, по сути, функции страховщика, осуществляющего оперативное управление средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования, и обеспечивает назначение и своевременную выплату государственных пенсий. Следовательно, Пенсионный фонд Российской Федерации наделен публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию, в том числе по назначению указанных пенсий, именно законом, и такие полномочия, по смыслу статей 7 (часть 2), 10, 11 (часть 1), 15 (часть 2), 39, 45 (часть 1), 71 (пункты "в", "ж"), 72 (пункт "ж" части 1), 78 (часть 1), 110, 114 (пункты "в", "г", "е" части 1) и 115 Конституции Российской Федерации, относятся к сфере функционирования исполнительной власти и ее органов.

Между тем указанная госпошлина подлежит взысканию с ответчика, поскольку в силу п.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3818,12 рублей, рассчитанная в соответствии с п.1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области к ФИО1 о взыскании излишне полученной пенсии и федеральной социальной доплаты, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ( паспорт <данные изъяты> в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области ( ИНН <данные изъяты>)неосновательное обогащение в размере 130905 ( сто тридцать тысяч девятьсот пять) рублей, судебные расходы в размере 118 ( сто восемнадцать) рублей.

Взыскать с с ФИО1 ( паспорт <данные изъяты>) в доход бюджета Хвалынского муниципального района Саратовской области госпошлину в размере 3818 ( три тысячи восемьсот восемнадцать) рублей 12 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке : ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом – в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд, расположенный по адресу: <...>.

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2023 года

Судья Е.Г. Дурнова