Приговор по делу № 1-531/2023 от 16.11.2023 | Симферопольский районный суд (Республика Крым)

Дело № 1-531/2023

УИД 91RS0019-01-2023-004687-37

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2023 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Чепиль О.А.,

при секретаре судебного заседания - Павловой Е.А.,

с участием: государственного обвинителя - прокурора отдела Прокуратуры Республики Крым Горбова В.А.,

подсудимого - ФИО1,

защитника - адвоката Асатуряна А.Р., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве уголовное дело по обвинению:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого:

в совершении преступлений, предусмотренных п. «а, в» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а, в» ч. 5 ст. 290 УК Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил получение взятки, то есть получение должностным лицом лично и через посредника взятки в виде денег, за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, а также за общее попустительство по службе, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Согласно ч. 1 ст. 46 Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее по тексту - городской округ Симферополь), принятого решением Симферопольского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация города Симферополя Республики Крым является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, а также по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Республики Крым.

Согласно п. 1 Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденного решением Симферопольского горсовета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Положение о муниципальном контроле), муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.

В соответствии с п. 1.4. Положения о муниципальном контроле, муниципальный контроль осуществляется администрацией города Симферополя Республики Крым (далее по тексту - Контрольный орган, администрация г. Симферополя).

Непосредственное осуществление муниципального контроля возлагается на Департамент административно-технического контроля администрации г. Симферополя (далее по тексту - Департамент).

Согласно п. 1.6. Положения о муниципальном контроле, руководство деятельностью по осуществлению муниципального контроля осуществляет начальник Департамента.

В соответствии с п. 1.7. Положения о муниципальном контроле, от имени Контрольного органа муниципальный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица:

1) руководитель (заместитель руководителя) Контрольного органа;

2) должностное лицо Контрольного органа, в должностные обязанности которого в соответствии с настоящим Положением, должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду муниципального контроля, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий (далее - инспектор).

Перечень должностей Контрольного органа, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установлен приложением 1 к настоящему Положению.

Должностными лицами Контрольного органа, уполномоченными на принятие решения о проведении контрольного мероприятия, являются руководитель, заместитель руководителя Контрольного органа (далее - уполномоченные должностные лица Контрольного органа).

Согласно п.п. 1.8., 1.8.1., пп. 9, 10 п. 1.8.2. Положения о муниципальном контроле, инспекторы при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства имеют права, обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контролев Российской Федерации» и иными федеральными законами;

Инспектор обязан:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;

2) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений Контрольного органа вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Инспектор при проведении контрольного мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных действий имеет право:

составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым» (далее по тексту - Закон Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым»);

совершать иные действия, предусмотренные федеральными законамио видах контроля, данным положением о муниципальном контроле.

В соответствии с пп. 3 п. 4.2.1. Положения о муниципальном контроле, контрольный орган в случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений контролируемым лицом обязательных требований в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан при выявлении в ходе контрольного мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым».

Согласно ч. 2 постановления администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечней должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях», уполномоченным должностным лицам:

2.1. В соответствии со ст. 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протоколы об административных правонарушениях немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения, если иные сроки не предусмотрены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.2. Осуществлять оформление протоколов об административном правонарушении и направление их в уполномоченный орган для рассмотрения в строгом соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ст.ст. 3.11, 6.1, 6.1-1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» предусматривают административную ответственность соответственно за:

- нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления, если за это действие (бездействие) не влечет нарушения установленных федеральным законодательством экологических, санитарно-эпидемиологических требований, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и не образует составов административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 3.18 настоящего Закона;

- реализацию товаров и (или) оказание услуг в местах, не установленных для этих целей органами местного самоуправления;

- реализацию товаров или оказание услуг в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной уполномоченным органом местного самоуправления, без заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта с уполномоченным органом местного самоуправления.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 9.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Республики Крым - об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ст.ст. 3.11, 6.1, 6.1-1 настоящего Закона.

В соответствии с Положением о департаменте административно-технического контроля администрации г. Симферополя (далее по тексту - Положение), являющимся приложением 31 к Решению 22-й сессии Симферопольского городского совета Республики Крым I созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О структуре и штатной численности администрации города Симферополя Республики Крым»:

1.1. Департамент является структурным подразделением администрацииг. Симферополя;

1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, Уставом городского округа Симферополь, муниципальными правовыми актами городского округа Симферополь, а также настоящим Положением;

1.6. Работники Департамента являются муниципальными служащими. На них распространяются все права и обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих действующим законодательством;

2.1. Основными задачами Департамента являются:

2.1.1. Осуществление муниципального контроля в сфере обеспечения санитарного состояния и благоустройства на территории городского округа Симферополь;

2.1.2. Осуществление муниципального контроля в сфере выявления и пресечения несанкционированной реализации товаров и оказания услуг на территории городского округа Симферополь;

2.1.3. Предупреждение административных правонарушений в сфере благоустройства, санитарного содержания объектов, производства работ, реализации товаров или оказания услуг в местах, не установленных для этих целей, на территории городского округа Симферополь;

3.1. В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:

3.1.1. Осуществление муниципального контроля за благоустройством и санитарным состоянием на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

3.1.6. Составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым;

3.23. Осуществление муниципального контроля за размещением объявлений, листовок, различных информационных материалов, нанесением надписей и графических изображений в отведенных для этих целей местах, наличием необходимых разрешений и согласований;

ДД.ММ.ГГГГ. Проведение мониторинга и выявление мест стихийной торговли на территории городского округа Симферополь;

ДД.ММ.ГГГГ. Осуществление мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение несанкционированной реализации товаров и оказания услуг на территории городского округа Симферополь;

8.2. Работники Департамента несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.

Распоряжением главы администрации г. Симферополя ФИО8 №рк от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, главный специалист оперативного отдела управления по контролю за благоустройством и санитарным содержанием городских территорий Департамента, переведен на должность главного специалиста отдела по пресечению стихийной торговли и оказания услуг управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента (далее по тексту - главный специалист) с ДД.ММ.ГГГГ.

Должность главного специалиста отдела по пресечению стихийной торговли и оказания услуг, занимаемая ФИО1, включена в Список должностных лиц Департамента, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, являющийся приложением 1 к постановлению администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О наделении должностных лиц администрации г. Симферополя Республики Крым полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях».

Согласно п. 1.1. должностной инструкции главного специалиста, утверждённой ДД.ММ.ГГГГ главой администрации г. Симферополя ФИО8 (далее по тексту - Должностная инструкция), с которой ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чём лично поставил свою подпись, главный специалист является муниципальным служащим, замещающим старшую должность муниципальной службы администрации города.

В соответствии с п. 1.4. Должностной инструкции, главный специалист в своей профессиональной служебной деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Республики Крым, нормативными правовыми актами Республики Крым, органов местного самоуправления города Симферополя, Положением о Департаменте, настоящей должностной инструкцией.

Согласно Раздела 2 Должностной инструкции, главный специалист осуществляет выполнение следующих задач и обязанностей:

2.1.1. Принимает решения по поставленным задачам и функциям:

- осуществляет мероприятия по пресечению стихийной торговли и оказания услуг на территории городского округа Симферополь;

- составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым;

- осуществляет муниципальный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в сфере торговли;

2.2. Главный специалист обязан:

2.2.3. Соблюдать ограничения, выполнять обязанности, не нарушать запреты, установленные законодательством о муниципальной службе;

2.2.5. Уведомлять начальника отдела обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

В соответствии с положениями Раздела 4 Должностной инструкции:

4.1. Главный специалист несет персональную, дисциплинарную ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Крым:

4.1.1. За ненадлежащее исполнение, неисполнение возложенных на него должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией;

4.1.3. За соблюдение ограничений, запретов, обязанностей, установленных законодательством о муниципальной службе.

Распоряжением главы администрации г. Симферополя ФИО9 №рк от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, главный специалист, переведен на должность начальника отдела по пресечению стихийной торговли и оказания услуг управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента (далее по тексту - начальник отдела по пресечению стихийной торговли) с ДД.ММ.ГГГГ.

Должность начальника отдела по пресечению стихийной торговли, занимаемая ФИО1, включена в Перечень должностей администрации г. Симферополя, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, являющийся приложением 1 к Положению о муниципальном контроле, а также в Перечень должностных лиц Департамента, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, являющийся приложением 1 к постановлению администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечней должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях».

Согласно п. 1.1. должностной инструкции начальника отдела по пресечению стихийной торговли, утверждённой главой администрации г. Симферополя Республики Крым ФИО9 (далее по тексту - Должностная инструкция), с которой ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чём лично поставил свою подпись, начальник отдела по пресечению стихийной торговли и оказания услуг управления по мониторингуи пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента является муниципальным служащим, замещающим ведущую должность муниципальной службы администрации.

Согласно Раздела 2 Должностной инструкции, на начальника отдела по пресечению стихийной торговли возлагаются следующие должностные обязанности:

2.1. Осуществлять руководство деятельностью отдела, организует и координирует его работу, принимает решения по закрепленным вопросам в соответствии с его задачами и функциями;

2.2. Организовывать мониторинг и выявления мест стихийной торговли на городской территории;

2.3. Осуществлять мероприятия по пресечению и ликвидации несанкционированной реализации товаров и оказания услуг на территории городского округа Симферополь;

2.4. Составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым;

2.8. Руководить и непосредственно участвует в разработке планов мероприятий, инструктивных и методических документов и т.п.;

2.9. Рассматривать и принимать решения по поступающим в отдел документам и материалам;

2.13. Координировать работу сотрудников отдела;

2.15. Распределять должностные обязанности, организует повышение квалификации, обеспечивает производственную дисциплину в отделе;

2.20. Давать распоряжения своим подчиненным и контролирует их исполнение;

2.24. Соблюдать ограничения, выполнять обязанности, не нарушать запреты, установленные законодательством о муниципальной службе;

2.26. Уведомлять главу администрации обо всех случаях обращенияк муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

В соответствии с Разделом 4 Должностной инструкции, начальник отдела по пресечению стихийной торговли несет установленную законодательством ответственность:

4.1. За ненадлежащее исполнение, неисполнение возложенных на него должностных обязанностей, установленных законодательством, настоящей должностной инструкцией;

4.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовными гражданским законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1, занимая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность главного специалиста, а в период с ДД.ММ.ГГГГ, занимая должность начальника отдела по пресечению стихийной торговли, являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, и, кроме прочего, занимая должность начальника отдела по пресечению стихийной торговли в период с ДД.ММ.ГГГГ, являлся должностным лицом, также выполняющим организационно-распорядительные функции в исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления.

Распоряжением главы администрации г. Симферополя ФИО8 №рк от ДД.ММ.ГГГГ Лицо №, главный специалист оперативного отдела управления по контролю за благоустройством и санитарным содержанием городских территорий Департамента, переведен на должность начальника отдела выявления мест стихийной торговли на городской территории управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента (далее по тексту - начальник отдела выявления мест стихийной торговли) с ДД.ММ.ГГГГ.

Должность начальника отдела выявления мест стихийной торговли, занимаемая Лицом №, была включена в Список должностных лиц Департамента, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, являющийся приложением 1 к постановлению администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О наделении должностных лиц администрации г. Симферополя Республики Крым полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях».

Также должность начальника отдела выявления мест стихийной торговли, занимаемая Лицом №, включена в Перечень должностей администрации г. Симферополя, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, являющийся приложением 1 к Положению о муниципальном контроле, а также в Перечень должностных лиц Департамента, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, являющийся приложением 1 к постановлению администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечней должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях».

Согласно п. 1.1. должностной инструкции начальника отдела выявления мест стихийной торговли, утверждённой ДД.ММ.ГГГГ главой администрации г. Симферополя ФИО8 (далее по тексту - Должностная инструкция), с которой Лицо № ознакомлено ДД.ММ.ГГГГ, о чём лично поставило свою подпись, начальник отдела выявления мест стихийной торговли является муниципальным служащим, замещающим ведущую должность муниципальной службы администрации.

В соответствии с п. 1.4. Должностной инструкции, начальник отдела выявления мест стихийной торговли в своей профессиональной служебной деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Республики Крым, нормативными правовыми актами Республики Крым, органов местного самоуправления города Симферополя, Положением о Департаменте, настоящей должностной инструкцией.

Согласно Раздела 2 Должностной инструкции, начальник отдела выявления мест стихийной торговли осуществляет выполнение следующих задач и обязанностей:

2.1.1. Осуществляет руководство деятельностью отдела, организует и координирует его работу, принимает решения по закрепленным вопросам в соответствии с его задачами и функциями:

- организация мониторинга и выявления мест стихийной торговли на городской территории;

- осуществление мероприятия по пресечению и ликвидации несанкционированной реализации товаров и оказания услуг на территории городского округа Симферополь;

- составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым;

- осуществление муниципального контроля в сфере обеспечения санитарного состояния и благоустройства в местах размещения торговых объектов на территории городского округа Симферополь;

2.1.2. Руководит и непосредственно участвует в разработке планов мероприятий, инструктивных и методических документов и т.п.;

2.1.3. Рассматривает и принимает решения по поступающим в отдел документам и материалам;

2.1.7. Координирует работу сотрудников отдела;

2.1.9. Распределяет должностные обязанности, организует повышение квалификации, обеспечивает производственную дисциплину в отделе;

ДД.ММ.ГГГГ. Дает распоряжения своим подчиненным и контролирует их исполнение.

2.2. Начальник отдела обязан:

2.2.4. Соблюдать ограничения, выполнять обязанности, не нарушать запреты, установленные законодательством о муниципальной службе;

2.2.6. Уведомлять начальника управления обо всех случаях обращенияк муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

В соответствии с Разделом 4 Должностной инструкции:

4.1. Начальник отдела несет персональную, дисциплинарную ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Крым:

Согласно п. 1.1. должностной инструкции начальника отдела выявления мест стихийной торговли, утверждённой главой администрации г. Симферополя ФИО9 (далее по тексту - Должностная инструкция), с которой Лицо № ознакомлено ДД.ММ.ГГГГ, о чём лично поставило свою подпись, начальник отдела выявления мест стихийной торговли является муниципальным служащим, замещающим ведущую должность муниципальной службы администрации.

Согласно Раздела 2 Должностной инструкции, на начальника отдела выявления мест стихийной торговли возлагаются следующие должностные обязанности:

2.2. Организовывать мониторинг и выявления мест стихийной торговли на городской территории;

2.9. Рассматривать и принимать решения по поступающим в отдел документам и материалам;

2.13. Координировать работу сотрудников отдела;

2.20. Давать распоряжения своим подчиненным и контролирует их исполнение;

2.26. Уведомлять главу администрации обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

В соответствии с Разделом 4 Должностной инструкции, начальник отдела выявления мест стихийной торговли несет установленную законодательством ответственность:

Таким образом, Лицо №, занимая должность начальника отдела выявления мест стихийной торговли, являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции в исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, у ФИО1, находившегося на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, осознающего, что самостоятельно, без вовлечения занимающих руководящие должности в Департаменте лиц в совместную преступную деятельность он не сможет успешно и безнаказанно совершить коррупционное преступление, возник корыстный преступный умысел на систематическое получение группой лиц по предварительному сговору с Лицом № от ФИО10 взяток в виде денег, за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, а также предоставление ФИО10 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь.

Реализуя свой вышеуказанный корыстный преступный умысел, ФИО1 в указанный период, находясь на территории г. Симферополя, более точное место и время следствием не установлено, являясь должностным лицом - главным специалистом отдела по пресечению стихийной торговли и оказания услуг управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента административно-технического контроля администрации г. Симферополя, действуя умышленно, желая личного обогащения, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против интересов службы в органах местного самоуправления, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере нормального функционирования органов местного самоуправления, подрыва авторитета муниципальных служащих, и желая их наступления, признавая авторитет Лица №, с целью облегчения и конспирации своей преступной деятельности, сообщил последнему о своих вышеуказанных преступных намерениях, вовлекая Лицо № в его преступную деятельность.

В указанный период у Лица №, являющегося должностным лицом - начальником отдела выявления мест стихийной торговли управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента административно-технического контроля администрации г. Симферополя, находившегося на территории г. Симферополя, более точное время и место следствием не установлено, возник корыстный преступный умысел на получение взятки в виде денег в крупном размере группой лиц по предварительному сговору от ФИО10 за незаконные действия, бездействие и общее попустительство по службе.

Вследствие чего Лицо №, желая личного обогащения, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих совместных и согласованных с ФИО1 преступных действий, направленных против интересов службы в органах местного самоуправления, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере нормального функционирования органов местного самоуправления, подрыва авторитета муниципальных служащих, и желая их наступления, дало согласие на совершение совместногос ФИО1 вышеуказанного умышленного преступления.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и Лицо №, реализуя свой совместный корыстный преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег в крупном размере группой лиц по предварительному сговору от ФИО10 за незаконные действия, бездействие и общее попустительство по службе, вступили в совместный преступный сговор на совершение вышеуказанного преступления, распределив между собой преступные роли, согласно которым ФИО1 должен был:

- высказать ФИО10 требование о систематической передаче взяток, назвав их размер и механизм передачи, условия совершения незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя, предоставления ФИО10 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь;

- систематически получать от ФИО10 денежные средства в качестве взятки и передавать их Лицу № для дальнейшего распределения между ними;

- как лицо, занимающее должность главного специалиста, совершать в пользу взяткодателя ФИО10 незаконные действия в виде сообщения мест, на которых возможно организовать несанкционированную реализацию товаров, на территории городского округа Симферополь и своевременного сообщения последнему о готовящихся работниками администрации г. Симферополя контрольных мероприятиях по вопросам выявления и пресечения несанкционированной торговли на территории городского округа Симферополь в местах его торговли, поскольку в силу своего должностного положения владеет информацией относительно такого перечня и даты проведения указанных контрольных мероприятий, и незаконное бездействие, выразившееся в неисполнении служебных обязанностей по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении ФИО10 за незаконное осуществление последним деятельности в сфере торговли, а также общее попустительство по службе, в виде неприменения иных входящих в его полномочия мер административной ответственности в случае выявления совершенного им нарушения.

В свою очередь, Лицо №, согласно отведённой ему преступной роли, как лицо, занимающее должность начальника отдела выявления мест стихийной торговли, должно было:

- совершать в пользу взяткодателя ФИО10 незаконное бездействие, выразившееся в неисполнении служебных обязанностей по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении ФИО10, за незаконное осуществление последним деятельности в сфере торговли;

- способствовать в силу своего должностного положения совершению указанного выше незаконного бездействия сотрудниками Департамента в пользу ФИО10, используя свой авторитет и иные возможности занимаемой им должности для оказания влияния на них;

- совершать общее попустительство по службе в отношении ФИО10, в виде неприменения входящих в его полномочия иных мер административной ответственности в случае выявления совершенного последним нарушения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО1, находясь в неустановленном месте на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, реализуя свой совместный с Лицом № корыстный преступный умысел, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору совместно и согласованно с ним, согласно отведённой ему преступной роли, сообщил ФИО10 места, на которых возможно будет организовать несанкционированную реализацию товаров на территории городского округа Симферополь, высказал требование о систематической передаче взяток, назвав их общую сумму в 55 000 рублей за беспрепятственную, при попустительстве по службе вышеуказанных должностных лиц в течении месяца, несанкционированную реализацию товаров в трёх местах на территории городского округа Симферополь, не установленных для этих целей органами местного самоуправления, а именно: 15000 рублей - в районе остановки общественного транспорта маршрута № на территории микрорайона Каменка <...> рублей - на обочине проезжей части напротив стелы с надписью «Симферополь» проспекта Победы г. Симферополя, и 20000 рублей - на участке местности слева от завода строительных материалов, расположенного по адресу: <адрес> справа от остановки общественного транспорта, с географическими координатами 44.54.43 с.ш., 3ДД.ММ.ГГГГ в.д., а также сообщил механизм передачи, условия совершения незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя и предоставления ФИО10 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь, на что ФИО10 ответил согласием.

Далее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО1, находясь у дома по адресу: <адрес>, действуя умышленно во исполнение вышеуказанного совместного с Лицом № преступного умысла, лично получил от ФИО10 взятку в виде денежных средств в размере 55000 рублей, за совершение им и Лицом № вышеуказанных незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя, а также предоставление ФИО10 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров в трёх вышеуказанных местах на территории городского округа Симферополь в течении августа 2021 года, которую в последующем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, находясь на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, передал Лицу № с целью распределения между ним и последним.

После чего, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО1, находясь у дома по адресу: <адрес>, продолжая реализацию совместного с Лицом № вышеуказанного корыстного преступного умысла, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору совместно и согласованно с ним, лично получил от ФИО10 взятку в виде денежных средств в размере 55000 рублей, за вышеуказанные незаконные действия и бездействие, общее попустительство по службе в пользу взяткодателя, в осуществлении несанкционированной реализации товаров в трёх вышеуказанных местах на территории городского округа Симферополь в течении сентября 2021 года, которую в последующем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, находясь на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, передал Лицу № с целью распределения между ним и последним.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО1, находясь в неустановленном месте на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, продолжая реализовывать совместный с Лицом № корыстный преступный умысел, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору совместно и согласованно с ним, согласно отведённой ему преступной роли, снова сообщил ФИО10 места, на которых возможно будет организовать несанкционированную реализацию товаров на территории городского округа Симферополь, высказал требование о систематической передаче взяток, назвав их общую сумму в 55000 рублей за беспрепятственную, при попустительстве по службе вышеуказанных должностных лиц в течении месяца, несанкционированную реализацию товаров в трёх местах на территории городского округа Симферополь, не установленных для этих целей органами местного самоуправления, а именно: 15 000 рублей - в районе остановки общественного транспорта маршрута № на территории микрорайона Каменка <...> рублей - на участке местности, расположенном напротив дома по адресу: <адрес>, с географическими координатами 44.56.19 с.ш., 3ДД.ММ.ГГГГ в.д., и 20000 рублей - на участке местности слева от завода строительных материалов, расположенного по адресу: <адрес> справа от остановки общественного транспорта, с географическими координатами 44.54.43 с.ш., 3ДД.ММ.ГГГГ в.д., а также сообщил механизм передачи, условия совершения незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя и предоставления ФИО10 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь, на что ФИО10 ответил согласием.

Далее ФИО10, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вовлёк ФИО11, не осведомлённого о преступных намерениях последних, в их совместную преступную деятельность, поручив последнему систематически передавать денежные средства, в определяемой им сумме, полученные в результате несанкционированной реализации товаров, предназначенные для вышеуказанных должностных лиц в качестве взятки, ФИО1, на что последний согласился.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО1, находясь у дома по адресу: <адрес>, реализуя совместный с Лицом № корыстный преступный умысел, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору совместно и согласованно с ним, получил от ФИО11, не осведомлённого об их с Лицом № преступных намерениях, взятку в виде денежных средств в размере 55000 рублей, переданную ФИО11 по поручению ФИО10 из вырученных от беспрепятственной, при попустительстве по службе вышеуказанных должностных лиц, незаконной реализации товаров, принадлежащих последнему, за совершение им и Лицом № вышеуказанных незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя, а также предоставление ФИО10 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров в трёх вышеуказанных местах на территории городского округа Симферополь в течении августа 2022 года, которую в последующем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, находясь на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, передал Лицу № с целью распределения между ним и последним.

После чего, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО1, находясь у дома по адресу: <адрес>, продолжая реализацию совместного с Лицом № вышеуказанного корыстного преступного умысла, получил от ФИО11, не осведомлённого об их с Лицом № преступных намерениях, взятку в виде денежных средств в размере 15000 рублей, переданную ФИО11 по поручению ФИО10 из вырученных от беспрепятственной, при попустительстве по службе вышеуказанных должностных лиц, незаконной реализации товаров, принадлежащих последнему, за совершение им и Лицом № вышеуказанных незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя, а также предоставление ФИО10 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров в одном месте на территории городского округа Симферополь, а именно: в районе остановки общественного транспорта маршрута № на территории микрорайона Каменка г. Симферополя в течении сентября 2022 года, которую в последующем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, находясь на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, передал Лицу № с целью распределения между ним и последним.

Полученные в качестве взятки от ФИО10 денежные средства в общей сумме 180000 рублей, что составляет крупный размер, Лицо № и ФИО1 распределили между собой и распорядились ими по своему усмотрению.

Кроме того, ФИО1 совершил получение взятки, то есть получение должностным лицом лично и через посредника взятки в виде денег, за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, а также за общее попустительство по службе, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в значительном размере, при следующих обстоятельствах.

Согласно ч. 1 ст. 46 Устава городского округа Симферополь, принятого решением Симферопольского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация г. Симферополя является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, а также по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Республики Крым.

Согласно ч. 2 постановления администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О наделении должностных лиц администрации г. Симферополя Республики Крым полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях», уполномоченным должностным лицам:

2.1. В соответствии со ст. 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протоколы об административных правонарушениях немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения, если иные срокине предусмотрены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

- нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления, если за это действие (бездействие) не влечет нарушения установленных федеральным законодательством экологических, санитарно-эпидемиологических требований, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и не образует составов административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях, а также ст. 3.18 настоящего Закона;

1.1. Департамент является структурным подразделением администрацииг. Симферополя;

2.1. Основными задачами Департамента являются:

3.1. В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:

3.1.6. Составление протоколов об административных правонарушенияхв соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым;

Распоряжением главы администрации г. Симферополя ФИО8 №рк от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, главный специалист оперативного отдела управления по контролю за благоустройством и санитарным содержанием городских территорий Департамента, переведен на должность главного специалиста отдела по пресечению стихийной торговли и оказания услуг управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента (далее по тексту – главный специалист) с ДД.ММ.ГГГГ.

2.1.1. Принимает решения по поставленным задачам и функциям:

2.2. Главный специалист обязан:

В соответствии с положениями Раздела 4 Должностной инструкции:

Таким образом, ФИО1, занимая должность главного специалиста, является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Распоряжением главы администрации г. Симферополя ФИО8 №рк от ДД.ММ.ГГГГ Лицо №, главный специалист оперативного отдела управления по контролю за благоустройством и санитарным содержанием городских территорий Департамента, переведен на должность начальника отдела выявления мест стихийной торговли на городской территории управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента (далее по тексту – начальник отдела выявления мест стихийной торговли) с ДД.ММ.ГГГГ.

Должность начальника отдела выявления мест стихийной торговли, занимаемая Лицом №, включена в Список должностных лиц Департамента, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, являющийся приложением 1 к постановлению администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О наделении должностных лиц администрации г. Симферополя Республики Крым полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях».

Согласно п. 1.1. должностной инструкции начальника отдела выявления мест стихийной торговли, утверждённой ДД.ММ.ГГГГ главой администрации г. Симферополя ФИО8 (далее по тексту – Должностная инструкция), с которой Лицо № ознакомлено ДД.ММ.ГГГГ, о чём лично поставило свою подпись, начальник отдела выявления мест стихийной торговли является муниципальным служащим, замещающим ведущую должность муниципальной службы администрации.

- организация мониторинга и выявления мест стихийной торговли на городской территории;

2.1.3. Рассматривает и принимает решения по поступающим в отдел документам и материалам;

2.1.7. Координирует работу сотрудников отдела;

ДД.ММ.ГГГГ. Дает распоряжения своим подчиненным и контролирует их исполнение.

2.2. Начальник отдела обязан:

В соответствии с Разделом 4 Должностной инструкции:

Таким образом, Лицо №, занимая должность начальника отдела выявления мест стихийной торговли, является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции в исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО12, желающий заняться торговой деятельностью, обратился к ранее знакомому ФИО13, занимающему должность начальника управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента, для получения консультации по вопросам осуществления торговли на территории городского округа Симферополь, о чём ФИО13 сообщил Лицу №.

В свою очередь, у Лица №, являющегося должностным лицом - начальником отдела выявления мест стихийной торговли управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента административно-технического контроля администрации г. Симферополя, находившегося на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, в указанный период, возник корыстный преступный умысел на получение группой лиц по предварительному сговору с ФИО1 от ФИО12 взятки в виде денег в значительном размере, за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, а также предоставление ФИО12 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь.

Реализуя свой вышеуказанный корыстный преступный умысел, Лицо № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории г. Симферополя, более точное место и время следствием не установлено, являясь должностным лицом, действуя умышленно, желая личного обогащения, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против интересов службы в органах местного самоуправления, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере нормального функционирования органов местного самоуправления, подрыва авторитета муниципальных служащих, и желая их наступления, с целью облегчения и конспирации своей преступной деятельности, сообщило о своих вышеуказанных преступных намерениях ФИО1, вовлекая его в свою преступную деятельность.

В указанный период у ФИО1, являющегося должностным лицом - главным специалистом отдела по пресечению стихийной торговли и оказания услуг управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента административно-технического контроля администрации г. Симферополя, находившегося на территории г. Симферополя, более точное время и место следствием не установлено, возник корыстный преступный умысел на получение взятки в виде денег в значительном размере группой лиц по предварительному сговору от ФИО12 за незаконные действия, бездействие и общее попустительство по службе.

Вследствие чего ФИО1, желая личного обогащения, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против интересов службы в органах местного самоуправления, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере нормального функционирования органов местного самоуправления, подрыва авторитета муниципальных служащих, и желая их наступления, дал согласие на совершение совместного с Лицом № вышеуказанного умышленного преступления.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и Лицо №, реализуя свой совместный корыстный преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег в значительном размере группой лиц по предварительному сговору от ФИО12 за незаконные действия, бездействие и общее попустительство по службе, вступили в совместный преступный сговор на совершение вышеуказанного преступления, распределив между собой преступные роли, согласно которым ФИО1 должен был:

- лично встречаться с ФИО12, высказать последнему требование о передаче взятки, назвав ее размер и механизм передачи, условия совершения незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя, предоставления ФИО12 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь;

- получить от ФИО12 денежные средства в качестве взятки и передать их Лицу № для дальнейшего распределения между ними;

- как лицо, занимающее должность главного специалиста, совершать в пользу взяткодателя ФИО12 незаконные действия в виде сообщения мест, на которых возможно будет организовать несанкционированную реализацию товаров, на территории городского округа Симферополь и своевременного сообщения последнему о готовящихся работниками администрации г. Симферополя контрольных мероприятиях по вопросам выявления и пресечения несанкционированной торговли на территории городского округа Симферополь в местах его торговли, поскольку в силу своего должностного положения владеет информацией относительно такого перечня и даты проведения указанных контрольных мероприятий, и незаконное бездействие, выразившееся в неисполнении служебных обязанностей по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении ФИО12, за незаконное осуществление последним деятельности в сфере торговли, а также общее попустительство по службе, в виде неприменения иных входящих в его полномочия мер административной ответственности в случае выявления совершенного им нарушения.

- совершать в пользу взяткодателя ФИО12 незаконное бездействие, выразившееся в неисполнении служебных обязанностей по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении ФИО12, за незаконное осуществление последним деятельности в сфере торговли;

- способствовать в силу своего должностного положения совершению указанного выше незаконного бездействия сотрудниками Департамента в пользу ФИО12, используя свой авторитет и иные возможности занимаемой им должности для оказания влияния на них;

- совершать общее попустительство по службе в отношении ФИО12, в виде неприменения иных входящих в его полномочия мер административной ответственности в случае выявления совершенного последним нарушения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, находясь в неустановленном месте на территории г. Симферополя, более точное время и место следствием не установлено, реализуя свой совместный с Лицом № корыстный преступный умысел, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору совместно и согласованно с ним, согласно отведённой ему преступной роли, сообщил ФИО12 при встрече места, на которых возможно будет организовать несанкционированную реализацию товаров на территории городского округа Симферополь, высказал требование о передаче взятки, назвав ее общую сумму в 40 000 рублей, составляющую значительный размер, за беспрепятственную, при попустительстве по службе вышеуказанных должностных лиц в течении месяца, несанкционированную реализацию товаров в двух местах на территории городского округа Симферополь, не установленных для этих целей органами местного самоуправления, а именно: 25 000 рублей - на обочине проезжей части напротив <адрес> проспекта Победы <...> 000 рублей - на газоне у пешеходной дорожки на перекрестке <адрес> г. Симферополя в 500 м от МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № им. Эшрефа Шемьи-заде» г. Симферополя, расположенной по адресу: <адрес>, пер. Сельский, <адрес>, а также сообщил механизм передачи, условия совершения незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя и предоставления ФИО12 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь, на что ФИО12 ответил согласием.

Далее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО1, находясь на улице у торгового павильона № Центрального рынка г. Симферополя по адресу: г Симферополь, <адрес>А, действуя умышленно, во исполнение совместного с Лицом № корыстного преступного умысла, лично получил от ФИО12 взятку в виде денежных средств в размере 25000 рублей из ранее оговоренной суммы взятки в размере 40000 рублей, что составляет значительный размер, за совершение им и Лицом № вышеуказанных незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя, а также предоставление ФИО12 общего попустительства по службе в осуществлении в течении месяца несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь, которую в последующем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, находясь на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, передал Лицу № с целью распределения между ним и последним.

После чего, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, по поручению ФИО1 ФИО12, находясь у торгового места с обозначением «УБ28», на территории вещевого рынка «Таврия», расположенного по адресу: <адрес>, передал ФИО14, не осведомлённому о преступных намерениях ФИО1, Лица № и ФИО12, денежные средства в сумме 15000 рублей из ранее оговоренной суммы взятки в размере 40000 рублей, что составляет значительный размер, предназначенной для ФИО1 и Лица № за совершение ими вышеуказанных незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя, а также предоставление ФИО12 общего попустительства по службе в осуществлении в течении месяца несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь.

В свою очередь ФИО14 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, находясь у торгового места с обозначением «УБ28», на территории вещевого рынка «Таврия», расположенного по адресу: <адрес>, передал указанные денежные средства в сумме 15000 рублей, полученные ранее от ФИО12, ФИО1, который в последующем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2021г., более точные дата и время следствием не установлены, находясь на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, передал их Лицу № с целью распределения между ним и последним.

Полученные в качестве взятки от ФИО12 денежные средства в общей сумме 40000 рублей Лицо № и ФИО1 распределили между собой и распорядились ими по своему усмотрению.

Кроме того, ФИО1 совершил получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, а также за общее попустительство по службе, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в значительном размере, при следующих обстоятельствах.

2.1. В соответствии со ст. 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протоколы об административных правонарушениях немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения, если иные срокине предусмотрены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.1. Департамент является структурным подразделением администрации г. Симферополя;

2.1. Основными задачами Департамента являются:

3.1. В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:

2.1.1. Принимает решения по поставленным задачам и функциям:

2.2. Главный специалист обязан:

В соответствии с положениями Раздела 4 Должностной инструкции:

- организация мониторинга и выявления мест стихийной торговли на городской территории;

2.1.3. Рассматривает и принимает решения по поступающим в отдел документам и материалам;

2.1.7. Координирует работу сотрудников отдела;

ДД.ММ.ГГГГ. Дает распоряжения своим подчиненным и контролирует их исполнение.

2.2. Начальник отдела обязан:

2.2.6. Уведомлять начальника управления обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

В соответствии с Разделом 4 Должностной инструкции:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО15, желающий заняться незаконной торговой деятельностью, обратился к ранее знакомому ФИО1, занимающему должность главного специалиста, с просьбой о помощи в организации беспрепятственной несанкционированной торговли на территории городского округа Симферополь.

В указанное время, у ФИО1, находившегося в помещении столовой «Столовая на Бородина» по адресу: <адрес>Е, осознающего, что самостоятельно, без вовлечения занимающих руководящие должности в Департаменте лиц в совместную преступную деятельность он не сможет успешно и безнаказанно совершить коррупционное преступление, возник корыстный преступный умысел на получение группой лиц по предварительному сговору с Лицом № от ФИО15 взятки в виде денег в значительном размере, за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, а также предоставление ФИО15 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь.

Реализуя свой вышеуказанный корыстный преступный умысел, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории г. Симферополя, более точное место и время следствием не установлено, являясь должностным лицом - главным специалистом отдела по пресечению стихийной торговли и оказания услуг управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента административно-технического контроля администрации г. Симферополя, действуя умышленно, желая личного обогащения, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против интересов службы в органах местного самоуправления, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере нормального функционирования органов местного самоуправления, подрыва авторитета муниципальных служащих, и желая их наступления, признавая авторитет Лица №, с целью облегчения и конспирации своей преступной деятельности, сообщил последнему о своих преступных намерениях, вовлекая Лицо № в его преступную деятельность.

В указанный период у Лица №, являющегося должностным лицом - начальником отдела выявления мест стихийной торговли управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента административно-технического контроля администрации г. Симферополя, находившегося на территории г. Симферополя, более точное время и место следствием не установлено, возник корыстный преступный умысел на получение взятки в виде денег в значительном размере группой лиц по предварительному сговору от ФИО15 за незаконные действия, бездействие и общее попустительство по службе.

Вследствие чего Лицо №, желая личного обогащения, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против интересов службы в органах местного самоуправления, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере нормального функционирования органов местного самоуправления, подрыва авторитета муниципальных служащих, и желая их наступления, дало согласиена совершение совместного с ФИО1 вышеуказанного умышленного преступления.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и Лицо №, реализуя свой совместный корыстный преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег в значительном размере группой лиц по предварительному сговору от ФИО15 за незаконные действия, бездействие и общее попустительство по службе, вступили в совместный преступный сговор на совершение вышеуказанного преступления, распределив между собой преступные роли, согласно которым ФИО1 должен был:

- совершать в пользу взяткодателя ФИО15 незаконные действия в виде своевременного сообщения последнему о готовящихся работниками администрации г. Симферополя контрольных мероприятиях по вопросам выявления и пресечения несанкционированной торговли на территории городского округа Симферополь в местах его торговли, поскольку в силу своего должностного положения владеет информацией относительно такого перечня и даты проведения указанных контрольных мероприятий, и незаконное бездействие, выразившееся в неисполнении служебных обязанностей по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении ФИО15, за незаконное осуществление последним деятельности в сфере торговли, а также общее попустительство по службе, в виде неприменения иных входящих в его полномочия мер административной ответственности в случае выявления совершенного им нарушения.

В свою очередь, Лицо №, согласно отведённой ему преступной роли, как лицо, занимающее должность начальника отдела выявления мест стихийной торговли, должен был:

- совершать в пользу взяткодателя ФИО15 незаконные действия в виде сообщения мест, на которых возможно организовать несанкционированную реализацию товаров, на территории городского округа Симферополь;

- совершать в пользу взяткодателя ФИО15 незаконное бездействие, выразившееся в неисполнении служебных обязанностей по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении ФИО15, за незаконное осуществление последним деятельности в сфере торговли;

- способствовать в силу своего должностного положения совершению указанного выше незаконного бездействия сотрудниками Департамента в пользу ФИО15, используя свой авторитет и иные возможности занимаемой им должности для оказания влияния на них;

- совершать общее попустительство по службе в отношении ФИО15, в виде неприменения иных входящих в его полномочия мер административной ответственности в случае выявления совершенного последним нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 13 часов 00 минут по 14 часов 20 минут, ФИО1 и Лицо №, являясь должностными лицами, реализуя свой совместный корыстный преступный умысел, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, встретились с ФИО15 в столовой «Мараканд» по адресу: <адрес>, где последний сообщил места на территории городского округа Симферополь, где он желает осуществлять несанкционированную реализацию товаров.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 часов 25 минут по 17 часов 10 минут, ФИО1 и Лицо №, продолжая реализацию своего совместного корыстного преступного умысла, снова встретились с ФИО15 в столовой «Мараканд» по адресу: <адрес>, где Лицо № высказало требование о передаче взятки, назвав ее сумму в 50000 рублей, составляющих значительный размер, за беспрепятственную, при их с ФИО1 попустительстве по службе, несанкционированную реализацию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ товаров в десяти указанных им местах на территории городского округа Симферополь, не установленных для этих целей органами местного самоуправления, а именно: на площадке ступеней подземного пешеходного перехода (вход со стороны расположения торгового центра «Крым» по адресу: <адрес> на Московской площади г. Симферополя); на участке местности у правого угла здания магазина «Чистый дом», расположенного по адресу: <адрес>; на участке местности, расположенном напротив спуска в подземный пешеходный переход на остановке общественного транспорта «<адрес>», а также напротив торгового помещения под названием «Цветы» по адресу: <адрес>А; на участке местности, расположенном напротив спуска в подземный пешеходный переход на остановке общественного транспорта «<адрес>» с противоположной стороны, а также напротив торгового помещения по адресу: <адрес>Д; на участке местности, расположенном слева от конструкции остановки общественного транспорта «Буденновский рынок», а также напротив торгового центра «TAIR» по адресу: <адрес>; на участке местности, расположенном у газона напротив входа в студию-школу ФИО2 «TODES» торгового центра «Berg» по адресу: <адрес>Е; на участке местности, расположенном напротив входа в торговый центр «ЦУМ» (Центральный универмаг) по адресу: <адрес> у спуска в подземный пешеходный переход; на участке местности, расположенном напротив входа в салон красоты «Элита-Стиль» по адресу: <адрес> у спуска в подземный пешеходный переход; на промежуточной площадке между ступенями лестницы спуска в подземный пешеходный переход напротив входа в салон красоты «Элита-Стиль» по адресу: <адрес>; на участке местности, расположенном у пандуса напротив входа в торговый центр «Яблоко» (ранее имел название «Фуршет») по адресу: <адрес>; а также согласовал с ним условия передачи денежных средств в качестве взятки и совершения незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя и предоставления ФИО15 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь, на что ФИО15 ответил согласием.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ в период с 22 часов 45 минут по 23 часа 20 минут Лицо №, находясь на улице у дома по адресу: <адрес>, реализуя совместный с ФИО1 корыстный преступный умысел, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору совместно и согласованно с ним, лично получило от ФИО15 взятку в виде денежных средств в размере 50000 рублей, что составляет значительный размер, за совершение им и ФИО1 вышеуказанных незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя, а также предоставление ФИО15 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров в десяти вышеуказанных местах на территории городского округа Симферополь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Полученные в качестве взятки от ФИО15 денежные средства в общей сумме 50000 рублей Лицо № и ФИО1 распределили между собой и распорядились ими по своему усмотрению.

Кроме того, ФИО1 совершил получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, а также за общее попустительство по службе, совершенное в значительном размере, при следующих обстоятельствах.

Согласно п. 1 Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденного решением Симферопольского горсовета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Положение о муниципальном контроле), муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.

1) руководитель (заместитель руководителя) Контрольного органа;

Должностными лицами Контрольного органа, уполномоченнымина принятие решения о проведении контрольного мероприятия, являются руководитель, заместитель руководителя Контрольного органа (далее - уполномоченные должностные лица Контрольного органа).

Согласно п.п. 1.8., 1.8.1., пп. 9, 10 п. 1.8.2. Положения о муниципальном контроле, инспекторы при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства имеют права, обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

Инспектор обязан:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;

1.1. Департамент является структурным подразделением администрацииг. Симферополя;

2.1. Основными задачами Департамента являются:

3.1. В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:

3.1.6. Составление протоколов об административных правонарушенияхв соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым;

8.2. Работники Департамента несут ответственность в соответствиис действующим законодательством о труде и муниципальной службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.

Согласно п. 1.1. должностной инструкции начальника отделапо пресечению стихийной торговли, утверждённой главой администрации г. Симферополя Республики Крым ФИО9 (далее по тексту - Должностная инструкция), с которой ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чём лично поставил свою подпись, начальник отдела по пресечению стихийной торговли и оказания услуг управления по мониторингуи пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента является муниципальным служащим, замещающим ведущую должность муниципальной службы администрации.

2.2. Организовывать мониторинг и выявления мест стихийной торговли на городской территории;

2.9. Рассматривать и принимать решения по поступающим в отдел документам и материалам;

2.13. Координировать работу сотрудников отдела;

2.20. Давать распоряжения своим подчиненным и контролирует их исполнение;

2.26. Уведомлять главу администрации обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Таким образом, ФИО1, занимая должность начальника отдела по пресечению стихийной торговли, является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции в исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО16, желающий заняться незаконной торговой деятельностью, обратился к ранее знакомому ФИО1, занимающему должность начальника отдела по пресечению стихийной торговли, с просьбой о помощи в организации беспрепятственной несанкционированной торговли на территории городского округа Симферополь.

В указанное время, у ФИО1, находившегося на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, возник корыстный преступный умысел на получение от ФИО16 взятки в виде денег в значительном размере, за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, а также предоставление ФИО16 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь.

Реализуя свой вышеуказанный корыстный преступный умысел, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, находясь на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, являясь должностным лицом - начальником отдела по пресечению стихийной торговли управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента административно-технического контроля администрации г. Симферополя, действуя умышленно, желая личного обогащения, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против интересов службы в органах местного самоуправления, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере нормального функционирования органов местного самоуправления, подрыва авторитета муниципальных служащих, и желая их наступления, предложил ФИО16 за взятку в виде денег совершать в его пользу незаконные действия в виде сообщения мест, на которых возможно будет организовать несанкционированную реализацию товаров, на территории городского округа Симферополь и своевременного сообщения последнему о готовящихся работниками администрации г. Симферополя контрольных мероприятиях по вопросам выявления и пресечения несанкционированной торговли на территории городского округа Симферополь в местах его торговли, поскольку в силу своего должностного положения владеет информацией относительно такого перечня и даты проведения указанных контрольных мероприятий, и незаконное бездействие, выразившееся в неисполнении служебных обязанностей по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении ФИО16, за незаконное осуществление последним деятельности в сфере торговли, а также общее попустительство по службе, в виде неприменения иных входящих в его полномочия мер административной ответственности в случае выявления совершенного им нарушения.

Кроме того, ФИО1 предложил ФИО16 за взятку в виде денег способствовать в силу своего должностного положения совершению указанного выше незаконного бездействия подчиненными ему сотрудниками отдела по пресечению стихийной торговли в пользу ФИО16, используя свой авторитет и иные возможности занимаемой им должности для оказания влияния на них, на что ФИО16 ответил согласием.

Далее ФИО1, продолжая реализацию своего вышеуказанного корыстного преступного умысла, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, находясь на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, сообщил ФИО16 при встрече места, на которых возможно будет организовать несанкционированную реализацию товаров на территории городского округа Симферополь и высказал требование о передаче взятки, назвав ее сумму в 40000 рублей, составляющей значительный размер, за беспрепятственную, при его попустительстве по службе в течении месяца, несанкционированную реализацию товаров в двух местах на территории городского округа Симферополь, не установленных для этих целей органами местного самоуправления, а именно: на участке местностис географическими координатами 44.58.10 с.ш., 3ДД.ММ.ГГГГ в.д. в микрорайоне Каменка г. Симферополя на остановке общественного транспорта (конечная маршрута №), и на участке местности, расположенном на газоне у проезжей части ул. Ракетная г. Симферополя справа от остановки общественного транспорта «<адрес>», с географическими координатами 44.58.25 с.ш., 3ДД.ММ.ГГГГ в.д. (по <адрес> за мостом с левой стороны), а также сообщил механизм передачи, условия совершения незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя и предоставления ФИО16 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь, на что ФИО16 ответил согласием.

После чего, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО1, находясь у дома по адресу: <адрес>, реализуя свой вышеуказанный корыстный преступный умысел, желая личного обогащения, из корыстных побуждений, получил от ФИО16 взятку в виде денежных средств в размере 40000 рублей, что составляет значительный размер, за совершение им вышеуказанных незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя, а также предоставление ФИО16 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров в двух вышеуказанных местах на территории городского округа Симферополь, не установленных для этих целей органами местного самоуправления.

Полученными в качестве взятки от ФИО16 денежными средствами в сумме 40000 рублей, составляющими значительный размер, ФИО1 распорядился по своему усмотрению.

Кроме того, ФИО1 совершил получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, а также за общее попустительство по службе, при следующих обстоятельствах.

1) руководитель (заместитель руководителя) Контрольного органа;

Согласно п.п. 1.8., 1.8.1., пп. 9, 10 п. 1.8.2. Положения о муниципальном контроле, инспекторы при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства имеют права, обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

Инспектор обязан:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;

2) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений Контрольного органа вплоть до подготовки предложенийоб обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

совершать иные действия, предусмотренные федеральными законами о видах контроля, данным положением о муниципальном контроле.

В соответствии с пп. 3 п. 4.2.1. Положения о муниципальном контроле, контрольный орган в случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений контролируемым лицом обязательных требований в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан при выявлении в ходе контрольного мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный органв соответствии со своей компетенцией или составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым».

1.1. Департамент является структурным подразделением администрации г. Симферополя;

2.1. Основными задачами Департамента являются:

3.1. В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:

Распоряжением главы администрации г. Симферополя ФИО8 №рк от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, главный специалист оперативного отдела управления по контролю за благоустройством и санитарным содержанием городских территорий Департамента, переведен на должность главного специалиста отдела по пресечению стихийной торговли и оказания услуг управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента (далее по тексту – главный специалист) с ДД.ММ.ГГГГ.

2.1.1. Принимает решения по поставленным задачам и функциям:

2.2. Главный специалист обязан:

В соответствии с положениями Раздела 4 Должностной инструкции:

Должности главного специалиста отдела по пресечению стихийной торговли и оказания услуг и начальника отдела по пресечению стихийной торговли, занимаемая ФИО1, включены в Перечень должностей администрации г. Симферополя, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, являющийся приложением 1 к Положению о муниципальном контроле, а также в Перечень должностных лиц Департамента, имеющих право составлять протоколыоб административных правонарушениях, являющийся приложением 1 к постановлению администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечней должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях».

2.2. Организовывать мониторинг и выявления мест стихийной торговли на городской территории;

2.9. Рассматривать и принимать решения по поступающим в отдел документам и материалам;

2.13. Координировать работу сотрудников отдела;

2.20. Давать распоряжения своим подчиненным и контролирует их исполнение;

2.26. Уведомлять главу администрации обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Таким образом, ФИО1, занимая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность главного специалиста, а в период с ДД.ММ.ГГГГ, занимая должность начальника отдела по пресечению стихийной торговли, являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимоот их ведомственной принадлежности и форм собственности, и, кроме прочего, занимая должность начальника отдела по пресечению стихийной торговли в период с ДД.ММ.ГГГГ, являлся должностным лицом, также выполняющим организационно-распорядительные функции в исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, у ФИО1, являющегося должностным лицом - главным специалистом отдела по пресечению стихийной торговли и оказания услуг управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента административно-технического контроля администрации г. Симферополя, находившегося на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, возник корыстный преступный умысел на систематическое получение от ФИО17 взяток в виде денег, за совершение незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя, а также предоставление ФИО17 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь.

Реализуя свой вышеуказанный корыстный преступный умысел, ФИО1 в указанный период в указанном месте, являясь должностным лицом, действуя умышленно, желая личного обогащения, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против интересов службы в органах местного самоуправления, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере нормального функционирования органов местного самоуправления, подрыва авторитета муниципальных служащих, и желая их наступления, предложил ФИО17 за систематическую передачу взяток в виде денег совершать в его пользу незаконные действия в виде своевременного сообщения последнему о готовящихся работниками администрации г. Симферополя контрольных мероприятиях по вопросам выявления и пресечения несанкционированной торговли на территории городского округа Симферополь в местах его торговли, поскольку в силу своего должностного положения владеет информацией относительно такого перечня и даты проведения указанных контрольных мероприятий, и незаконное бездействие, выразившееся в неисполнении служебных обязанностей по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении ФИО17, за незаконное осуществление последним деятельности в сфере торговли, а также общее попустительство по службе, в виде неприменения иных входящих в его полномочия мер административной ответственности в случае выявления совершенногоим нарушения.

Кроме того, ФИО1 предложил ФИО17 за взятку в виде денег способствовать в силу своего должностного положения совершению указанного выше незаконного бездействия сотрудниками отдела по пресечению стихийной торговли в пользу ФИО17, используя свой авторитет и иные возможности занимаемой им должности для оказания влияния на них, на что ФИО17 ответил согласием.

Далее ФИО17 по указанию ФИО1 систематически осуществлял с принадлежащей ему учётной записи QIWI Кошелька №, открытого на его имя в АО «Киви-банк», расположенном по адресу: 117648, <адрес>, мкр. Чертаново Северное, <адрес>А, <адрес>, банковские переводы денежных средств, предназначенных для последнего в качестве взятки, за совершение ФИО1 вышеуказанных незаконных действий и бездействия в его пользу, а также предоставление ФИО17 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь, на предоставленные ФИО1 вышеуказанные реквизиты банковской карты №:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 44 минуты - в сумме 7 000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 38 минут - в сумме 2 000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 02 минуты - в сумме 2 000 рублей.

После чего, ФИО1, продолжая реализовывать свой вышеуказанный корыстный преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории г. Симферополя, более точное место и время следствием не установлено, предоставил ФИО17 реквизиты банковской карты № (счёт №, открытый на имя ФИО19, не осведомлённой о преступных намерениях ФИО1, в РНКБ-Банке (ПАО), расположенномпо вышеуказанному адресу) с целью конспирации своей преступной деятельности и получения денежных средств в качестве взятки от ФИО17 путём осуществления последним операций по их переводу.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 36 минут ФИО17 по указанию ФИО1 осуществил с принадлежащей ему вышеуказанной учётной записи QIWI Кошелька, банковский перевод денежных средств, предназначенных для последнего в качестве взятки, за совершение вышеуказанных незаконных действий и бездействия в его пользу, а также предоставление ФИО17 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь, в сумме 2000 рублей, на предоставленные ФИО1 вышеуказанные реквизиты банковской карты №.

Далее, ФИО1, продолжая реализацию своего вышеуказанного корыстного преступного умысла, ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 45 минут по 15 часов 06 минут, находясь на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, предоставил ФИО17 реквизиты банковской карты № (счёт №, открытый на имя ФИО18, не осведомлённой о преступных намерениях ФИО1, в РНКБ-Банке (ПАО), расположенном по вышеуказанному адресу), с целью конспирации своей преступной деятельности и получения денежных средств в качестве взятки от ФИО17 путём осуществления последним операций по их переводу.

В свою очередь ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 09 минут по указанию ФИО1 осуществил с принадлежащей ему вышеуказанной учётной записи QIWI Кошелька, банковский перевод денежных средств, предназначенных для последнего в качестве взятки, в сумме 2000 рублей, на предоставленные ФИО1 вышеуказанные реквизиты банковской карты №.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 13 часов 10 минут по 14 часов 07 минут, ФИО1, реализуя свой вышеуказанный корыстный преступный умысел, находясь на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, предоставил ФИО17 номер мобильного телефона <***>, услуга смс-информирования по которому подключена к счёту №, открытому на имя ФИО18, не осведомлённой о преступных намерениях ФИО1, в РНКБ-Банке (ПАО), расположенном по вышеуказанному адресу, с целью конспирации своей преступной деятельности и получения денежных средств в качестве взятки от ФИО17 путём осуществления последним операций по их переводу.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 04 минуты ФИО17 по указанию ФИО1 осуществил с принадлежащей ему вышеуказанной учётной записи QIWI Кошелька, банковский перевод денежных средств, предназначенных для последнего в качестве взятки, за совершение вышеуказанных незаконных действий и бездействияв его пользу, а также предоставление ФИО17 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь, в сумме 2000 рублей, на предоставленные ФИО1 вышеуказанные реквизиты счета, привязанного к номеру мобильного телефона <***> по системе быстрых платежей.

Полученными в качестве взятки от ФИО17 денежными средствами в общей сумме 17000 рублей, ФИО1 распорядился по своему усмотрению.

Кроме того, ФИО1 совершил получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, а также за общее попустительство по службе, совершенное в значительном размере, при следующих обстоятельствах.

Согласно п. 1 Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденного решением Симферопольского горсовета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Положение о муниципальном контроле), муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.

1) руководитель (заместитель руководителя) Контрольного органа;

Инспектор обязан:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;

совершать иные действия, предусмотренные федеральными законами о видах контроля, данным положением о муниципальном контроле.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 9.1 Закона Республики Крым«Об административных правонарушениях в Республике Крым», протоколыоб административных правонарушениях составляют должностные лица исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Республики Крым - об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ст.ст. 3.11, 6.1, 6.1-1 настоящего Закона.

1.1. Департамент является структурным подразделением администрацииг. Симферополя;

2.1. Основными задачами Департамента являются:

3.1. В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:

Согласно п. 1.1. должностной инструкции начальника отдела по пресечению стихийной торговли, утверждённой главой администрации г. Симферополя Республики Крым ФИО9 (далее по тексту - Должностная инструкция), с которой ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чём лично поставил свою подпись, начальник отдела по пресечению стихийной торговли и оказания услуг управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента является муниципальным служащим, замещающим ведущую должность муниципальной службы администрации.

2.2. Организовывать мониторинг и выявления мест стихийной торговли на городской территории;

2.9. Рассматривать и принимать решения по поступающим в отдел документам и материалам;

2.13. Координировать работу сотрудников отдела;

2.20. Давать распоряжения своим подчиненным и контролирует их исполнение;

2.26. Уведомлять главу администрации обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО12, желающий заняться незаконной торговой деятельностью, обратился к ранее знакомому ФИО1, занимающему должность начальника отдела по пресечению стихийной торговли, с просьбой о помощи в организации беспрепятственной несанкционированной торговли на территории городского округа Симферополь.

В указанное время, у ФИО1, находившегося на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, возник корыстный преступный умысел на получение от ФИО12 взятки в виде денег в значительном размере, за совершение незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя, а также предоставление ФИО12 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь.

Реализуя свой вышеуказанный корыстный преступный умысел, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, находясь на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, являясь должностным лицом - начальником отдела по пресечению стихийной торговли управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента административно-технического контроля администрации г. Симферополя, действуя умышленно, желая личного обогащения, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против интересов службы в органах местного самоуправления, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере нормального функционирования органов местного самоуправления, подрыва авторитета муниципальных служащих, и желая их наступления, предложил ФИО12 за взятку в виде денег совершать в его пользу незаконные действия в виде сообщения мест, на которых возможно будет организовать несанкционированную реализацию товаров, на территории городского округа Симферополь и своевременного сообщения последнему о готовящихся работниками администрации г. Симферополя контрольных мероприятиях по вопросам выявления и пресечения несанкционированной торговли на территории городского округа Симферополь в местах его торговли, поскольку в силу своего должностного положения владеет информацией относительно такого перечня и даты проведения указанных контрольных мероприятий, и незаконное бездействие, выразившееся в неисполнении служебных обязанностей по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым«Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношенииФИО12, за незаконное осуществление последним деятельности в сфере торговли, а также общее попустительство по службе, в виде неприменения иных входящих в его полномочия мер административной ответственности в случае выявления совершенного им нарушения.

Кроме того, ФИО1 предложил ФИО12 за взятку в виде денег способствовать в силу своего должностного положения совершению указанного выше незаконного бездействия подчиненными ему сотрудниками отдела по пресечению стихийной торговли в пользу ФИО12, используя свой авторитет и иные возможности занимаемой им должности для оказания влияния на них, на что ФИО12 ответил согласием.

Далее ФИО1, продолжая реализацию своего вышеуказанного корыстного преступного умысла, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, находясь на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, сообщил ФИО12 места, на которых возможно будет организовать несанкционированную реализацию товаров на территории городского округа Симферополь и высказал требование о передаче взятки, назвав ее общую сумму в 40000 рублей, составляющих значительный размер, за беспрепятственную, при его попустительстве по службе в течении месяца, несанкционированную реализацию товаров в двух местах на территории городского округа Симферополь, не установленных для этих целей органами местного самоуправления, а именно: 20000 рублей - на обочине проезжей части через дорогу напротив <адрес> проспекта Победы г. Симферополя, и 20000 рублей - на газоне у пешеходной дорожки на перекрестке <адрес> г. Симферополя в 500 м от МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № им. Эшрефа Шемьи-заде» г. Симферополя, расположенной по адресу: <адрес>, пер. Сельский, <адрес>, а также сообщил механизм передачи, условия совершения незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя и предоставления ФИО12 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь, на что ФИО12 ответил согласием.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 20 часов 00 минут ФИО1, находясь на улице напротив <адрес> проспекта Победы г. Симферополя, реализуя свой вышеуказанный корыстный преступный умысел, желая личного обогащения, из корыстных побуждений, лично получил от ФИО12 взятку в виде денежных средств в размере 40000 рублей, что составляет значительный размер, за совершение им вышеуказанных незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя, а также предоставление ФИО12 общего попустительства по службе в осуществлении в течении месяца несанкционированной реализации товаров в двух вышеуказанных местах.

В последующем, в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 20 часов 00 минут, ФИО1, находясь у дома по адресу: <адрес>, продолжая реализацию своего вышеуказанного корыстного преступного умысла, лично получил от ФИО12 дополнительно взятку в виде денежных средств в размере 10000 рублей, за совершение им вышеуказанных незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя, а также предоставление ФИО12 общего попустительства по службе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении последним несанкционированной реализации товаров в одном месте на территории городского округа Симферополь, не установленном для этих целей органами местного самоуправления, а именно: на газоне у пешеходной дорожки на перекрестке <адрес> г. Симферополя в 500 м от МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № им. Эшрефа Шемьи-заде» г. Симферополя, расположенной по адресу: <адрес>, пер. Сельский, <адрес>.

Полученными в качестве взятки от ФИО12 денежными средствами в общей сумме 50000 рублей, составляющими значительный размер, ФИО1 распорядился по своему усмотрению.

Кроме того, ФИО1 совершил получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в служебные полномочия должностного лица, совершенное группой лиц по предварительному сговору, при следующих обстоятельствах.

Согласно п. 1 Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденного решением Симферопольского горсовета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Положение о муниципальном контроле), муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.

1) руководитель (заместитель руководителя) Контрольного органа;

Согласно п.п. 1.8., 1.8.1., пп. 9, 10 п. 1.8.2. Положения о муниципальном контроле, инспекторы при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства имеют права, обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

Инспектор обязан:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;

совершать иные действия, предусмотренные федеральными законами о видах контроля, данным положением о муниципальном контроле.

2.1. В соответствии со ст. 28.5 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях составлять протоколы об административных правонарушениях немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения, если иные сроки не предусмотрены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.1. Департамент является структурным подразделением администрацииг. Симферополя;

2.1. Основными задачами Департамента являются:

3.1. В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:

3.1.6. Составление протоколов об административных правонарушенияхв соответствии с действующим законодательством Российской Федерациии Республики Крым;

ДД.ММ.ГГГГ. Осуществление мероприятий, направленных на предупреждение, выявлениеи пресечение несанкционированной реализации товаров и оказания услуг на территории городского округа Симферополь;

Согласно п. 1.1. должностной инструкции начальника отдела по пресечению стихийной торговли, утверждённой главой администрации г. Симферополя Республики Крым ФИО9 (далее по тексту - Должностная инструкция), с которой ФИО1 ознакомлен 01.07.2022г., о чём лично поставил свою подпись, начальник отдела по пресечению стихийной торговли и оказания услуг управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента является муниципальным служащим, замещающим ведущую должность муниципальной службы администрации.

2.2. Организовывать мониторинг и выявления мест стихийной торговли на городской территории;

2.9. Рассматривать и принимать решения по поступающим в отдел документам и материалам;

2.13. Координировать работу сотрудников отдела;

2.20. Давать распоряжения своим подчиненным и контролирует их исполнение;

2.26. Уведомлять главу администрации обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Должность начальника отдела выявления мест стихийной торговли, занимаемая Лицом №, включена в Перечень должностей администрации г. Симферополя, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, являющийся приложением 1 к Положению о муниципальном контроле, а также в Перечень должностных лиц Департамента, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, являющийся приложением 1 к постановлению администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечней должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях».

Согласно п. 1.1. должностной инструкции начальника отдела выявления мест стихийной торговли, утверждённой главой администрации г. Симферополя ФИО9 (далее по тексту – Должностная инструкция), с которой Лицо № ознакомлено ДД.ММ.ГГГГ, о чём лично поставило свою подпись, начальник отдела выявления мест стихийной торговли является муниципальным служащим, замещающим ведущую должность муниципальной службы администрации.

2.2. Организовывать мониторинг и выявления мест стихийной торговли на городской территории;

2.9. Рассматривать и принимать решения по поступающим в отдел документам и материалам;

2.13. Координировать работу сотрудников отдела;

2.20. Давать распоряжения своим подчиненным и контролирует их исполнение;

2.26. Уведомлять главу администрации обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точный период времени следствием не установлен, неустановленные следствием лица осуществляли несанкционированную реализацию товаров (бахчевые культуры) вблизи дома по адресу: <адрес> Б, в месте, не установленном для этих целей органами местного самоуправления, в связи с чем ФИО20, являющийся индивидуальным предпринимателем и законно разместивший нестационарный торговый объект (бахчевой развал) по адресу: <адрес>, осознающий, что незаконная реализация бахчевых культур вблизи его торгового объекта создаёт ему конкуренцию, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию г. Симферополя с просьбой устранить вышеуказанную несанкционированную реализацию бахчевых культур, рассмотрение и принятие мер по обращению ФИО20 в указанный период поручено начальником Департамента Лицом № начальнику отдела выявления мест стихийной торговли Лицу №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, Лицом № и ФИО1, осуществляющими свои должностные обязанности по мониторингу, выявлению, пресечению и ликвидации несанкционированной реализации товаров и оказания услуг на территории городского округа Симферополь, в рамках отработки информации, указанной в обращении ФИО20, выявлено совершение неустановленными следствием лицами по адресу: <адрес> Б, административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» (реализация товаров в местах, не установленных для этих целей органами местного самоуправления).

В указанный период у Лица № и ФИО1, являющихся должностными лицами, находившихся на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, возник совместный корыстный преступный умысел на получение взятки в виде денег группой лиц по предварительному сговору от ФИО20 за совершение входящих в их полномочия действий в пользу взяткодателя, а именно за пресечение и ликвидацию несанкционированной реализации неустановленными лицами товаров (бахчевые культуры) возле дома по адресу: <адрес> Б, составляющих конкуренцию ФИО20, вследствие чего они, действуя умышленно, желая личного обогащения, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против интересов службы в органах местного самоуправления, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере нормального функционирования органов местного самоуправления, подрыва авторитета муниципальных служащих, и желая их наступления, вступили в преступный сговор на совершение совместного вышеуказанного умышленного преступления, распределив между собой преступные роли, согласно которым ФИО1 должен был:

- лично встречаться с ФИО21, высказать последнему требование о передаче взятки, назвав ее размер и механизм передачи, а также условия совершения действий в пользу взяткодателя;

- получить от ФИО20 денежные средства в качестве взятки и передать их Лицу № для дальнейшего распределения между ними.

Кроме того, ФИО1 и Лицо № должны были совершить в пользу взяткодателя ФИО20 входящие в их полномочия действия, выразившиеся в применении мер административной ответственности в отношении неустановленных лиц, несанкционированно реализующих товары (бахчевые культуры) по адресу: <адрес> Б, составляющих конкуренцию ФИО20, пресечь и ликвидировать указанную несанкционированную реализацию товаров, используя свой авторитет и иные возможности занимаемой ими должности.

Далее, в вышеуказанный период ФИО1, находясь у дома по адресу: <адрес>, продолжая реализацию своего совместного с Лицом № корыстного преступного умысла, согласно отведённой ему преступной роли, лично получил от ФИО20 денежные средства в сумме 15000 рублей в качестве взятки для ФИО1 и Лица № за совершение ими вышеуказанных входящих в их полномочия действий в пользу взяткодателя, которые в последующем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, находясь на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, передал Лицу № с целью распределения между ним и последним.

Полученные в качестве взятки от ФИО20 денежные средства в сумме 15000 рублей Лицо № и ФИО1 распределили между собой и распорядились ими по своему усмотрению.

Кроме того, ФИО1 совершил получение взятки, то есть получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег, за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, а также за общее попустительство по службе, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в значительном размере, при следующих обстоятельствах.

Согласно п. 1 Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденного решением Симферопольского горсовета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Положение о муниципальном контроле), муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.

1) руководитель (заместитель руководителя) Контрольного органа;

Согласно п.п. 1.8., 1.8.1., пп. 9, 10 п. 1.8.2. Положения о муниципальном контроле, инспекторы при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства имеют права, обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

Инспектор обязан:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;

совершать иные действия, предусмотренные федеральными законами о видах контроля, данным положением о муниципальном контроле.

1.1. Департамент является структурным подразделением администрации г. Симферополя;

2.1. Основными задачами Департамента являются:

3.1. В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:

Согласно п. 1.1. должностной инструкции начальника отдела по пресечению стихийной торговли, утверждённой главой администрации г. Симферополя Республики Крым ФИО9 (далее по тексту - Должностная инструкция), с которой ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чём лично поставил свою подпись, начальник отдела по пресечению стихийной торговли и оказания услуг управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента является муниципальным служащим, замещающим ведущую должность муниципальной службы администрации.

2.2. Организовывать мониторинг и выявления мест стихийной торговли на городской территории;

2.9. Рассматривать и принимать решения по поступающим в отдел документам и материалам;

2.13. Координировать работу сотрудников отдела;

2.20. Давать распоряжения своим подчиненным и контролирует их исполнение;

2.26. Уведомлять главу администрации обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Таким образом, ФИО1, занимая должность начальника отделапо пресечению стихийной торговли, является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции в исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления.

2.2. Организовывать мониторинг и выявления мест стихийной торговли на городской территории;

2.9. Рассматривать и принимать решения по поступающим в отдел документам и материалам;

2.13. Координировать работу сотрудников отдела;

2.20. Давать распоряжения своим подчиненным и контролирует их исполнение;

2.26. Уведомлять главу администрации обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, Лицом №, осуществляющим свои должностные обязанности по мониторингу, выявлению, пресечению и ликвидации несанкционированной реализации товаров и оказания услуг на территории городского округа Симферополь, выявлено совершение индивидуальным предпринимателем ФИО22 по адресу: <адрес> административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» (нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления).

Узнав о данных обстоятельствах, ФИО22 в указанное время обратился к ранее знакомому ему ФИО20 с просьбой помочь избежать административной ответственности за совершенное им правонарушение.

В свою очередь, ФИО20 в указанный период, находясь по адресу: <адрес>, обратился к Лицу №, передав ему просьбу ФИО22

В указанное время в указанном месте, у Лица № возник корыстный преступный умысел на получение группой лиц по предварительному сговору с ФИО1 от ФИО22 через посредника ФИО20 взятки в виде денег в значительном размере, за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, а также за общее попустительство по службе.

Реализуя свой вышеуказанный корыстный преступный умысел, Лицо № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории г. Симферополя, более точное место и время следствием не установлено, являясь должностным лицом - начальником отдела выявления мест стихийной торговли управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента административно-технического контроля администрации г. Симферополя, действуя умышленно, желая личного обогащения, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против интересов службы в органах местного самоуправления, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере нормального функционирования органов местного самоуправления, подрыва авторитета муниципальных служащих, и желая их наступления, с целью облегчения и конспирации своей преступной деятельности, сообщило о своих преступных намерениях ФИО1, вовлекая его в свою преступную деятельность.

В указанный период у ФИО1, являющегося должностным лицом - начальником отдела по пресечению стихийной торговли управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента административно-технического контроля администрации г. Симферополя, находившегося на территории г. Симферополя, более точное время и место следствием не установлено, возник корыстный преступный умысел на получение группой лиц по предварительному сговору совместно с Лицом № от ФИО22 через посредника ФИО20 взятки в виде денег в значительном размере, за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, а также общее попустительство по службе.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и Лицо №, реализуя свой совместный корыстный преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег в значительном размере группой лиц по предварительному сговору от ФИО22 через посредника ФИО20 за незаконное бездействие и общее попустительство по службе, вступили в совместный преступный сговор на совершение вышеуказанного преступления, распределив между собой преступные роли, согласно которым ФИО1 должен был:

- лично встречаться с посредником ФИО21, высказать последнему требование о передаче взятки для дальнейшего сообщения ФИО22, назвав ее размер и механизм передачи, условия совершения незаконного бездействия, общего попустительства по службе в пользу взяткодателя, а также разъяснить ему необходимость конспирации их противоправных действий;

- получить от ФИО22 через посредника ФИО20 денежные средства в качестве взятки и передать их Лицу № для дальнейшего распределения между ними.

Кроме того, ФИО1 и Лицо № должны были совершать в пользу взяткодателя ФИО22 незаконное бездействие, выразившееся в неисполнении служебных обязанностей по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении совершившего его ФИО22, способствовать в силу своего должностного положения совершению указанного выше незаконного бездействия сотрудниками Департамента в пользу ФИО22, используя свой авторитет и иные возможности занимаемых ими должностей для оказания влияния на них, а также совершать общее попустительство по службе, в виде неприменения входящих в их полномочия мер административной ответственности в случае выявления в дальнейшем совершенного им нарушения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО1, находясь на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, реализуя свой совместный с Лицом № корыстный преступный умысел, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору совместно и согласованно с ним, согласно отведённой ему преступной роли, сообщил об их с Лицом № вышеуказанных преступных намерениях ФИО20, предложил последнему поспособствовать в достижении соглашения между ним как взяткополучателем и ФИО22 как взяткодателем, о получении и даче взятки, а также получить от ФИО22 денежные средства, переданные последним в качестве взятки, после чего передать ему, то есть выступить между ними посредником, на что ФИО20 дал своё согласие.

Далее, в указанный период в указанном месте ФИО1 высказал посреднику ФИО20, требование о передаче взятки для дальнейшего сообщения ФИО22, назвав ее согласованную с Лицом № сумму в 25000 рублей за совершение незаконного бездействия в пользу взяткодателя и за общее попустительство по службе, а также сообщил ФИО20 условия совершения незаконного бездействия и общего попустительства по службе в пользу взяткодателя ФИО22, и разъяснил ему необходимость конспирации их противоправных действий.

В свою очередь, ФИО20, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, выполняя роль посредника между взяткополучателями ФИО1 и Лицом № и взяткодателем ФИО22, действуя по указанию ФИО1, находясь на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, передал ФИО22 вышеуказанные требование о передаче взятки в сумме 25000 рублей и информацию, полученную ранее от ФИО1, на вышеуказанные условия ФИО22 дал согласие, о чём ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ сообщил ФИО1

Далее ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, находясь в нежилом помещении на цокольном этаже дома по адресу: <адрес>, реализуя соглашение, достигнутое с взяткополучателями ФИО1 и Лицом № при посредничестве ФИО20, передал последнему взятку в виде денежных средств в сумме 25000 рублей, что составляет значительный размер, предназначенную для ФИО1 и Лица № за совершение ими вышеуказанного незаконного бездействия, а также предоставление ФИО22 общего попустительства по службе.

В свою очередь, ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 часов 00 минут до 16 часов 30 минут ФИО1, находясь на участке местности, расположенном на газоне пешеходной дорожки вдоль проезжей части вблизи дома по адресу: <адрес>Б, реализуя свой совместный с Лицом № корыстный преступный умысел, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору совместно и согласованно с ним, согласно отведённой ему преступной роли, получил от посредника ФИО20 вышеуказанные денежные средства, переданные ФИО22 в качестве взятки для ФИО1 и Лица №.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 часов 45 минут по 17 часов 00 минут ФИО1, продолжая реализацию совместного с Лицом № корыстного преступного умысла, находясь на участке местности с географическими координатами 44.937356, 34.042302, расположенном на обочине проезжей части по ул. Героев Сталинграда г. Симферополя, передал Лицу № с целью распределения между ним и последним взятку в виде денежных средств в сумме 25000 рублей, что составляет значительный размер, полученную от ФИО22 через посредника ФИО20

Полученные в качестве взятки от ФИО22 денежные средства в сумме 25000 рублей Лицо № и ФИО1 распределили между собой и распорядились ими по своему усмотрению.

Кроме того, ФИО1 совершил получение взятки, то есть получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег, за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, а также за общее попустительство по службе, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

1) руководитель (заместитель руководителя) Контрольного органа;

Согласно п.п. 1.8., 1.8.1., пп. 9, 10 п. 1.8.2. Положения о муниципальном контроле, инспекторы при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства имеют права, обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

Инспектор обязан:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;

совершать иные действия, предусмотренные федеральными законами о видах контроля, данным положением о муниципальном контроле.

1.1. Департамент является структурным подразделением администрации г. Симферополя;

2.1. Основными задачами Департамента являются:

3.1. В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:

3.1.1. Осуществление муниципального контроля за благоустройством и санитарным состоянием на территории городского округа Симферополь;

3.1.6. Составление протоколов об административных правонарушенияхв соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым;

Распоряжением главы администрации г. Симферополя ФИО23 №рк от ДД.ММ.ГГГГ Лицо № назначено на должность главного специалиста отдела по пресечению стихийной торговли и оказания услуг управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента (далее по тексту – главный специалист) с ДД.ММ.ГГГГ.

Должность главного специалиста, занимаемая Лицом №, включена в Перечень должностей администрации г. Симферополя, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, являющийся приложением 1 к Положению о муниципальном контроле, а также в Перечень должностных лиц Департамента, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, являющийся приложением 1 к постановлению администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечней должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях».

Согласно п. 1.1. должностной инструкции главного специалиста, утверждённой главой администрации г. Симферополя ФИО9 (далее по тексту - Должностная инструкция), с которой Лицо № ознакомлено ДД.ММ.ГГГГ, о чём лично поставило свою подпись, главный специалист является муниципальным служащим, замещающим старшую должность муниципальной службы администрации.

В соответствии с п. 1.4. Должностной инструкции, главный специалист в своей деятельности непосредственно подчиняется главе администрации г. Симферополя, первому заместителю главы администрации г. Симферополя, начальнику Департамента, заместителю начальника Департамента, начальнику управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг, начальнику отдела по пресечению стихийной торговли и оказания услуг.

Согласно Раздела 2 Должностной инструкции, на главного специалиста возлагаются следующие должностные обязанности:

2.1. Принимать решения по поставленным задачам и функциям:

- осуществлять мероприятия по пресечению стихийной торговли и оказания услуг на территории городского округа Симферополь;

- составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым;

- осуществлять муниципальный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в сфере торговли;

2.8. Соблюдать ограничения, выполнять обязанности, не нарушать запреты, установленные законодательством о муниципальной службе;

2.10. Уведомлять главу администрации г. Симферополя обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

В соответствии с положениями Раздела 4 Должностной инструкции, главный специалист несет установленную законодательством ответственность:

Таким образом, Лицо №, занимая должность главного специалиста, является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

В соответствии с п. 1.5. Должностной инструкции, начальник отдела по пресечению стихийной торговли в своей деятельности непосредственно подчиняется главе администрации г. Симферополя, первому заместителю главы администрации г. Симферополя, начальнику Департамента, заместителю начальника Департамента, начальнику управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг.

2.2. Организовывать мониторинг и выявления мест стихийной торговли на городской территории;

2.9. Рассматривать и принимать решения по поступающим в отдел документам и материалам;

2.13. Координировать работу сотрудников отдела;

2.20. Давать распоряжения своим подчиненным и контролирует их исполнение;

2.26. Уведомлять главу администрации обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Распоряжением главы администрации г. Симферополя ФИО8 №рк от ДД.ММ.ГГГГ Лицо №, главный специалист оперативного отдела управления по контролю за благоустройством и санитарным содержанием городских территорий Департамента, переведен на должность начальника отдела выявления мест стихийной торговли на городской территории управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента (далее по тексту – начальник отдела выявления мест стихийной торговли) с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1.6. Должностной инструкции, начальник отдела выявления мест стихийной торговли в своей деятельности непосредственно подчиняется главе администрации г. Симферополя, первому заместителю главы администрации г. Симферополя, начальнику Департамента, заместителю начальника Департамента, начальнику управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг.

2.2. Организовывать мониторинг и выявления мест стихийной торговли на городской территории;

2.9. Рассматривать и принимать решения по поступающим в отдел документам и материалам;

2.13. Координировать работу сотрудников отдела;

2.20. Давать распоряжения своим подчиненным и контролирует их исполнение;

2.26. Уведомлять главу администрации обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Распоряжением главы администрации г. Симферополя ФИО23 №рк от ДД.ММ.ГГГГ Лицо №, заместитель начальника Департамента, переведен на должность начальника Департамента с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Положению, с которым Лицо № ознакомлено ДД.ММ.ГГГГ, о чём лично поставило свою подпись:

7.1. Департамент возглавляет начальник Департамента, который является муниципальным служащим;

7.5. На начальника Департамента возлагаются следующие обязанности:

7.5.1. Планирование, организация и руководство деятельностью Департамента;

7.5.2. Обеспечение выполнения возложенных на Департамент задач и функций;

7.5.3. Распределение обязанностей между руководителями управления и отделов, работниками Департамента;

7.5.7. Осуществление контроля за качеством и своевременностью выполнения работниками Департамента их должностных обязанностей, трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка;

7.5.8. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими Департамента общих требований, ограничений и запретов, установленных действующим законодательством;

ДД.ММ.ГГГГ. Исполнение в установленном порядке других полномочий, необходимых для обеспечения деятельности Департамента;

7.6. Начальник Департамента имеет право:

7.6.1. Вносить предложения главе администрации г. Симферополя о приеме (согласовании) на должности работников Департамента;

7.6.2. Вносить предложения о поощрении, применении дисциплинарных взысканий к работникам Департамента в установленном порядке;

7.6.3. Издавать распоряжения в пределах своей компетенции, визировать документы;

7.7. Начальник Департамента несет ответственность за:

7.7.1. Ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей;

7.7.2. Осуществление Департаментом функций с учетом предоставленных ему прав;

7.7.4. Организацию работы, соблюдения работниками Департамента правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, техники безопасности, правил противопожарной безопасности и охраны труда;

7.7.7. Соблюдение ограничений и запретов, выполнение обязанностей, установленных действующим законодательством о муниципальной службе.

8.1. Начальник Департамента несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Департамент задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, разглашение конфиденциальных сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.

Таким образом, Лицо №, занимая должность начальника Департамента, является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО24, желающий заняться торговой деятельностью, обратился к ФИО25 с просьбой связать его с компетентным сотрудником администрации г. Симферополя для получения консультации по вопросам осуществления торговли на территории городского округа Симферополь, о чём ФИО25 сообщил ранее знакомым ему сотрудникам Департамента Лицу № и ФИО1

В свою очередь, у Лица № и ФИО1, являющихся должностными лицами, находившихся на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, в указанный период, возник совместный корыстный преступный умысел на получение группой лиц по предварительному сговору от ФИО24 взятки в виде денег в крупном размере, за незаконные действия в виде предоставления перечня мест, на которых возможно будет организовать несанкционированную реализацию товаров, на территории городского округа Симферополь, а также своевременного сообщения последнему о готовящихся работниками администрации г. Симферополя контрольных мероприятиях по вопросам выявления и пресечения несанкционированной торговли на территории городского округа Симферополь в местах его торговли, и незаконное бездействие в пользу взяткодателя, выразившегося в неисполнении служебных обязанностей по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении ФИО24, за незаконное осуществление последним деятельности в сфере торговли, а также за общее попустительство по службе, в виде неприменения иных входящих в их полномочия мер административной ответственности в случае выявления осуществления несанкционированной реализации товаров ФИО26 на территории городского округа Симферополь, вследствие чего они, желая личного обогащения, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против интересов службы в органах местного самоуправления, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере нормального функционирования органов местного самоуправления, подрыва авторитета муниципальных служащих, и желая их наступления, вступили в преступный сговор на совершение совместного вышеуказанного умышленного преступления.

Реализуя совместный с ФИО1 вышеуказанный корыстный преступный умысел, Лицо № в указанное время, находясь на территории г. Симферополя, сообщило о своих вышеуказанных преступных намерениях ФИО25, а также предложило последнему поспособствовать в достижении соглашения между ним как взяткополучателем и ФИО26 как взяткодателем, о получении и даче взятки, то есть выступить между ними посредником.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО25, действуя по указанию Лица №, выполняя роль посредника, находясь на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, обсудил с ФИО26 период и обстоятельства планируемой последним торговой деятельности, после чего организовал встречу ФИО24 и Лица №.

В указанный период Лицо №, продолжая реализацию совместного с ФИО1 преступного умысла, направленного на получение взятки в виде денег в крупном размере группой лиц по предварительному сговору от ФИО24 за незаконные действия, бездействие и общее попустительство по службе, находясь в районе Куйбышевского рынка по адресу: <адрес>, в ходе личной встречи с ФИО26 сообщило последнему, что готово совместно с ФИО1 за денежное вознаграждение в качестве взятки совершать незаконные действия и бездействие в его пользу, а также предоставлять ФИО24 общее попустительство по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь, на что ФИО24 ответил согласием.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО24, понимая, что Лицо № и ФИО1 планируют совершить преступление, обратился в правоохранительные органы с заявлением о совершаемом последними преступлении, и далее действовал под контролем оперативных сотрудников.

Реализуя совместный с Лицом № корыстный преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО1, находясь на территории г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, осознающий, что самостоятельно, без вовлечения занимающих руководящие должности в Департаменте лиц в совместную преступную деятельность они не смогут успешно и безнаказанно совершить коррупционное преступление, признавая авторитет Лица №, с целью облегчения и конспирации своей совместной с Лицом № преступной деятельности, сообщил последнему об их вышеуказанных преступных намерениях, вовлекая Лицо № в их с Лицом № совместную преступную деятельность.

В указанный период у Лица №, являющегося должностным лицом - начальником отдела выявления мест стихийной торговли управления по мониторингу и пресечению несанкционированной реализации товаров и оказания услуг Департамента административно-технического контроля администрации г. Симферополя, находившегося на территории г. Симферополя, более точное время и место следствием не установлено, осознающего, что самостоятельно, без вовлечения занимающего должность руководителя Департамента Лица № в совместную преступную деятельность оно не сможет успешно и безнаказанно совершить коррупционное преступление, возник корыстный преступный умысел на получение взятки в виде денег в крупном размере группой лиц по предварительному сговору от ФИО24 за незаконные действия, бездействие и общее попустительство по службе.

Вследствие чего Лицо №, желая личного обогащения, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих совместных и согласованных с Лицом № и ФИО1 преступных действий, направленных против интересов службы в органах местного самоуправления, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере нормального функционирования органов местного самоуправления, подрыва авторитета муниципальных служащих, и желая их наступления, дал согласие на совершение совместного с Лицом № и ФИО1 вышеуказанного умышленного преступления.

Далее Лицо № в указанный период, реализуя совместный с Лицом № и ФИО1 корыстный преступный умысел, находясь на ул. Залесская г. Симферополя, более точное время и место следствием не установлено, признавая авторитет Лица №, а так же осознавая, что без его ведома и соучастия самостоятельно они не смогут успешно и безнаказанно совершить вышеуказанное преступление, как доверенное лицо Лица №, с целью облегчения и конспирации своей совместной с Лицом № и ФИО1 преступной деятельности, сообщило об их вышеуказанных преступных намерениях Лицу №, вовлекая его в их совместную преступную деятельность и согласовав с ним вышеуказанные преступные действия.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, у Лица №, являющегося должностным лицом - начальником Департамента административно-технического контроля администрации г. Симферополя, находившегося на ул. Залесская г. Симферополя, более точное место следствием не установлено, возник корыстный преступный умысел на получение взятки в виде денег в крупном размере группой лиц по предварительному сговору от ФИО24 за незаконные действия, бездействие и общее попустительство по службе.

Вследствие чего Лицо № в указанный период, желая личного обогащения, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих совместных и согласованных с ФИО1, Лицом № и Лицом № преступных действий, направленных против интересов службы в органах местного самоуправления, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере нормального функционирования органов местного самоуправления, подрыва авторитета муниципальных служащих, и желая их наступления, дало согласие на совершение совместного с Лицом №, ФИО1 и Лицом № вышеуказанного умышленного преступления.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лицо №, ФИО1, Лицо № и Лицо №, реализуя свой совместный корыстный преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег в крупном размере группой лиц по предварительному сговору от ФИО24 за незаконные действия в виде предоставления перечня мест, на которых возможно будет организовать несанкционированную реализацию товаров, на территории городского округа Симферополь, а также своевременного сообщения последнему о готовящихся работниками администрации г. Симферополя контрольных мероприятиях по вопросам выявления и пресечения несанкционированной торговли на территории городского округа Симферополь в местах его торговли, и незаконное бездействие в пользу взяткодателя, выразившегося в неисполнении служебных обязанностей по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении ФИО24, за незаконное осуществление последним деятельности в сфере торговли, а также за общее попустительство по службе, в виде неприменения иных входящих в их полномочия мер административной ответственности в случае выявления осуществления несанкционированной реализации товаров ФИО26 на территории городского округа Симферополь, вступили в совместный преступный сговор на совершение вышеуказанного преступления, распределив между собой преступные роли, согласно которым Лицо № должно было:

- лично встречаться с ФИО26, высказать последнему требование о передаче взятки, назвав ее размер и механизм передачи, условия совершения незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя, способствования их совершению, предоставления ФИО24 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь, а также разъяснить ему необходимость и порядок конспирации его противоправных действий в виде планируемой несанкционированной реализации товаров, а также конспирации их переговоров и действий, связанных с передачей денежных средств в качестве взятки;

- получить от ФИО24 денежные средства в качестве взятки и передать их ФИО1 для дальнейшего распределения между ними;

- как лицо, занимающее должность главного специалиста, совершать в пользу взяткодателя ФИО24 незаконные действия в виде своевременного сообщения последнему о готовящихся работниками администрации г. Симферополя контрольных мероприятиях по вопросам выявления и пресечения несанкционированной торговли на территории городского округа Симферополь в местах его торговли, поскольку в силу своего должностного положения владеет информацией относительно даты проведения указанных контрольных мероприятий, и незаконное бездействие, выразившееся в неисполнении служебных обязанностей по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении ФИО24, за незаконное осуществление последним деятельности в сфере торговли, а также общее попустительство по службе, в виде неприменения иных входящих в его полномочия мер административной ответственности в случае выявления совершенного им нарушения.

В свою очередь, ФИО1, согласно отведённой ему преступной роли, должен был:

- лично встретиться с ФИО26 с целью убедиться в реальности его намерений передать взятку и надёжности взяткодателя;

- как лицо, занимающее должность начальника отдела по пресечению стихийной торговли, совершать в пользу взяткодателя ФИО24 незаконные действия в виде предоставления перечня мест, на которых возможно будет организовать несанкционированную реализацию товаров, на территории городского округа Симферополь, поскольку в силу своего должностного положения владеет информацией относительно таких мест, и незаконное бездействие, выразившееся в неисполнении служебных обязанностей по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении ФИО24, за незаконное осуществление последним деятельности в сфере торговли;

- способствовать в силу своего должностного положения совершению указанного выше незаконного бездействия подчиненными ему сотрудниками отдела по пресечению стихийной торговли в пользу ФИО24, используя свой авторитет и иные возможности занимаемой им должности для оказания влияния на них;

- совершать общее попустительство по службе как в отношении ФИО24, в виде неприменения иных входящих в его полномочия мер административной ответственности в случае выявления совершенного последним нарушения, так и в отношении подчинённого ему Лица №, как должностное лицо, руководящее деятельностью отдела по пресечению стихийной торговли, организующее и координирующее его работу, а также работу его сотрудников, в виде невыявления недостатков и отсутствия контроля при осуществлении Лицом № мероприятий по пресечению стихийной торговли в местах несанкционированной реализации товаров, организованной ФИО26

В свою очередь, Лицо №, согласно отведённой ему преступной роли, должно было:

- получив от ФИО1 денежные средства, передать их Лицу № с целью распределения между вышеперечисленными взяткополучателями;

- как лицо, занимающее должность начальника отдела выявления мест стихийной торговли, совершать в пользу взяткодателя ФИО24 незаконное бездействие, выразившееся в неисполнении служебных обязанностей по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении ФИО24, за незаконное осуществление последним деятельности в сфере торговли;

- способствовать в силу своего должностного положения совершению указанного выше незаконного бездействия сотрудниками Департамента в пользу ФИО24, используя свой авторитет и иные возможности занимаемой им должности для оказания влияния на них;

- совершать общее попустительство по службе в отношении ФИО24, в виде неприменения иных входящих в его полномочия мер административной ответственности в случае выявления совершенного последним нарушения.

Лицо № же, согласно отведённой ему преступной роли, должно было:

- как вышестоящий руководитель распределить полученные от ФИО24 денежные средства в качестве взятки между собой, Лицом №, ФИО1 и Лицом №;

- как лицо, занимающее должность начальника Департамента, способствовать в силу своего должностного положения совершению незаконного бездействия, выразившегося в неисполнении подчиненными ему сотрудниками Департамента служебных обязанностей по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренномст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении ФИО24 за незаконное осуществление последним деятельности в сфере торговли, используя свой авторитет и иные возможности занимаемой им должности для оказания влияния на них;

- совершать общее попустительство по службе как в отношении ФИО24, в виде неприменения входящих в его полномочия мер административной ответственности и мер реагирования в случае выявления совершенного последним нарушения, так и в отношении подчинённых ему Лица №, ФИО1, Лица №, как должностное лицо, организующее и руководящее деятельностью Департамента, обеспечивающее выполнение возложенных на Департамент вышеперечисленных задач и функций, контролирующее качество и своевременность выполнения работниками Департамента их должностных обязанностей, в виде невыявления недостатков и отсутствия контроля при осуществлении Лицом №, ФИО1, Лицом № мероприятий по пресечению стихийной торговли в местах несанкционированной реализации товаров, организованной ФИО26

ДД.ММ.ГГГГ в период с 19 часов 07 минут по 19 часов 55 минут, Лицо №, находясь в районе Куйбышевского рынка по адресу: <адрес>, реализуя свой совместный с ФИО1, Лицом № и Лицом № корыстный преступный умысел, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору совместно и согласованно с ними, согласно отведённой ему преступной роли, при личной встрече с ФИО26, сообщило условия совершения незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя и предоставления ФИО24 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь и разъяснил ему необходимость и порядок конспирации его противоправных действий в виде планируемой несанкционированной реализации товаров, а также конспирации их переговоров и действий, связанных с передачей денежных средств в качестве взятки.

В свою очередь, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в период с 18 часов 30 минут по 18 часов 50 минут, находясь в районе Куйбышевского рынка по адресу: <адрес>, согласно отведённой ему преступной роли, лично встретился с ФИО26 в присутствии Лица № и убедился в реальности его намерений передать взятку и надёжности взяткодателя.

Также ФИО1, реализуя свой вышеуказанный корыстный преступный умысел, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору совместно и согласованно с Лицом №, Лицом № и Лицом №, согласно отведённой ему преступной роли, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в районе Центрального рынка по адресу: <адрес>, предоставил Лицу № с целью сообщения ФИО24 список мест, на которых возможно будет организовать несанкционированную реализацию товаров на территории городского округа Симферополь.

Далее Лицо №, ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 часов 20 минут по 16 часов 00 минут, находясь в районе Куйбышевского рынка по адресу: <адрес>, действуя умышленно, продолжая реализацию совместного с ФИО1, Лицом № и Лицом № корыстного преступного умысла, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору совместно и согласованно с ними, согласно отведённой ему преступной роли, сообщило ФИО24 список мест, на которых возможно будет организовать несанкционированную реализацию товаров на территории городского округа Симферополь, полученный от ФИО1 и сумму взятки за каждое место, и после того, как ФИО24 выбрал четыре места для планируемого им осуществления несанкционированной реализации товаров, а именно: по <адрес> и в микрорайне «Пневматика» г. Симферополя, высказало требование о передаче взятки, назвав ее сумму в 270 000 рублей, из расчета 90 000 рублей за один месяц осуществления ФИО26 беспрепятственной, при попустительстве по службе вышеуказанных должностных лиц, несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь в течение трех месяцев (октябрь, ноябрь декабрь 2022 года), а также снова сообщило механизм передачи, условия совершения незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя и предоставления ФИО24 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь, и, кроме того, снова разъяснило ему необходимость и порядок конспирации его противоправных действий в виде планируемой несанкционированной реализации товаров, а также конспирации их переговоров и действий, связанных с передачей денежных средств в качестве взятки.

Далее Лицо №, находясь в вышеуказанное время в указанном месте, продолжая реализацию совместного с ФИО1, Лицом № и Лицом № корыстного преступного умысла, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору совместно и согласованно с ними, с целью конспирации их совместных преступных действий по указанию ФИО1, поручил ФИО24 поместить часть взятки в виде денежных средств в размере 90000 рублей из ранее оговоренной суммы взятки в размере 270000 рублей, в конверт и в полиэтиленовый пакет совместно с бутылкой коньяка, после чего передать данный пакет сотруднику кофейни «Elephant», расположенной по адресу: <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, Лицо № во исполнение своего совместного с ФИО1, Лицом № и Лицом № корыстного преступного умысла, с целью дальнейшей конспирации их совместных преступных действий, вовлекло ФИО27 и ФИО28, не осведомлённых о преступных намерениях последних, в их совместную преступную деятельность, поручив ФИО27 получить от ФИО24 пакет, в котором находились денежные средства, переданные последним в качестве взятки, а ФИО28 забрать указанный пакет у ФИО27, после чего передать ему, на что последние согласились.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 28 минут по 11 часов 31 минуту ФИО24, действуя в рамках оперативно-розыскных мероприятий, согласно указаниям Лица №, находясь в помещении кофейни «Elephant», расположенной по адресу: <адрес>, передал ФИО27, не осведомлённой о совершаемом преступлении, пакет, в котором находились денежные средства в качестве взятки, предназначенной для вышеуказанных должностных лиц, после чего в этот же день в период с 11 часов 32 минут по 11 часов 36 минут ФИО28, не осведомлённый о совершаемом преступлении, получил от ФИО27 указанный пакет, переданный ранее ФИО26, после чего ФИО28 и Лицо № были задержаны оперативными сотрудниками.

Далее Лицо №, действуя в рамках оперативно-розыскных мероприятий, ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 50 минут по 13 часов 10 минут сообщило ФИО1 о получении от ФИО24 взятки в виде денежных средств в размере 90000 рублей из ранее оговоренной суммы взятки в размере 270000 рублей и возможности их дальнейшей передачи Лицу №.

В свою очередь, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 часов 50 минут по 16 часов 40 минут, в целях реализации своего совместного с Лицом №, Лицом № и Лицом № корыстного преступного умысла, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору совместно и согласованно с ними, согласно отведённой ему преступной роли, конспирируя их совместные преступные действия, поручил ФИО25 выступить посредником в передаче взятки, а именно получить от Лица № пакет, в котором находились денежные средства, переданные последним в качестве взятки, после чего передать ему, на что ФИО25 согласился.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 часов 40 минут по 17 часов 00 минут Лицо №, находясь у корпуса 1 <адрес>ёва г. Симферополя, действуя в рамках оперативно-розыскных мероприятий, по указанию ФИО1 передал ФИО25, выполняющему роль посредника между взяткополучателями Лицом № и ФИО1, пакет, в котором находились денежные средства, предназначенные для них в качестве взятки, для дальнейшей передачи ФИО1, после чего ФИО25 сообщил последнему об их получении, а затем ФИО25 и ФИО1 были задержаны оперативными сотрудниками.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ в период с 22 часов 10 минут по 22 часа 30 минут Лицо №, находясь на парковке в районе дома №10 по ул. Мичурина г. Симферополя, реализуя совместный с Лицом №, ФИО1 и Лицом № корыстный преступный умысел, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору совместно и согласованно с ними, получило от ФИО1, действующего в рамках оперативно-розыскных мероприятий, взятку в виде денежных средств в размере 90000 рублей из ранее оговоренной суммы взятки в размере 270000 рублей, что составляет крупный размер, переданную ранее ФИО26 за совершение им, Лицом №, ФИО1 и Лицом № вышеуказанных незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя, а также предоставление ФИО24 общего попустительства по службе в осуществлении несанкционированной реализации товаров на территории городского округа Симферополь, которую в последующем намеревался, согласно отведённой ему преступной роли, передать Лицу № с целью распределения между вышеперечисленными взяткополучателями, однако было задержано оперативными сотрудниками после её получения.

Уголовное дело поступило в суд с представлением прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесении судебного решения по уголовному делу в связи с заключением с ФИО1 досудебного соглашения о сотрудничестве.

Представление прокурора соответствует требованиям ст. 317.5 УПК РФ, содержит сведения о соблюдении ФИО1 условий и выполнении обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве, о характере и пределах содействия обвиняемого следствию, значении сотрудничества с ФИО1 для раскрытия и расследования преступлений, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступлений.

В судебном заседании государственный обвинитель поддержал названное представление и указал, что не возражает против рассмотрения дела в особом порядке и постановления приговора без проведения судебного разбирательства, поскольку оно основано на законе и соблюдены все условия для постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке. Пояснил, что в ходе предварительного следствия с обвиняемым ФИО1 было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, и все предусмотренные названным соглашением обязательства ФИО1 обеспечил и выполнил в полном объеме.

Государственный обвинитель подтвердил активное содействие подсудимого следствию и пояснил суду, что оно выразилось в том, что ФИО1 давал подробные и последовательные показания о совершенных им преступлениях, сообщил об эпизодах преступной деятельности, о которых не было известно следствию, добровольно участвовал во всех следственных действиях. Сообщенные сведения о совершенных преступлениях являются полными и правдивыми и подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе показаниями свидетелей. Сотрудничество подсудимого со следствием имело существенное значение, поскольку позволило определить дополнительные эпизоды преступной деятельности и собрать доказательства его виновности в содеянном, а также способствовало раскрытию и качественному расследованию преступлений, изобличению себя и уголовному преследованию других соучастников преступлений, в том числе вышестоящих руководителей. В результате сотрудничества с ФИО1 было возбуждено семь уголовных дел. Тем самым ФИО1 активно способствовал раскрытию и расследованию преступлений.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 поддержал принесенное представление и пояснил, что понимает существо предъявленного ему обвинения, согласен с ним и просит о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Ходатайство о досудебном сотрудничестве заявил добровольно и после консультации с защитником. Подтвердил добровольность заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при участии защитника и выполнение взятых на себя обязательств при заключении досудебного соглашения. Вину в совершении преступлений ФИО1 признал полностью, раскаялся в содеянном. Последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства ему разъяснены и понятны.

Кроме этого, в судебном заседании ФИО1 подтвердил ранее данные им показания в ходе предварительного следствия, от повторного их изложения в судебном заседании отказался.

ФИО1 также сообщил суду, какое содействие следствию им оказано и в чем именно оно выразилось. Сообщенные ФИО1 сведения о даче им признательных показаний о совершенных им преступлениях, в том числе совершенных группой лиц по предварительному сговору, роли каждого из соучастников преступлений, участии в следственных действиях с целью изобличения соучастников преступлений, соответствуют указанным в представлении прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и позиции государственного обвинителя в суде.

Защитник в судебном заседании поддержал представление об особом порядке проведения судебного заседания в отношении ФИО1, подтвердил добровольность заключения ФИО1 досудебного соглашения о сотрудничестве, участие при его заключении, а также выполнение подсудимым всех обязательств, предусмотренных соглашением.

Суд установил, что ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве было подано ФИО1 и подписано его защитником (т. 8 л.д. 202). Данное ходатайство и соответствующее мотивированное постановление следователя, вынесенное в порядке ч. 3 ст. 317.1 УПК РФ (т. 8 л.д. 203-205), было направлено прокурору Республики Крым, который рассмотрел его в соответствии со ст. 317.2 УПК РФ в установленные законом сроки и принял решение о его удовлетворении.

Досудебное соглашение о сотрудничестве составлено в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 317.3 УПК РФ и подписано прокурором Республики Крым, обвиняемым ФИО1 и его защитником (т. 8 л.д. 208-211).

После окончания предварительного следствия в соответствии со ст. 317.5 УПК РФ прокурор Республики Крым рассмотрел поступившее от следователя уголовное дело в отношении ФИО1, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением, и утвердил обвинительное заключение, а также вынес представление в адрес Симферопольского районного суда Республики Крым об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу, которое было вручено обвиняемому и его защитнику, о чем свидетельствуют подписи ФИО1 и его защитника в расписках.

Судом в соответствии с ч. 4 ст. 317.7 УПК РФ исследованы характер и пределы содействия подсудимым ФИО1 следствию, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, значение сотрудничества с подсудимым, а именно: показания ФИО1 о совершении как самим лично, так и иными лицами (соучастниками) преступлений (т. 8 л.д. 212-218, т. 8 л.д. 246-251, т. 9 л.д. 1-8, т. 9 л.д. 35-39, т. 9 л.д. 71-79, т. 9 л.д. 80-83, т. 9 л.д. 161-163), которые подтвердил в ходе очных ставок, проведенных со свидетелями ФИО21, ФИО15 ФИО22 (т. 8 л.д. 219-223, т. 8 л.д. 224-227, т. 8 л.д. 228-231), а также с обвиняемыми Лицом №, Лицом № (т. 8 л.д. 232-243, т. 8 л.д. 64-70), протокол осмотра предметов (оптических дисков) с аудиозаписью ОРМ разговора ФИО1 и Лица № (т.9 л.д.9-33), протокол осмотра предметов (оптических дисков) с аудиозаписью ОРМ разговора ФИО24, ФИО1, Лица № (т.9 л.д.40-46), протокол осмотра предметов (оптических дисков) с аудиозаписью ОРМ разговора ФИО1 и Лица № (т. 9 л.д.48-69), в ходе которых ФИО1 прокомментировал аудиозаписи разговоров, указав способы конспирации при разговорах, явка с повинной (т. 1 л.д. 184-185), согласно которой ФИО1 сообщил о совершенном им преступлении, постановления о возбуждении уголовных дел (т.1 л.д. 26-27, т.1 л.д. 28-29, т. 1 л.д. 30-31, т.1 л.д. 32-33, т. 1 л.д. 34-35, т. 1 л.д. 36-38, т. 1 л.д. 39-40). При этом ФИО1 способствовал изобличению и уголовному преследованию Лица №, Лица №, Лица № в совершении преступлений.

Из исследованных в судебном заседании материалов следует, что подсудимый ФИО1 выполняя соглашение, активно содействовал следствию в раскрытии и расследовании преступлений, давал подробные, последовательные показания о совершенных им преступлениях, сообщил об эпизодах преступной деятельности, о которых не было известно следствию, добровольно участвовал во всех следственных действиях, изобличил как себя, так и соучастников преступлений, указал конкретные сведения о роли соучастников в совершении преступлений, подтвердил свои показания в ходе очных ставок.

Полнота и правдивость показаний ФИО1 при выполнении им обязательств по досудебному соглашению о сотрудничестве подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами, в том числе показаниями свидетелей, результатами оперативно-розыскной деятельности, осмотрами изъятых предметов и документов, что удостоверено прокурором Республики Крым в представлении в суд об особом порядке проведения судебного заседания.

Действия ФИО1 имеют существенное значение для раскрытия и расследования данных и иных преступлений, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступлений, так как без сотрудничества ФИО1 органам предварительного следствия было бы значительно труднее установить объективную истину по делу. В результате сотрудничества с обвиняемым ФИО1 было возбуждено ряд уголовных дел в отношении ФИО1, а также Лица №.

Анализируя содержание досудебного соглашения о сотрудничестве от ДД.ММ.ГГГГ и фактические действия подсудимого ФИО1 в ходе предварительного следствия, суд считает, что подсудимый ФИО1 полностью исполнил обязательства и выполнил условия данного соглашения.

Угроз личной безопасности подсудимого, его близких родственников, родственников и близких лиц, в результате сотрудничества со стороной обвинения, не установлено.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные досудебным соглашением о сотрудничестве, суд приходит к выводу, что условия для рассмотрения уголовного дела в особом порядке в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве соблюдены, и приговор может быть постановлен без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1, обоснованно и подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами.

Действия подсудимого ФИО1 суд квалифицирует:

- по «а, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО10 в общей сумме 180 000 рублей) - как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично и через посредника взятки в виде денег, за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, а также за общее попустительство по службе, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в значительном размере;

- п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО12 в общей сумме 40 000 рублей) - как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично и через посредника взятки в виде денег, за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, а также за общее попустительство по службе, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в значительном размере;

- п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО15 в общей сумме 50 000 рублей) - как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, а также за общее попустительство по службе, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в значительном размере;

- по ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО16 в общей сумме 40 000 рублей) - как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, а также за общее попустительство по службе, совершенное в значительном размере;

- по ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО17 в общей сумме 17 000 рублей) - как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, а также за общее попустительство по службе;

- по ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО12 в общей сумме 50 000 рублей) - как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, а также за общее попустительство по службе, совершенное в значительном размере;

- по п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО20 в общей сумме 15 000 рублей) - как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в служебные полномочия должностного лица, совершенное группой лиц по предварительному сговору;

- по п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО22 в общей сумме 25 000 рублей) - как получение взятки, то есть получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег, за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, а также за общее попустительство по службе, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в значительном размере;

- по п. «а, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО24 в размере 90 000 рублей, из ранее оговоренной суммы взятки 270 000 рублей) - как получение взятки, то есть получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег, за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, а также за общее попустительство по службе, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Оснований для прекращения уголовного дела и уголовного преследования, а также постановления приговора без назначения наказания или освобождения от наказания в судебном заседании не установлено.

Учитывая отсутствие сведений, объективно указывающих на наличие у подсудимого психических расстройств, а также надлежащее процессуальное поведение в суде, суд не находит оснований сомневаться в психическом состоянии ФИО1 и признает его вменяемым и подлежащим уголовной ответственности в соответствии с положениями ст. 19 УК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 6 УК РФ и ч. 3 ст. 60 УК РФ, при назначении ФИО1 наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого, а также на условия жизни его семьи.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что ФИО1 совершил преступления, шесть из которых в силу ст. 15 УК РФ отнесены законом к категории особо тяжких, три - к категории тяжких, является гражданином РФ, имеет постоянное место жительства, по которому участковым уполномоченным полиции по Симферопольскому району, главой администрации Трудовского сельского поселения, а также соседями характеризуется положительно, холост, лиц на иждивении не имеет, имеет высшее образование, официально трудоустроен у ИП ФИО7Г., по месту работы и по месту прежней работы в Администрации города Симферополя характеризуется положительно, Общественной организацией «Региональная армянская национально-культурная автономия Республики Крым «Крымское армянское сообщество», активным членом которого он является, характеризуется положительно, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, ранее не судим, поддерживает финансово и иными способами проведение российскими войсками специальной военной операции, имеет брата ФИО29, который проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и находился на выполнении специальных задач на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и является ветераном боевых действий СВО, имеет мать-инвалида, а также отца, у которого заболевание сахарный диабет.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого по каждому преступлению, суд признает в соответствии с п. «и» ч. 1 ст.61 УК РФ явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступлений, а также в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ – полное признание подсудимым вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, положительные характеристики по месту жительства, в том числе от соседей, положительные характеристики по месту работы и с прежнего места работы, положительную характеристику Общественной организацией «Региональная армянская национально-культурная автономия Республики Крым «Крымское армянское сообщество», оказание финансовой и иной помощи в проведении специальной военной операции, а также наличие у подсудимого матери - инвалида, состояние её здоровья, состояние здоровья отца подсудимого, имеющего заболевание сахарный диабет, наличие у подсудимого брата, который проходил военную службу по контракту, находился на выполнении специальных задач на территории ДНР, ЛНР, Украины и является ветераном боевых действий СВО.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО1 в соответствии со ст. 63 УК РФ по каждому преступлению судом не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, шесть из которых относятся к категории особо тяжких, а четыре - к категории тяжких, направленных против службы в органах местного самоуправления, учитывая личность ФИО1, наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает, что наказание подсудимому за каждое из совершенных преступлений необходимо назначить в виде лишения свободы, что, по мнению суда, будет соответствовать целям наказания указанным в ч. 2 ст. 43 УК РФ - исправлению осужденного, предупреждению совершения им новых преступлений и восстановлению социальной справедливости.

Принимая во внимание совокупность смягчающих наказание обстоятельств, личность подсудимого, ранее не привлекавшегося к уголовной ответственности, характеризующегося исключительно с положительной стороны, полное выполнение условий досудебного соглашения о сотрудничестве, суд полагает возможным исправление ФИО1 без реального отбывания наказания в виде лишения свободы, в связи с чем, полагает возможным применить положения ст. 73 УК РФ с установлением испытательного срока, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать своё исправление с возложением обязанностей, позволяющих контролировать поведение подсудимого.

Вместе с тем, суд полагает необходимым для достижений целей наказания, исправления подсудимого, принуждения его к законопослушному поведению, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенных преступлений, личность виновного, назначить подсудимому ФИО1 дополнительные наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности, поскольку считает, что именно такое наказание будет способствовать исправлению подсудимого и сможет обеспечить цели наказания.

При определении размера штрафа, суд учитывает не только тяжесть совершенных преступлений, но и имущественное положение подсудимого и его семьи, его трудоспособность в силу возраста и отсутствие инвалидности, а также возможность получения им заработной платы или иного дохода во время отбывания наказания.

С учетом особого порядка принятия судебного решения при заключении с подсудимым досудебного соглашения о сотрудничестве, наличия смягчающих наказание подсудимому ФИО1 обстоятельств, предусмотренных п. "и" ч. 1 ст. 61 УК РФ и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд при определении размера наказания ФИО1 в виде лишения свободы по каждому преступлению применяет положения ч. 2 ст. 62 УК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 62 УК РФ в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. "и" ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

Санкция ч. 5 ст. 290 УК РФ предусматривает в качестве основного наказания лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет. С учетом применения положений ч. 2 ст. 62 УК РФ, максимально возможное к назначению по преступлениям, квалифицированным по п. «а, в» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ наказание составляет шесть лет лишения свободы.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», если в результате применения статей 66 и (или) 62 УК РФ срок или размер наказания, который может быть назначен осужденному, окажется менее строгим, чем низший предел наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ, то наказание назначается ниже низшего предела без ссылки на статью 64 УК РФ. В таких случаях верхний предел назначаемого наказания не должен превышать срок или размер наказания, который может быть назначен с учетом положений указанных статей.

В силу того, что в результате применения положений ч. 2 ст. 62 УК РФ срок наказания, который может быть назначен ФИО1 за совершенные им преступления, предусмотренные по п. «а, в» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, менее строгий, чем низший предел наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкций соответствующей статьи Особенной части УК РФ, то наказание назначается ниже низшего предела без ссылки на статью 64 УК РФ.

Санкция ч. 3 ст. 290 УК РФ предусматривает в качестве основного наказания лишение свободы на срок от трех до восьми лет. С учетом применения положений ч. 2 ст. 62 УК РФ, максимально возможное к назначению наказание по трем преступлениям, квалифицированным по ч. 3 ст. 290 УК РФ составляет четыре года лишения свободы.

Кроме того, наказание ФИО1 назначаться с учетом иных смягчающих наказание обстоятельств.

Размер дополнительных видов наказания суд определяет в пределах санкции частей 5 и 3 ст. 290 УК РФ.

Принимая во внимание отсутствие исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенных преступлений, оснований для применения положений ст. 64 УК РФ не усматривается.

С учетом фактических обстоятельств совершенных преступлений и степени их общественной опасности, суд не усматривает оснований для изменения в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ категории преступлений на менее тяжкие.

Окончательное наказание ФИО1 суд назначает по правилам ч.ч. 3, 4 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения основных и дополнительных наказаний.

Так как настоящим приговором ФИО1 назначается, в том числе дополнительное наказание в виде штрафа, то арест, наложенный на денежные средства ФИО1, находящиеся на расчетных счетах ПАО «РНКБ»: расчетные счета №; 40№; 42№; 40№; 40№; Акционерное общество «Акционерный Банк «Россия»: расчетный счет №; Акционерное общество «КИВИ Банк»: счет № суд считает необходимым сохранить до исполнения приговора в части уплаты штрафа.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о назначении наказания, не связанного с реальным лишением свободы, мера пресечения в виде запрета определенных действий, подлежит оставлению без изменений до вступления приговора в законную силу.

Гражданский иск в уголовном деле не заявлен.

Вещественными доказательствами суд распоряжается следующим образом:

- СD-R диск, являющийся приложением к ответу на запрос из АО «КИВИ Банк» с выпиской со счета ФИО17, СD-R диск, являющийся приложением к ответу на запрос из ПАО РНКБ Банк с выпиской со счета ФИО19, СD-R диск, являющийся приложением к ответу на запрос из ПАО РНКБ Банк с выписками со счетов ФИО18, хранящиеся в материалах данного уголовного дела – хранить при уголовном деле.

Разрешение вопроса о других вещественных доказательствах по делу подлежит в рамках рассмотрения уголовного дела в отношении Лица №, Лица №, Лица №, материалы в отношении которых выделены в отдельное производство.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 296-299 УПК РФ, суд-

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а, в» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а, в» ч. 5 ст. 290 УК Российской Федерации и назначить ему наказание:

- по «а, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО10 в общей сумме 180 000 рублей) - в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет 6 (шесть) месяцев со штрафом в размере трехкратной суммы взятки в размере 540 000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, либо выполнение организационно-распорядительных, либо административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, на срок 3 лет;

- п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО12) в общей сумме 40 000 рублей) - в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет со штрафом в размере двукратной суммы взятки в размере 80 000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, либо выполнение организационно-распорядительных, либо административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, на срок 3 лет;

п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО15 в общей сумме 50 000 рублей) - в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет со штрафом в размере двукратной суммы взятки в размере 100 000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, либо выполнение организационно-распорядительных, либо административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, на срок 3 лет;

- по ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО16 в общей сумме 40 000 рублей) - в виде лишения свободы на срок 3 (три) года со штрафом в размере однократной суммы взятки в размере 40 000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, либо выполнение организационно-распорядительных, либо административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, на срок 2 лет;

- по ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО17 в общей сумме 17 000 рублей) - в виде лишения свободы на срок 3 (три) года со штрафом в размере однократной суммы взятки в размере 17 000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, либо выполнение организационно-распорядительных, либо административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, на срок 2 лет;

- по ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО12 в общей сумме 50 000 рублей) - в виде лишения свободы на срок 3 (три) года со штрафом в размере однократной суммы взятки в размере 50 000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, либо выполнение организационно-распорядительных, либо административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, на срок 2 лет;

- по п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО20 в общей сумме 15 000 рублей) - в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет со штрафом в размере двукратной суммы взятки в размере 30 000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, либо выполнение организационно-распорядительных, либо административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, на срок 3 лет;

- по п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО22 в общей сумме 25 000 рублей) - в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет со штрафом в размере двукратной суммы взятки в размере 50 000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, либо выполнение организационно-распорядительных, либо административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, на срок 3 лет;

- по п. «а, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО24 в размере 90 000 рублей, из ранее оговоренной суммы взятки 270 000 рублей) - в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет 6 (шесть) месяцев со штрафом в размере трехкратной суммы взятки в размере 810 000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, либо выполнение организационно-распорядительных, либо административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, на срок 3 лет;

На основании ч. 3, 4 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить наказание ФИО1 в виде 6 лет 3 месяцев лишения свободы, со штрафом в размере 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, либо выполнение организационно-распорядительных, либо административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, на срок 5 лет;

На основании ст.73 УК РФ считать назначенное наказание в виде лишения свободы условным с испытательным сроком 5 (пять) лет с возложением на ФИО1 обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ, а именно:

- не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного;

- один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, в день, установленный этим органом.

Испытательный срок исчислять с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок засчитать время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: получатель денежных средств - УФК по Республике Крым (Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю, л/с <***>), юридический адрес: 295000, <...> д,76, ИНН/КПП <***>/910201001, л/с <***> в УФК по Республике Крым, БИК 013510002 Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь, р/с <***>, к/с 40102810645370000035, ОКТМО - 35701000, Код доходов: 417 116 03130 01 0000 140, назначение платежа: штраф по уголовному делу №, приговор от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде запрета определенных действий до вступления приговора в законную силу - оставить без изменения.

Арест, наложенный постановлением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ на денежные средства ФИО1, находящиеся на расчетных счетах ПАО «РНКБ»: расчетные счета №; 40№; 42№; 40№; 40№; Акционерное общество «Акционерный Банк «Россия»: расчетный счет №; Акционерное общество «КИВИ Банк»: счет № - сохранить до исполнения приговора в части уплаты штрафа.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- СD-R диск, являющийся приложением к ответу на запрос из АО «КИВИ Банк» с выпиской со счета ФИО17, СD-R диск, являющийся приложением к ответу на запрос из ПАО РНКБ Банк с выпиской со счета ФИО19, СD-R диск, являющийся приложением к ответу на запрос из ПАО РНКБ Банк с выписками со счетов ФИО18, хранящиеся в материалах данного уголовного дела (т. 6 л.д. 18- 19, 28-29, 37-38) - хранить при уголовном деле.

Разъяснить ФИО1, что условное осуждение может быть отменено, в том числе в случае неисполнения возложенных на него судом обязанностей.

В случае отмены условного осуждения ФИО1, зачесть в срок отбытия наказания время его задержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, время нахождения ФИО1 под домашним арестом в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, время содержания ФИО1 под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 317.8 УПК РФ, если после назначения подсудимому наказания в соответствии с положениями главы 40.1 УПК РФ будет обнаружено, что он умышленно сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия какие-либо существенные сведения, то приговор подлежит пересмотру в порядке, установленном разделом XV УПК РФ.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в течение 15 суток со дня его постановления в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, указав об этом в своей апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Разъяснить ФИО1 право на участие защитника на стадии подготовки апелляционной жалобы и в суде апелляционной инстанции.

Судья О.А. Чепиль