Дело № 2а-619/2023

УИД 66RS0013-01-2023-000696-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 22.12.2023

Каменский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Дога Д.А.,

при секретаре судебного заседания Смолиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя СО по ВАШ по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУФССП по Свердловской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

СПИ СО по ВАШ по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУФССП по Свердловской области ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование административных исковых требований указано, что в производстве у СПИ ФИО1 находятся исполнительные производства № 6640/23/66068-ИП, № 6638/23/66068-ИП, № 150300/22/669680-ИП, 138631/22/66068-ИП, № 138630/22/66068-ИП, № 138629/22/66068-ИП, № № 138628/22/66068-ИП, № 138619/22/66068-ИП, № 138617/22/66068-ИП, № 138616/22/66068-ИП, № 138614/22/66068-ИП, № 138613/22/66068-ИП, № 138612/22/66068-ИП, № 138608/22/66068-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов в отношении должника ФИО2, на общую сумму 21600 руб. 00 коп. Должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от 19.01.2023 № 6638/23/66068-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании изложенного, административный истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судом установлено, что 21.09.2022 выдано постановление по делу об административном правонарушении № 1881036622025005971 в отношении ФИО2 о взыскании административного штрафа в размере 5000 руб. 00 коп.

21.09.2022 выдано постановление по делу об административном правонарушении № 18810366220250015998 в отношении ФИО2 о взыскании административного штрафа в размере 5000 руб. 00 коп.

08.09.2022 выдано постановление по делу об административном правонарушении № 18810066220000969793 в отношении ФИО2 о взыскании административного штрафа в размере 2000 руб. 00 коп.

08.09.2022 выдано постановление по делу об административном правонарушении № 18810066220000969823 в отношении ФИО2 о взыскании административного штрафа в размере 1000 руб. 00 коп.

25.11.2022 СПИ СО по ВАШ по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 138612/22/66068-ИП в отношении должника ФИО2, предмет исполнения – административный штраф в размере 2000 руб. 00 коп.

25.11.2022 СПИ СО по ВАШ по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 138628/22/66068-ИП в отношении должника ФИО2, предмет исполнения – административный штраф в размере 1000 руб. 00 коп.

19.01.2023 СПИ СО по ВАШ по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 6638/23/66068-ИП в отношении должника ФИО2, предмет исполнения – административный штраф в размере 5000 руб. 00 коп.

19.01.2023 СПИ СО по ВАШ по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 6640/23/66068-ИП в отношении должника ФИО2, предмет исполнения – административный штраф в размере 5000 руб. 00 коп.

19.01.2023 в отношении должника ФИО2 возбуждено сводное исполнительное производство № 6638/23/66068-СД, остаток задолженности по которому составляет 21600 руб. 00 коп.

Сведений о добровольном исполнении должником требований исполнительного документа в материалах исполнительного производства не имеется и должником не представлено.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлен факт неисполнения ФИО2 требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Наряду с этим, суд учитывает соразмерность временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе, связанным с исполнением денежного взыскания в размере 21600 руб. 00 коп., которое в настоящее время не исполнено.

При таких обстоятельствах, требование административного истца подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя СО по ВАШ по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУФССП по Свердловской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд ФИО2, *** года рождения (паспорт ***) из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству 6638/23/66068-СД.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каменский районный суд Свердловской области.

Судья

Каменского районного суда

Свердловской области Д.А. Дога