Решение по делу № 2А-662/2023 от 16.03.2023

УИД 19RS0002-01-2023-000407-58

Дело № 2а-662/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Коноплёвой Ю.Н.,

при секретаре Ляшенко К.Е.,

с участием прокурора Фетисовой О.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 34 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 34 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» (далее – ФКУ «ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия») обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года и установлении в отношении него следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 часов 00 мин.; обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории г.Абакан Республики Хакасия.

Требования мотивированы тем, что 20.04.2023 из ФКУ «ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия» освобождается по отбытии срока наказания ФИО1, осужденный 08.09.2021 Абаканским городским судом Республики Хакасия по ч.1 ст. 158, ч. ст. 314.1, ч.2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. Преступление совершено в период административного надзора, в связи с чем в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ «ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения административного ответчика, прокурора, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик не возражал против удовлетворения административного иска.

Ст.помощник прокурора Фетисова О.Н., указала на обоснованность требований административного истца об установлении административного надзора, При установлении административных ограничений просила исключить запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, приговором Абаканского городского суда РХ от 24.01.2019 ФИО1 осужден по ч.1 ст. 161, ч.1 ст. 314.1, ч.1 ст. 158, ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев, освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 21.08.2020.

Решением Абаканского городского суда РХ от 01.06.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений.

Приговором Абаканского городского суда РХ от 25.05.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п.п. «б», «в» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговором Абаканского городского суда от 08.09.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Абаканского городского суда РХ от 25.05.2021 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в колонии строго режима.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Преступления, за совершение которых ФИО1 осужден приговорами Абаканского городского суда РХ от 25.05.2021 и 08.09.2020 совершены ФИО1 в период нахождения под административным надзором по приговору Абаканского городского суда РХ от 24.01.2019, следовательно, в отношении него в соответствии п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Преступления, предусмотренные ч.1 ст. 161 УК РФ, ч.2 ст. 158 УК РФ в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории средней тяжести, преступление предусмотренное ч.1 чт. 158 УК РФ - небольшой тяжести, судимость по ним погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 по приговору Абаканского городского суда от 24.01.2019 не погашена, судимости по приговорам Абаканского городского суда от 25.05.2021 и 08.09.2021 погасятся по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобождается 20.04.2023.

При таких обстоятельствах, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор по приговору Абаканского городского суда от 08.09.2021 на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Абаканского городского суда от 08.09.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года

Обязательным, в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Поскольку в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, требования административного истца в этой части подлежат удовлетворению.

Административным истцом в отношении административного ответчика заявлено, в том числе, ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел.

Вместе с тем, из материалов административного дела следует, что административный ответчик имеет постоянное место жительства по адресу: *** где намерен проживать после освобождения.

Административным истцом не представлено убедительных доводов о необходимости установления данного административного ограничения, в связи с чем суд не находит оснований для его установления.

Из искового заявления и справки о поощрениях от 14.02.2023 следует, что ФИО1 за период отбывания наказания имеет 4 поощрения, за нарушение установленного порядка отбывания наказания 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, в настоящее время взыскание снято. На профилактическом учете учреждения состоит как лицо склонное к совершению суицида и членовредительству, характеризуется посредственно, имеет положительную динамику, пользуется библиотечным фондом, принимает участие в общественной жизни коллектива.

При таких обстоятельствах, с учетом личности административного ответчика и его поведения в период отбывания наказания, обстоятельств совершения им преступлений, суд считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Установление данных дополнительных ограничений, по мнению суда, будет способствовать возможности своевременного и более эффективного контроля со стороны органов внутренних дел за правопослушным поведением поднадзорного лица, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Административным истцом не представлено убедительных доводов о необходимости установления административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в связи с чем суд не находит оснований для их установления.

Учитывая приведенные выше нормы КАС РФ о распределении бремени доказывания по делам данной категории, положения Федерального закона № 64-ФЗ и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска в остальной части.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 08 сентября 2021 года, с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Ю.Н. Коноплёва

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2023 года.