Решение по делу № 02А-0017/2023 от 26.04.2023 - о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Дело №2а-17/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, по административному исковому заявлению ФИО1 к Савеловскому ОСП ГУФССП России по адрес, Управлению ФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №169105/22/77035-ИП от 16.11.2022, мотивируя свои требования тем, что административный истец является должником в ИП ФИО2 ОСП ГУФССП России по адрес №169105/22/77035-ИП, возбужденного на основании судебного приказа от 03.06.2019 мировым судьей судебного участка №345 адрес. Не согласившись с вынесенным судебным приказом ФИО1 подала заявление об отмене судебного приказа. 16.11.2022 было подано заявление о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа, на основании которого выдан исполнительный документ, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства. Однако, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 16.11.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере сумма

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 ОСП ГУФССП России п адрес от 16.11.2022 о взыскании исполнительского сбора с ФИО1, по исполнительному производству №169105/22/77035-ИП от 16.11.2022.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

На основании ст.ст. 150, 152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что в рамках исполнительного производства №169105/22/77035-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО2 ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере сумма в связи с неисполнением должником исполнительного документа в установленные законом для добровольного исполнения 5-дневный срок.

Административным истцом представлены документы: заявление об отмене судебного приказа, а также заявление от 16.11.2022 о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа, на основании которого выдан исполнительный документ.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 ОСП УФССП России по адрес вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.

В соответствии со статьей 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является одним из исполнительных действий, то есть действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вместе с тем закон строго регламентирует основания и порядок взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

В силу требований Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела, судебный приказ, на основании которого возбуждено исполнительное производство отменен, исполнительное производство прекращено.

При таких обстоятельствах, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения постановления по взысканию исполнительского сбора и взыскания с административного истца исполнительского сбора по исполнительному производству №169105/22/77035-ИП от 16.11.2022 года, в связи с чем, требования административного истца признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 ОСП ГУФССП России по адрес от 16.11.2022 о взыскании исполнительского сбора с ФИО1, по исполнительному производству №169105/22/77035-ИП от 16.11.2022, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Савеловскому ОСП ГУФССП России по адрес, Управлению ФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора – удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 ОСП ГУФССП России по адрес от 16.11.2022 о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 по исполнительному производству №169105/22/77035-ИП.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам ФИО2 районного суда адрес.

фио ФИО3

Решение в окончательной форме изготовлено 26 апреля 2023