РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1606/2022 по административному иску ИФНС России № 26 по адрес к ФИО1 фио о взыскании недоимки, пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России № 26 по адрес обратилось в суд с административным иском к фио о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере сумма, пени в размере сумма, мотивируя свои требования тем, что за 2015 г. у фио числится недоимка по налогу на имущество физических лиц, пени, которые были включены в налоговое уведомление №82159072 от 27.09.2016.
В обоснование административного иска административный истец указал, что 27.09.2016 ИФНС России № 26 по адрес посредством выгрузки в личный кабинет налогоплательщика фио направлено налоговое уведомление № 82159072 на уплату налога. 01.06.2017 фио выставлено требование № 24382 об уплате налога, пени, которое исполнено не было. 06.05.2020 фио выставлено повторное требование № 56033 об уплате налога, пени, которое до настоящего времени также не исполнено.
04.06.2021 определением мирового судьи судебного участка № 245 адрес судебный приказ в отношении должника фио от 16.04.2021 отменен, что послужило основанием для обращения в суд с названным иском.
Представитель административного истца ИФНС России № 26 по адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик фио в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила письменные возражения, в которых против удовлетворения административных исковых требований возражала, просила отказать, заявила о пропуске срока исковой давности.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что у фио за 2015 г. имеется недоимка по налогу на имущество физических лиц в отношении имеющегося в собственности фио имущества в размере сумма, пени в размере сумма
22.08.2019 ИФНС России № 26 по адрес в адрес фио направлено налоговое уведомление № 69667133 на уплату налога.
01.06.2017 фио направлено требование № 24382 об уплате налога, пени, которое не исполнено до настоящего времени.
06.05.2020 фио выставлено повторное требование № 56033 об уплате налога, пени, которое до настоящего времени также не исполнено.
16.04.2021 определением мирового судьи судебного участка № 245 адрес вынесен судебный в отношении должника фио
04.06.2021 определением мирового судьи судебного участка № 245 адрес судебный приказ от 16.04.2021 отменен, что послужило основанием для обращения в суд с названным иском.
В письменных возражениях административный ответчик против удовлетворения требований административного истца возражала, полагала, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд за взысканием налога на имущество физических лиц за 2015 г.
Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).
Кроме того, как разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).
Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Из материалов дела следует, что 16.04.2021 мировым судьей судебного участка № 245 адрес вынесен судебный приказ в отношении должника фио 04.06.2021 мировым судьей судебного участка № 245 адрес судебный приказ от 16.04.2021 отменен. Настоящий иск подан в суд 28.04.2022, т.е. за пределами установленного шестимесячного срока для предъявления налоговым органом требований о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке искового производства (п.3 ст.48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ).
О том, что административному истцу было известно об отмене судебного приказа свидетельствует представленное административным истцом определение судебного участка № 245 адрес от 04.06.2021 об отмене судебного приказа от 04.06.2021, полученное ИФНС России № 26 по адрес 14.07.2021 (л.д.9). При этом, как указывалось выше, с настоящим иском административный истец обратился в районный суд 28.04.2022.
Процессуальные сроки выступают гарантией соблюдения принципа правовой определенности.
Таким образом, в рассматриваемом деле не имеются обстоятельства, свидетельствующие о наличии оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей за 2015 г., поскольку материалы дела не подтверждено, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности за 2015 г. после отмены судебного приказа от 16.04.2021.
Учитывая изложенное, суд полагает, что срок подачи административного искового заявления по недоимкам, пени за 2015 г. пропущен без уважительной причины, а потому ходатайство налогового органа о его восстановлении подлежит отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ИФНС России № 26 по адрес к ФИО1 фио о взыскании недоимки, пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Симоновский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено 05 августа 2022 г.
Судья: фио