Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лепетюх А.В.,

при секретаре судебного заседания Однороб В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к ФИО2, ФИО3, о взыскании задолженности по арендной плате за землю и пени, по встречному иску ФИО2, ФИО3 к Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону об установлении размера арендной платы,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим иском, указав, что между истцом и ФИО1, заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ №, №:3, расположенного по адресу: г<адрес> площадью 1032 кв.м., предоставленного для использования в целях строительства индивидуального жилого дома, сроком по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно соглашению об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ №), стороной по указанному договору аренды стали ФИО2 и ФИО3, каждый по 1/2 доли приняли на себя права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик не выполняет условие по внесению арендной платы за использование земельного участка, предоставленного по договору аренды, в связи с чем возникла задолженность по арендной плате за землю. Претензию истца от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик добровольно не удовлетворил и оставил без ответа. Окончательный размер неоплаченной задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 139 927, 23 руб., пени за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 086,31 руб., а всего 145 013,54 руб. На основании изложенного, истец согласно уточнённым исковым требованиям просит суд взыскать с ответчика ФИО2 задолженность за фактическое использование земельного участка за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 139 927,23 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 086,31 руб., проценты, начисленные на сумму задолженности по день фактического исполнения денежного обязательства из расчета 1/300 действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа. Также заявлены требования о взыскании с ФИО3 задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 261 927,82 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 14 676,70 руб., проценты, начисленные на сумму задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения денежного обязательства из расчета 1/300 действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа.

ФИО2, ФИО3 обратились со встречным иском к Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону об установлении размера арендной платы. В обоснование заявленных требований указали, что в качестве обоснования заявленных требований ДИЗО города Ростова-на-Дону предоставило в материалы расчёт арендной платы, основанный на Отчёте эксперта №-Р от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с текстом искового заявления истца по первоначальному иску, им произведён перерасчёт арендной платы исходя из выводов, содержащихся в данном отчёте. В то же время, по мнению истцов по встречному иску, данный отчёт не может быть положен в основание заявленных исковых требований, так как он содержит в себе большое количество неточностей и ошибок, в том числе, но не исключительно, к оценке земельного участка, предоставленного в аренду для индивидуального жилищного строительства применена ставка капитализации - что для земельного участка, предоставленного не извлечения прибыли, а для использования для строительства дома является не допустимым. Согласно уточнённым исковым требованиям просят установить величину годовой арендной платы за пользование земельным участком на праве аренды общей площадью 1032 кв.м., №, расположенным по адресу: <адрес>, находящимся в муниципальной собственности в размере 32404 руб. в год.

Представитель истца по первоначальному иску в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, направил заявление об уточнении исковых требований, согласно которым просит суд установить величину годовой арендной платы за пользование земельным участком на праве аренды общей площадью 1032 кв.м., кадастровый № расположенным по адресу: <адрес> находящимся в муниципальной собственности в размере 32 404 рубля в год.

Ответчики (истцы по встречному иску) в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу пунктов 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

На основании ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу положений ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как следует из п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые

Согласно п.п. 1,2 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии с п.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п.1, п. 2 ст. 609 ГК РФ).

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за пользование землей взимается плата, в том числе арендная плата.

В силу пункта 3 статьи 65 ЗК РФ (действовавшего до 1 марта 2015 г.) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, размер арендной платы за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставкой арендной платы.

Исходя из положений пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действовавшего до 01 марта 2015 года, и пункта 2 части 3 статьи 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые предоставлены в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В пунктах 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13) разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Пунктом 11 Постановления Администрации г. Ростова н/Д от 09.07.2015 N 576 (ред. от 21.11.2016) "О расчете арендной платы и ставках арендной платы по видам использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, расположенных в границах муниципального образования "Город Ростов-на-Дону", и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону", арендная плата за земельные участки в случаях, не указанных в пунктах 1-9 настоящего постановления, определяется по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". При этом размер ежегодной арендной платы за использование земельных участков не может быть ниже размера земельного налога за такие земельные участки. Если размер ежегодной арендной платы, определенный по результатам рыночной оценки, ниже размера земельного налога, то размер ежегодной арендной платы устанавливается в размере земельного налога.

Размер ежегодной арендной платы, определенный по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", подлежит изменению арендодателем в одностороннем порядке в пределах срока договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, а также земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, путем направления в адрес арендатора уведомления об изменении арендной платы (пункт 14).

Судом установлено, что между ДИЗО г. Ростова-на-Дону (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ №) №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1032 кв.м., предоставленного для использования в целях строительства индивидуального жилого дома, сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно соглашению об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ №), стороной по указанному договору аренды стали ФИО2 и ФИО3, каждый по 1/2 доли приняли на себя права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы РФ ДД.ММ.ГГГГ №.

В нарушение условий договора ответчик не выполняет условие по внесению арендной платы за использование земельного участка, предоставленного по договору аренды, в результате чего образовалась задолженность по оплате арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 139927,23 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5086,31 руб., а всего 145013,54 руб.

Направленная в адрес ответчика претензия о погашении заложенности, удовлетворена не была. Задолженность до настоящего времени ответчиком погашена не в полном объеме, доказательств обратному не представлено.

Согласно отчету ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки» от ДД.ММ.ГГГГ №-Р следует, что размер арендной годовой платы за пользование земельным участком составляет 417 844 руб., годовая арендная плата за 1 кв.м земельного участка составляет 405 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Определением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. по настоящему делу была назначена судебная экспертиза об определении рыночной стоимости аренды земельного участка, производство которой поручено ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ».

Согласно заключению ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» №-С от ДД.ММ.ГГГГ, величина годовой арендной платы за пользование спорным земельным участком на праве аренды по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 32 404 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Заключение №-С от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, является мотивированным, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на вопросы.

Суд в данном случае не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения экспертизы ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» №-С от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по поручению суда, так как данное заключение соответствует требованиям действующего гражданско-процессуального законодательства, является достоверным, соответствующим обстоятельствам дела доказательством; каких-либо объективных данных относительно его достоверности, сторонами суду представлено не было.

Экспертиза проведена компетентными экспертами, имеющими значительный стаж работы в соответствующих областях знаний, проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" на основании определения суда о поручении проведения экспертизы.

С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определённая в отчёте об оценке, экспертиза должна быть направлена, прежде всего, на установление величины рыночной стоимости аренды объекта недвижимости, а также на то, допущены ли оценщиком нарушение требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме и содержанию отчета, к описанию объекта оценки, к методам расчета рыночной стоимости объекта оценки, и иные нарушения, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что величина годовой арендной платы, определенная ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и исследований» не соответствует рыночной, опровергается экспертным заключением, выполненным ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» №-С от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд находит требования истца в части признания несоответствующим величине рыночной стоимости права пользования земельным участком на условиях аренды расчет арендной платы, произведенный Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону на основании отчета ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки» от ДД.ММ.ГГГГ №-Р – подлежащими удовлетворению.

При разрешении спора в части установления рыночную стоимость аренды (пользования) земельного участка суд полагает возможным принять выводы экспертов ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» №-С от ДД.ММ.ГГГГ, определив размер годовой арендной платы земельного участка в размере 32 404 руб.

В части требований о взыскании пени и процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5.2. договора аренды в случае невнесения арендной платы в установленные договором сроки арендатор уплачивает пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Департамент, согласно уточнённым исковым требованиям, заявил иск о взыскании с ФИО2 задолженности по арендной плате за землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 195463,22 руб., исходя из размера годовой арендной платы земельного участка, установленного отчетом ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки» от ДД.ММ.ГГГГ №-Р в размере 417 844 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8500,98 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Также Департамент заявил требования о взыскании с ответчика ФИО3 задолженности по арендной плате за землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 261927,82 руб., исходя из размера годовой арендной платы земельного участка, установленного отчетом ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки» от ДД.ММ.ГГГГ №-Р в размере 417 844 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 14676,70 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С учетом выводов судебной экспертизы ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» №-С от ДД.ММ.ГГГГ суд считает возможным удовлетворить заявленные требования частично, взыскав:

с ФИО2 задолженность по арендной плате за землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 33159,90 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3081,08 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ФИО3 задолженность по арендной плате за землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25344,78 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1769,19 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В части требований о взыскании пени, начисленной на сумму задолженности по арендной плате рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 и с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 по день фактической оплаты денежных средств из расчета 1/300 действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (п. 3).

Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

При таких обстоятельствах и с учетом приведенных норм, принимая во внимание, что пеня взимается до момента фактического исполнения обязательства, исковые требования ДИЗО г. Ростова-на-Дону о взыскании пени, начисленной на сумму задолженности по арендной плате рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 и с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 по день фактической оплаты денежных средств из расчета 1/300 действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить величину годовой арендной платы за пользование земельным участком на праве аренды общей площадью 1032 кв.м№ расположенным по адресу: <адрес> в размере 32404 руб. в год.

Взыскать с ФИО3 в пользу Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25344,78 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1769,19 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пеню, начисленную на сумму 25344,78 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты денежных средств из расчета 1/300 действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа.

Взыскать с ФИО2 в пользу Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 33159,90 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3081,08 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пеню, начисленную на сумму 33159,90 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты денежных средств из расчета 1/300 действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В.Лепетюх