Производство №2-284/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2025 года

п. Змиевка Орловской области

Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Занина С.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ершовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Красноармейского сельского поселения Свердловского района Орловской области, ФИО2 и ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала, что в 1992 году её матери ФИО2 с семьей, состоящее из 4 человек была выделена для проживания квартира в <адрес>. После чего, ФИО2 со своей семьей вселилась в данное жилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ они зарегистрировались в нем по месту жительства. В настоящее время в квартире зарегистрированы она (ФИО1), её мать ФИО2 и брат ФИО3, который фактически проживает в г. Орёл. Отец истца ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии, многоквартирный жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, был передан на баланс Красноармейской сельской администрации Свердловского района Орловской области. Спорная квартира стоит на балансе казны администрации Красноармейского сельского поселения Свердловского района Орловской области, свидетельство на право собственности на квартиру не оформлено. По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, спорное жилое помещение представляет собой квартиру площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В реестре объектов муниципальной собственности Свердловского района Орловской области спорный объект недвижимости не значится. В настоящее время она желает приватизировать жилое помещение, в котором проживает длительное время, мать и брат участвовать в приватизации не желают и не возражают, чтобы жилое помещение было оформлено на её имя.

Истец просила признать за ней право собственности на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что исковые требования по доводам, изложенным в иске, поддерживает, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика глава администрации Красноармейского сельского поселения Свердловского района Орловской области ФИО5, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указав, что не возражает против удовлетворения требований истца.

Ответчики ФИО2 и ФИО3, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что исковые требования признают в полном объеме, участвовать в приватизации не желают, не возражают, чтобы право собственности на квартиру было оформлено только на имя ФИО1

Представитель третьего лица ЗАО «Куракинское» ФИО6, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Общества, о чем представил письменное заявление, указав, что спорное жилое помещение на основании протокола №3 заседания профсоюзного комитета АОЗТ «Куракинское» от 10.09.1993 было передано работнику Общества ФИО2 с семьей из 4 человек, на балансе Общества не состоит. При разрешении спора полагаются на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Орловской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено признание права.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)).

В соответствии с п. 1 ст. 16 ЖК РФ, жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

На основании статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона о приватизации определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Таким образом, по требованиям о признании права на приватизацию занимаемого жилого помещения, юридически значимым обстоятельством по делу является установление - нахождение в пользовании истца жилого помещения предоставленного ему по договору социального найма из муниципального или государственного жилищного фонда.

Положениями статьи 11 указанного Закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено судом и следует из материалов дела, матери истца ФИО2, как работнику АОЗТ «Куракинское», была предоставлена квартира в 2-х этажном многоквартирном доме в <адрес> на семью из 4 человек: ФИО2, ФИО4, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из протокола № заседания профсоюзного комитета АОЗТ «Куракинское» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4)

По сведениям, содержащимся в домовой книге для регистрации граждан, проживающих в <адрес>, в квартире зарегистрированы: с 20.09.1993 ФИО2, ФИО4, ФИО1, с 17.03.2009 ФИО3, с 16.06.2015 несовершеннолетняя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем имеются штампы о регистрации, ФИО4 снят с регистрационного учета 07.11.2017 в связи со смертью (л.д.5-9, 19).

По сведениям технического паспорта жилого помещения (квартиры) № <адрес>, изготовленного ГУП Орловской области «Межрегиональное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., инвентарный № (л.д.11-13).

По сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости №КУВИ-001/2025-216243975 от ДД.ММ.ГГГГ квартира площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> поставлена на кадастровый учет, объекту присвоен кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.40-41).

Согласно имеющимся в материалах дела справкам, выданным Отделом по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства, Департаментом государственного имущества и земельных отношений Орловской области, Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях спорная квартира не значится в Реестре объектов муниципальной собственности Свердловского района Орловской области, имущества Орловской области и федерального имущества (л.д.18,44,).

Согласно справке администрации Красноармейского сельского поселения Свердловского района Орловской области №311 от 07.11.2025 спорная квартира состоит на балансе казны администрации Красноармейского сельского поселения Свердловского района Орловской области. Свидетельство на право собственности на квартиру не оформлено (л.д.16).

Из справки Отдела по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области №282 от 05.11.2025 следует, что ФИО1 свое право на приватизацию жилья на территории Свердловского района Орловской области не использовала (л.д. 17).

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в собственности жилых помещений не имеет, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2025-216243968 (л.д.42).

В целях приватизации занимаемого жилого помещения истец не обращалась в администрацию сельского поселения с заявлением, договор социального найма между ней и администрацией Красноармейского сельского поселения Свердловского района Орловской области не заключался (л.д.43).

Из содержания искового заявление следует, что обращение в администрацию поселения по поводу приватизации жилого помещения носило устный характер, ей было разъяснено, что поскольку договор социального найма ни с ней, ни с остальными членами семьи, проживающими в спорном жилом помещении, не заключался, право собственности на квартиру за администрацией не зарегистрировано, истцу будет отказано в удовлетворении заявления, что лишает истца возможности на реализацию своего права на приватизацию жилья.

Из разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Таким образом, предметом договора приватизации жилого помещения может быть только помещение, занимаемое по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма установлены нормами главы 7 ЖК РФ (ст. ст. 49 - 59).

Наравне с нанимателем жилого помещения по договору социального найма право на это помещение, в том числе право на его приватизацию, имеют члены семьи нанимателя, вселившиеся в жилое помещение на основании решения о его предоставлении, а также вселенные им в установленном порядке в качестве членов семьи впоследствии (ст. ст. 69, 70 ЖК РФ).

Временные жильцы и поднаниматели правом на приватизацию жилого помещения, в котором они в таком качестве проживают, не обладают.

С учетом изложенного, правом на приватизацию жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, обладают его наниматель, а также вселенные им в установленном законом порядке члены его семьи.

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО1, как члену семьи ФИО2 на основании выписки №3 из протокола заседания профсоюзного комитета АОЗТ «Куракинское» от 10.09.1993, истец пользуется правами и несет обязанности, аналогичные правам и обязанностям нанимателя жилого помещения; спорное жилое помещение используется ею по назначению, то есть фактически после 1993 года истец пользуется квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения, выполняя условия данного договора.

Зарегистрированные вместе с истцом ФИО1 на момент вселения в спорное помещение, ответчики против признания за истцом права собственности на спорное жилье не возражают.

Каких-либо ограничений, препятствующих приватизации данного помещения, судом не установлено.

Принимая во внимание, что истец не использовала свое право на приватизацию жилья, не имеет в собственности объектов недвижимости, а члены её семьи, зарегистрированные в квартире на момент предоставления квартиры, отказались от участия в приватизации спорного жилья, суд приходит к выводу, что истец по независящим от неё причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, в то время как закон гарантирует гражданам Российской Федерации равные правовые условия для реализации данного права, в связи с чем заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Красноармейского сельского поселения Свердловского района Орловской области, ФИО2 и ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество в органах, осуществляющих государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Свердловский районный суд Орловской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 26 декабря 2025 года.

Председательствующий С.С. Занин