УИН 71RS0029-01-2024-005772-66 № 2-332/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2025 года город Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Рыбиной Н.Н.,

при секретаре Новиковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-332/2025 по иску ФИО1, ФИО5 к АО «ТНС Энерго Тула», АО «ТГЭС» о защите прав потребителей, признании незаконным одностороннее изменение условий договора технологического присоединения, изменении точки поставки и расчетного прибора учета, оспаривании ввода в эксплуатацию АО «ТГЭС» прибора учета «НАРТИС-И100, признании незаконным уклонение АО «ТГЭС» от направления письменного извещения о проверке прибора учета Меркурий 201.5 № от ДД.ММ.ГГГГ., признании проверки прибора учета Меркурий 201.5 № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной с нарушениями требований законодательства, признании незаконными требований о повторном доступе в жилое помещение и к прибору учета СЭТ №, признании незаконным уклонение от предоставления информации о порядке выбора интеллектуального прибора учета и ограничение права потребителя на выбор интеллектуального прибора учета электроэнергии, признании незаконным одностороннее изменение условий договора поставки электроэнергии, признании незаконным изменения точки поставки и расчетного прибора учета, признании незаконными действий по сокрытию данных о потребляемой электроэнергии, получаемых от истцов на основании прибора учета Меркурий 201.5 № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., признании незаконной замену расчетного прибора учета электроэнергии Меркурий 201.5 №, признании незаконными начисления по прибору учета НАРТИС-И100 №, признании незаконным уклонение АО «ТНС Энерго Тула» от предоставления истцам информации о порядке выбора интеллектуального прибора учета электроэнергии после истечения срока поверки прибора Меркурий 201.5 № и ограничение права потребителя на выбор интеллектуального прибора учета электроэнергии, о возложении обязанности на АО «ТГЭС» демонтировать прибор учета НАРТИС-И100 № из схемы технологического присоединения истцов в присутствии истцов, возложении обязанности восстановить дверцы короба прибора учета Меркурий 201.5 №, возложении обязанности производить начисления потребления электроэнергии на основании показаний расчетного прибора учета Меркурий 201.5 №, а также произвести перерасчет начислений за период с ДД.ММ.ГГГГ до момента вынесения решения, аннулировать незаконно сформировавшуюся задолженность на момент вынесения решения, возложении обязанности исключить из расчетов прибор учета НАРТИС-И100 № и восстановить расчеты и передачу показаний по расчетному прибору учета Меркурий 201.5 №, возложении обязанности на АО «ТГЭС» и АО «ТНС Энерго Тула» согласовать и интеллектуальный прибор учета для установки после истечения поверки прибора учета Меркурий 201.5 № с сохранением параметров технологического присоединения,

установил:

ФИО1, ФИО5 обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом уточнения заявленных требований просили:

- признать незаконным одностороннее изменение условий договора технологического присоединения АО «ТГЭС», изменение точки поставки и расчетного прибора учета;

- признать незаконным одностороннее изменение условий договора поставки АО «ТГЭС», изменение точки поставки и расчетного прибора учета;

- признать незаконными действия АО «ТНС Энерго Тула» по сокрытию данных о потребляемой электроэнергии, получаемых от истцов на основании прибора учета Меркурий 201.5 № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. от АО «ТГЭС»;

- признать письмо АО «ТГЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ ненаправленным истцам;

- признать незаконной замену расчетного прибора учета электроэнергии Меркурий 201.5 №, навязывание прибора учета НАРТИС-И100 № и начислений по нему;

- обязать АО «ТНС Энерго Тула» производить начисления потребления электроэнергии на основании показаний расчетного прибора учета Меркурий 201.5 №;

- обязать АО «ТНС Энерго Тула» произвести перерасчет начислений за период с ДД.ММ.ГГГГ до момента вынесения решения, а также аннулировать незаконно сформировавшуюся задолженность на момент решения;

- обязать АО «ТНС Энерго Тула» исключить из расчетов в личном кабинете истцов на сайте https://lk.tula.tns-e.ru/ прибор учета «НАРТИС-И100 № и восстановить расчеты и передачу показаний по расчетному прибору учета Меркурий 201.5 №, а также восстановить возможность производить оплату через личный кабинет на сайте https://lk.tula.tns-e.ru/ на основании показаний прибора учета Меркурий 201.5 №;

- признать ввод в эксплуатацию АО «ТГЭС» прибора учета НАРТИС-И100 незаконным;

- обязать АО «ТГЭС» демонтировать прибор учета НАРТИС-И100 № из схемы технологического присоединения истцов в присутствии истцов, согласовав удобную для истцов дату и время;

- признать незаконным уклонение АО «ТГЭС» от направления письменного извещения о проверке прибора учета Меркурий 201.5 № ДД.ММ.ГГГГ;

- признать проверку прибора учета Меркурий 201.5 № ДД.ММ.ГГГГ проведенной с грубыми процессуальными нарушениями со стороны АО «ТГЭС»;

- признать незаконными требования АО «ТГЭС» о повторном доступе в жилое помещение истцов, выраженные в письме № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать незаконным требование АО «ТГЭС» о предоставлении доступа к прибору учета СЭТ № № г.в., заявленное в письме № от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать незаконным уклонение АО «ТНС Энерго Тула» от предоставления истцам информации о порядке выбора интеллектуального прибора учета электроэнергии после истечения срока поверки прибора Меркурий 201.5 № и ограничение права потребителя на выбор интеллектуального прибора учета электроэнергии;

- признать незаконным уклонение АО «ТГЭС» от предоставления истцам информации о порядке выбора интеллектуального прибора учета электроэнергии после истечения срока поверки прибора Меркурий 201.5 № и ограничение права потребителя на выбор интеллектуального прибора учета электроэнергии;

- обязать ответчиков согласовать с истцами интеллектуальный прибор учета для установки в доме после истечения в ДД.ММ.ГГГГ году поверки прибора учета Меркурий 201.5 № с сохранением параметров технологического присоединения, выполненного в 2017 году;

- обязать АО «ТГЭС» восстановить работоспособность дверцы короба прибора учета Меркурий 201.5 №: произвести ремонт и/или замену силами АО «ТГЭС».

В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Поставку электрической энергии по указанному адресу осуществляет акционерное общество "ТНС энерго Тула" (далее - АО "ТНС энерго Тула") (лицевой счет №), что подтверждается счетами на оплату электроэнергии и квитанциями об их оплате.

Из названных счетов на оплату следует, что учет потребленной электрической энергии осуществляется посредством прибора учета Меркурий 201.5 №, срок поверки которого истекает в ДД.ММ.ГГГГ году. С момента установки и начала эксплуатации прибора учета Меркурий 201.5 № со стороны истцов ежемесячно, добросовестно исполнялись все обязательства по оплате электроэнергии и передаче показаний прибора учета. Прибор работает исправно, со стороны истцов не направлялось никаких заявлений о необходимости замены прибора учета.

В ДД.ММ.ГГГГ года установлен интеллектуальный прибор учета НАРТИС-И100 №.

ДД.ММ.ГГГГг. на адрес электронной почты истцов поступила квитанция от АО "ТНС энерго Тула", в которой обнаружены многочисленные ошибки и умышленное искажение данных со стороны АО "ТНС энерго Тула", т.к. указанные начисления были оплачены ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, начисления производились по прибору учета НАРТИС-И100 №.

ДД.ММ.ГГГГ от АО "ТНС энерго Тула" получен ответ на досудебную претензию, из которого следует, что АО «ТГЭС» произвеол замену прибора учета по адресу: <адрес>, установлен прибор НАРТИС-И100 №, с начальным показанием 001083. Начисление за ДД.ММ.ГГГГ. произведено по прибору учета НАРТИС-И100 №.

ДД.ММ.ГГГГ истцы направили досудебную претензию АО «ТГЭС».

ДД.ММ.ГГГГ АО «ТГЭС» проинформировало ФИО5, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут явится сотрудник для проверки прибора учета Меркурий 201.5 №. Проверка прибора учета истцами не инициировалась, заявления о проверке в АО «ТГЭС», АО "ТНС энерго Тула" не направлялось.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудник АО «ТГЭС» ФИО4 явился по адресу истцов, ему предоставили доступ к прибору учета Меркурий 201.5 №, установленному в пластиковом коробе Schneider Electric, закрытому пластиковой панелью, входившей в состав короба. На момент проверки прибор учета Меркурий 201.5 №, и дверца короба были исправны. Сотрудник начал демонтаж дверцы, отворачивал саморезы, после чего начал звонить, для уточнения дальнейших действий. После второго звонка ФИО4 прекратил проверку прибора учета и начал заполнять документацию. После проверки истец ФИО5 обнаружила, что дверца на коробе сломана. ФИО4 проигнорировал замечания и просьбу отремонтировать дверцу короба. В составленном акте, были допущены следующие нарушения и неточности: - в графе потребитель стоял прочерк; - в п. 5.1 было указано, что нет доступа к прибору. ФИО4 заполнил еще один документ, но не представил для ознакомления истцам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО5 направили в адрес АО «ТГЭС» вторую досудебную претензию.

ДД.ММ.ГГГГ истцы получили ответ на досудебную претензию, законные требования удовлетворены не были, также указанные в претензии требования восстановить дверцу короба были проигнорированы.

ДД.ММ.ГГГГ истцы передали показания прибора учета Меркурий 201.5 № в АО "ТНС энерго Тула" на бумажном носителе, произвели оплату.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом их уточнения.

Истец ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом их уточнения.

Представитель ответчика АО "ТНС энерго Тула" по доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержала письменные возражения на уточненное исковое заявление, просила отказать в удовлетворении исковых требований. Возражения мотивировала тем, что АО «ТНС энерго Тула» производит отпуск электроэнергии по вышеуказанному адресу на основании сложившихся договорных отношений, поскольку в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ)). Договор заключенный с истцами является публичным. Действующим законодательством предусмотрена замена старых приборов учета электрической энергии на приборы учета электрической энергии, присоединенные к интеллектуальной системе учета. Такая замена может быть осуществлена гарантирующим поставщиком, сетевой организацией по своей инициативе. Согласно имеющихся в материалах дела документах точка поставки расположена по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> А. АО «ТНС энерго Тула» не производило переподключение абонента к сетям сетевой организации, следовательно, не меняло точку поставку электроэнергии. Прибор учета электрической энергии Меркурий 201.5 не поддерживает функции, указанные в п. 28 Правил № 890 исходя из его технических характеристик.

Снятие с расчетов старого прибора учета Меркурий 201.5 № и установка интеллектуального прибора учета НАРТИС-И100 № является не только правом, но и обязанностью сетевой организации.

Установка нового прибора учета электрической энергии не нарушает права потребителя, Истцы не лишены возможности контролировать объём потребленной электроэнергии. Кроме того, новый индивидуальный прибор учета находится в зоне ответственности сетевой организации. Требование Истцов обязать Ответчиков согласовать с Истцами интеллектуальный прибор учета для установки в доме после истечения в ДД.ММ.ГГГГ поверки прибора учета Меркурий 201.5 № с сохранением параметров технологического присоединения, выполненного в ДД.ММ.ГГГГ году является не состоятельным и не основано на нормах закона.

В обоснование своей позиции представителем АО "ТНС энерго Тула" представлены письменные возражения.

Представитель ответчика АО «ТГЭС» по доверенности ФИО7 в судебном заседании поддержала письменные возражения на уточненное исковое заявление, просила отказать в удовлетворении исковых требований. Возражения мотивировала тем, что АО «ТГЭС» является территориальной сетевой организацией, осуществляющей в границах г. Тулы деятельность по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании. При этом, в силу прямого указания закона сетевые организации обеспечивают учет электрической энергии в отношении непосредственно присоединенных к их электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей. Требования к организации учета электрической энергии на розничных рынках установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее — Основные положения), а в отношении жилых домов также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила), за исключением установленного Основными положениями порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (п. 138 Основных положений).

Во исполнение обязательств Основных положений, Сетевая организация установила на границе балансовой и эксплуатационной ответственности между АО «ТГЭС» и ФИО2 прибор учета НАРТИС-И100 заводской № по адресу: <адрес>, <адрес>А.

Прибор учета НАРТИС-И100 заводской № в полной мере удовлетворяет требования п. 142 Основных положений, и имеет приоритет в качестве выбора расчетного прибора учета.

Перед установкой прибора учета НАРТИС-И100 заводской №, АО «ТГЭС» уведомило (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) истца о проведении мероприятий по установке данного прибора ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 30 минут. В указанном уведомлении Сетевая организация просит потребителя обеспечить свое присутствие или его представителя при осуществлении допуска прибора учета в эксплуатацию, а также для передачи дистанционного дисплея для контроля потребления и считывания показаний со счетчика. Однако, как исходит из акта от ДД.ММ.ГГГГ ввода прибора учета электрической энергии в эксплуатацию у потребителей коммунальных услуг, ФИО1 отсутствовала при установке прибора учета, представителя не направила.

При таких обстоятельствах, в целях приведения организации учета электрической энергии в отношении спорного жилого дома в соответствие требованиям действующего законодательства, Сетевой организацией на границе балансовой принадлежности ДД.ММ.ГГГГ был установлен прибор учета НАРТИС-И100 заводской №. Указанный прибор учета соответствует требованиям действующего законодательства об обеспечении единства измерений, требованиям Основных положений по классу точности, имеет неповрежденные контрольные пломбы, установлен во исполнение обязательств АО «ТГЭС» по организации коммерческого учета, допущен в эксплуатацию в порядке, предусмотренном п. 153 Основных положений, является интеллектуальным и входит в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета (АСКУЭ) АО «ТГЭС».

Установка прибора учета НАРТИС-И100 заводской № выполнена в соответствии с императивными требованиями Основных положений на границе балансовой и эксплуатационной ответственности между АО «ТГЭС» и Истцами.

Размещение прибора учета на опоре на значительной высоте от земли не является незаконным и не противоречит п. 147 Основных положений, в связи со следующим.

Такое размещение прибора учета позволит исключить хищение электрической энергии и другие несанкционированные вмешательства. Для целей корректного учета потреблённой электроэнергии прибор учета должен располагаться в месте физического соединения магистральной ВЛ 0,4 кВ Сетевой организации и вводного провода потребителя. Такая установка прибора учета обусловлена его конструктивными особенностями.

Для контроля потребления электрической энергии и считывания показания со счетчика Истцы не лишены возможности обратиться в АО «ТГЭС» для выдачи дистанционного дисплея.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченные к участию в деле в соответствии со ст. 43 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, руководствуясь положениями ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3).

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как указано в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила).

В силу пункта 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Как указано в абзаце 2 пункта 80 Правил, к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Начиная с 1 января 2022 г. допуску в эксплуатацию подлежат коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета электрической энергии, соответствующие Правилам предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. N 890 "О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)" (далее - Правила N 890) предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (абзац 3 пункта 80 Правил).

В силу положений Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 и Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, собственниками жилых домов (энергопринимающих устройств) должно быть обеспечено оснащение таких домов приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена.

Согласно пункту 5 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" с 1 июля 2020 г. коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению гарантирующие поставщики и сетевые организации обязаны осуществлять контроль соблюдения требований, при которых допускается использование прибора учета электрической энергии для коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии о нарушении указанных требований.

Гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию.

Сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Таким образом с 1 июля 2020 г. в отношении частных домов сетевая компания обязана осуществлять контролирование использования прибора учета электрической энергии, извещать потребителей об имеющихся нарушениях при использовании приборов учета, осуществлять за свой счет приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования.

В соответствии с пунктом 142 главы X "Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках" Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, установленный и допущенный в эксплуатацию сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) в рамках исполнения обязанностей, указанных в пункте 136 настоящего документа. Такой прибор учета становится расчетным прибором учета с даты допуска его в эксплуатацию.

Согласно пункту 141 Основных положений для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке), а также требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета). Используемые поверенные приборы учета, не соответствующие указанным требованиям, могут использоваться вплоть до истечения срока эксплуатации либо выхода таких приборов учета из строя или их утраты.

Определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения).

На основании пункта 147 Основных положений при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке в месте, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки (абзац пятый пункта 147 Основных положений).

Согласно абзацу шестому пункта 147 Основных положений местом, максимально приближенным к границе балансовой принадлежности, является место, максимально приближенное к точке поставки, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета. При этом объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору будет подлежать корректировке только на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по монтажу такого прибора учета и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точке поставки.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 890 под прибором учета электрической энергии, присоединенным к интеллектуальной системе учета, для целей настоящих Правил понимается прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению и присоединенный к интеллектуальной системе учета в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно пункту 151 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Как указано в пункте 153 Основных положений, допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта (абзац 1).

Допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляется при участии уполномоченных представителей лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска (абзац 7).

По окончании допуска в эксплуатацию прибора учета в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля (абзац 8 в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются организацией, осуществляющей допуск в эксплуатацию прибора учета (абзац 9).

Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением N 16 к Правилам технологического присоединения (абзац 10).

В силу пункта 4 Правил N 890 прибор учета электрической энергии, присоединяемый к интеллектуальной системе учета, должен соответствовать требованиям постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является собственником жилого дома с надворными постройками, общей площадью 84,1 по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГг. года №. ФИО5 зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из домой книги.

Истцы является потребителями электрической энергии по вышеназванному адресу. Электрическую энергию в данный дом поставляет АО «ТНС энерго Тула», оно же взимает плату за электрическую энергию.

В указанном доме по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году установлен и являлся расчетным прибор учета Меркурий 201.5 №, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ допуска измерительного комплекса электрической энергии прибора учета в эксплуатацию. В данном акте указано, что электросчетчик Меркурий 201.5 № принимается как расчетный. Начальные показания на дату допуска прибора учета в эксплуатацию 15314, дата поверки ДД.ММ.ГГГГ, дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ года. Акт составлен в 2 (двух) экземплярах и получен потребителем ДД.ММ.ГГГГг.

Для расчетов за электроэнергию по данному адресу и по этому прибору учета в АО «ТНС энерго Тула» открыт лицевой счет № на имя ФИО1

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, электромонтером ФИО4 осуществлена проверка прибора учета электрической энергии, по результатам которой составлен акт №, в котором зафиксирована невозможность провести инструментальную проверку, сверку и сохранность пломб на приборе учета, а также отсутствие доступа к прибору учета.

Указанные обстоятельства подтвердил допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4

Как видно из материалов дела и подтверждается письмами, направленными АО «Тульские городские электрические сети» в адрес истца ФИО1, доступ к прибору учета не обеспечен.

Вместе с тем в силу пп.ж (1) п.34 Правил № 354 в обязанность истцов входит допускать представителей гарантирующего поставщика, сетевой организации в занимаемое помещение в многоквартирном доме или жило дом (домовладение) в случаях и порядке, предусмотренных п.80 (1) настоящих Правил, для установки, ввода в эксплуатацию, поверки, обслуживания и проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии (мощности), а также обеспечивать сохранность указанных приборов учета со дня подписания акта о вводе прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.

АО «ТГЭС» является территориальной сетевой организацией, осуществляющей в границах г. Тулы деятельность по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании. При этом, в силу прямого указания закона сетевые организации обеспечивают учет электрической энергии в отношении непосредственно присоединенных к их электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей.

Требования к организации учета электрической энергии на розничных рынках установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, а в отношении жилых домов также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, за исключением установленного Основными положениями порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (п. 138 Основных положений).

Согласно п. 136 Основных положений Гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В силу п. 140 Основных положений, п. 80 Правил, определение объема потребления электрической энергии (коммунальной услуги по электроснабжению), осуществляется с использованием показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии, и интеллектуальных систем учета электрической энергии.

Согласно п. 141 Основных положений, расчетным признается прибор учета:

- соответствующий требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений; - соответствующий требованиям Основных положений к месту установки и классу точности; - имеющий неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля; - допущенный в эксплуатацию в установленном порядке.

В силу п. 147 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов рынка-потребителей, сетевых организаций. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, прибор учета подлежит установки в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Согласно п.142 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, если приборы учета расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, то выбор расчетного учета осуществляется исходя из одного из следующих критериев (в порядке убывания приоритета): в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки о точки поставки; при равных величинах потерь электрической энергии от места установки такого прибора учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий минимальную величину погрешности измерительного канала; при равенстве условий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в качестве расчетного принимается прибор учета, позволяющий измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в том числе входящий в измерительный комплекс; при равенстве условий, указанных в абзацах втором-четвертом настоящего пункта в качестве расчетного принимается прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между АО «Тульские городские электрические» (Заказчик) и ООО «Техническая служба» (Подрядчик) по результатам закупочной процедуры на право заключения договора на организацию автоматизированной системы учета электроэнергии в распределительных сетях 0,4 кВ на территориях Зареченского, Пролетарского, Центрального и Советского территориальных округов г.Тула с удаленным сбором данных для нужд Акционерного общества «Тульские городские электрические сети» на ДД.ММ.ГГГГ год объявленной извещением ДД.ММ.ГГГГ №, на основании протокола о результатах закупочной процедуры от ДД.ММ.ГГГГ № размещенного на официальном сайте РФ www.zakupki.gov.ru ДД.ММ.ГГГГ, заключили договор, в соответствии с которым Подрядчик по заданию Заказчика обязуется выполнить работы по организации автоматизированной системы учета электроэнергии в распределительных сетях 0,4 кВ на территориях Зареченского, Пролетарского, Центрального и Советского территориальных округов г.Тула с удаленным сбором данных для нужд Акционерного общества «Тульские городские электрические сети» на ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ АО «Тульские городские электрические сети» уведомило ФИО2, что в ДД.ММ.ГГГГ на границе балансовой принадлежности электрических сетей АО «ТГЭС» и домовладения по адресу: <адрес> <адрес>, установлен интеллектуальный прибор учета электроэнергии типа НАРТИС-И100 с классом точности 1.0. ДД.ММ.ГГГГ в 9ч.30 мин. по адресу: <адрес>, <адрес>А, состоится процедура допуска счетчика НАРТИС-И100 в эксплуатацию.

Указанное уведомление не получено и возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока его хранения в почтовом отделении.

ДД.ММ.ГГГГ, введен в эксплуатацию интеллектуальный прибор учета НАРТИС-И100, о чем составлен акт ввода прибора учета в эксплуатацию у потребителей коммунальной услуги.

При этом, были учтены начальные показания на момент ввода НАРТИС-И10. Указанный прибор учета подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии и передает все зафиксированные измерения в программу, установленную в сетевой организации, располагается на опоре.

Допрошенные в судебном заседании суда первой инстанции свидетели ФИО8, ФИО9 (контролеры АО «ТГЭС»), оснований не доверять показаниям которых не имеется, пояснили о том, что ими по указанию руководства ДД.ММ.ГГГГ произведен ввод в эксплуатацию прибора учета НАРТИС-И100, о чем составлен соответствующий акт.

Принимая во внимание положения Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 15.07.2022) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), доводы истцов о том, что основанием для замены прибора учета по общему правилу должно являться заявление потребителя услуги либо неисправность прибора учета; в материалы дела со стороны истца не представлено доказательств обращения ответчика с заявлением к гарантирующему поставщику либо сетевую организацию с просьбой о замене прибора учета; не представлено актов о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (либо несанкционированном потреблении ресурса), отклоняются за необоснованностью.

Также суд приходит к выводу о соблюдении процедуры допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета, при этом правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по возобновлению приема показания с индивидуальных приборов учета "Меркурий", поскольку последние расположены в зоне ответственности абонента, а не на границе балансовой принадлежности, и сняты с расчетов, не имеется.

Доводы истцов о том, что замена ИПУ была произведена в их отсутствие, не свидетельствует о нарушении сетевой организацией порядка ввода в эксплуатацию прибора учета, поскольку действующее законодательство допускает замену ИПУ в отсутствие потребителя при его надлежащем извещении о дате замены ИПУ.

Ссылки истцов о необходимости принятия ответчиком показаний, ранее допущенного в качестве расчетного, суд находит необоснованными исходя из того, что интеллектуальный прибор учета был установлен в рамках реализации обязанностей сетевой организации по обеспечению коммерческого учета электрической энергии.

Таким образом, разрешая заявленные требования, оценив собранные по делу доказательства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных истцами требований, поскольку в рассматриваемом случае замена прибора учета с определением места его установки на границе балансовой принадлежности сетей, произведена сетевой организацией с соблюдением действующего законодательства, в силу которого согласие потребителя на замену прибора учета за счет средств гарантирующего поставщика и сетевой организации, с заключением в данных целях соответствующего договора, не требуется. Поскольку определение мест установки приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. N 442, а установка прибора учета на границе балансовой принадлежности сетей не влечет изменение договора энергоснабжения, границ балансовой и эксплуатационной ответственности, точки поставки по договору энергоснабжения, права истцов в данном случае не нарушены. Прибор учета электрической энергии установлен и допущен в эксплуатацию на допустимом расстоянии от границы балансовой принадлежности, которой является граница земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Вопреки доводам истцов действия ответчика АО «ТНС энерго Тула» об осуществлении расчетов в соответствии с показаниями нового прибора учета соответствуют положениям пункта 142 Основных положений.

В нарушение положений п. 1 ст. 10 ГК РФ, предназначенный для считывания данных с ИПУ пульт истцами не получен, в том числе, после предложения ответчика в ходе рассмотрения дела получить пульт по акту приема-передачи, а также, в случае необходимости, сверить показания счетчиков, указанные ответчиком, со сведениями на приборе истца при помощи необходимого устройства.

что по требованию о взыскании убытков истец должен доказать факт причинения вреда ответчиком, противоправность поведения ответчика, причинно-следственную связь между действиями ответчика и наступившими у лица неблагоприятными последствиями, размер причиненных убытков, однако истцом не представлено доказательств наличия совокупности условий, позволяющих принять решение о взыскании убытков.

Из положений статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что для возложения гражданско-правовой ответственности за причинение вреда необходимо установить совокупность условий: наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между противоправным поведением и наступившими вредными последствиями. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных элементов применение к правонарушителю мер гражданско-правовой ответственности не допускается.

Исследовав материалы дела, в том числе представленную видеосъемку, суд приходит к выводу, что истцами не представлено свидетельствующих о том, что при

Принимая во внимание, что поскольку истцом не представлены достаточные доказательства с точки зрения их допустимости и относимости, подтверждающие факт причинения ущерба и то, что именно виновные действия (бездействие) ответчика явились причиной повреждения дверцы короба прибора учета №, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части восстановления работоспособности дверцы короба прибора учета Меркурий 2015 №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 к АО «ТНС Энерго Тула», АО «ТГЭС» о защите прав потребителей, признании незаконным одностороннее изменение условий договора технологического присоединения, изменении точки поставки и расчетного прибора учета, оспаривании ввода в эксплуатацию АО «ТГЭС» прибора учета «НАРТИС-И100, признании незаконным уклонение АО «ТГЭС» от направления письменного извещения о проверке прибора учета Меркурий 201.5 № от ДД.ММ.ГГГГ., признании проверки прибора учета Меркурий 201.5 № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной с нарушениями требований законодательства, признании незаконными требований о повторном доступе в жилое помещение и к прибору учета СЭТ №, признании незаконным уклонение от предоставления информации о порядке выбора интеллектуального прибора учета и ограничение права потребителя на выбор интеллектуального прибора учета электроэнергии, признании незаконным одностороннее изменение условий договора поставки электроэнергии, признании незаконным изменения точки поставки и расчетного прибора учета, признании незаконными действий по сокрытию данных о потребляемой электроэнергии, получаемых от истцов на основании прибора учета Меркурий 201.5 № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признании незаконной замену расчетного прибора учета электроэнергии Меркурий 201.5 №, признании незаконными начисления по прибору учета НАРТИС-И100 №, признании незаконным уклонение АО «ТНС Энерго Тула» от предоставления истцам информации о порядке выбора интеллектуального прибора учета электроэнергии после истечения срока поверки прибора Меркурий 201.5 № и ограничение права потребителя на выбор интеллектуального прибора учета электроэнергии, о возложении обязанности на АО «ТГЭС» демонтировать прибор учета НАРТИС-И100 № из схемы технологического присоединения истцов в присутствии истцов, возложении обязанности восстановить дверцы короба прибора учета Меркурий 201.5 №, возложении обязанности производить начисления потребления электроэнергии на основании показаний расчетного прибора учета Меркурий 201.5 №, а также произвести перерасчет начислений за период с ДД.ММ.ГГГГ до момента вынесения решения, аннулировать незаконно сформировавшуюся задолженность на момент вынесения решения, возложении обязанности исключить из расчетов прибор учета НАРТИС-И100 № и восстановить расчеты и передачу показаний по расчетному прибору учета Меркурий 201.5 №, возложении обязанности на АО «ТГЭС» и АО «ТНС Энерго Тула» согласовать и интеллектуальный прибор учета для установки после истечения поверки прибора учета Меркурий 201.5 № с сохранением параметров технологического присоединения отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н.Рыбина