Дело № 2-912/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2022 года Туапсинский городской суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего Милинчук И.В.,
С участием помощника Туапсинского межрайонного прокурора Сазоновой Н.Ю.,
Представителя ответчика ТСЖ "Солнечное" ФИО1,
при секретаре судебного заседания Романовой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Туапсинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ "Солнечное" о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности разместить информацию в системе ГИС ЖКХ",
УСТАНОВИЛ:
Туапсинский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ "Солнечное" о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности разместить информацию в системе ГИС ЖКХ". В обоснование поданного иска указано, что Туапсинской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства www.dom.gosuslugi.ru выявлены нарушения жилищного законодательства в части раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами, допущенные ТСЖ "Солнечное". Проведенной проверкой установлено, что ТСЖ «Солнечное» с 23.01.2009 осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенном по адресу: .... В нарушение требований действующего законодательства, годовые отчеты о деятельности правления товарищества в отношении вышеуказанного дома за период с 2017 года по 2021 год, а также сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома на сайте ГИС ЖКХ не размещены. В связи с чем, истец просит признать незаконным бездействие ТСЖ «Солнечное» в части размещения необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о деятельности управляющей компании. Обязать ТСЖ «Солнечное» разместить на сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес: www.dom.gosuslugi.ru, сведения, предусмотренные п.2.2, п. 16.1 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, утвержденных совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 N74/114/пр (годовые отчеты о деятельности правления товарищества) за период с 2017 года по 2021 год включительно, а также сведения об основных конструктивных элементах в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....
В судебном заседании помощник Туапсинского межрайонного прокурора Сазонова Н.Ю. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ТСЖ "Солнечное" ФИО1 пояснил, что частично устранены выявленные нарушения, обязался устранить оставшиеся нарушения.
Суд, заслушав истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
Из материалов дела, следует, что Туапсинской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства www.dom.gosuslugi.ru выявлены нарушения жилищного законодательства в части раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами, допущенные ТСЖ "Солнечное".
Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.
Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.
Также, в силу ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ) лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи б настоящего Федерального закона.
В целях обеспечения свободного доступа граждан к информации о деятельности управляющей организации и во исполнение вышеуказанных норм федерального законодательства, Приказом Минкомевязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 (далее - Приказ № 74/1 14/пр) утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ.
Пунктом 16.1 раздела 10 Приказа № 74/1 14/пр установлено, что годовой отчет о деятельности правления товарищества и кооператива подлежит размещению на сайте ГИС ЖКХ ежегодно, в течение 1 квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом.
Кроме того, в соответствии с п. 2.2 Приказа № 74/114/пр подлежат размещению сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Проведенной проверкой установлено, что ТСЖ «Солнечное» с 23.01.2009 осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенном по адресу: ....
В нарушение приведенных требований действующего законодательства, годовые отчеты о деятельности правления товарищества в отношении вышеуказанного дома за период с 2017 года по 2021 год, а также сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома на сайте ГИС ЖКХ не были размещены.
На момент рассмотрения дела судом установлено, что ТСЖ «Солнечное» частично устранены выявленные нарушения, а именно: размещены в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства годовые отчеты о деятельности правления товарищества, за период с 2017 года по 2021 год включительно. В связи с чем, заявленные исковые требования о возложении на ответчика обязанности разместить в системе ГИС ЖКХ годовые отчеты о деятельности правления товарищества, за период с 2017 года по 2021 год включительно, удовлетворению не подлежат.
При этом, в нарушение требований действующего законодательства, сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома на сайте ГИС ЖКХ размещены не в полном объеме, так, в частности, не размещены сведения об общедомовых приборах учета.
В соответствии со ст. 4 Закона № 209-ФЗ создание, эксплуатация и модернизация ГИС ЖКХ основаны на принципах открытости, прозрачности, общедоступности информации, а также своевременности её размещения.
Таким образом, требования законодательства о размещении необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ТСЖ «Солнечное» исполнены не в полном объеме, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к информации, гарантированной требованиями жилищного законодательства.
В связи с чем, заявленные исковые требования в остальной части подлежат удовлетворению.
Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй НК РФ).
Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты таковой.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ "Солнечное" о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности разместить информацию в системе ГИС ЖКХ" - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ТСЖ «Солнечное» в части размещении необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о деятельности управляющей компании.
Обязать ТСЖ «Солнечное» разместить на сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес: www.dom.gosuslugi.ru сведения, предусмотренные пунктом 2.2. раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, утвержденных совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 N74/114/пр, а именно: сведения об основных конструктивных элементах в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В остальной части заявленных исковых требований- отказать.
Взыскать с ТСЖ «Солнечное» в доход государства государственную пошлину в сумме 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд (через Туапсинский городской суд) в апелляционном порядке в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25.07.2022 года.
Председательствующий: