Решение по делу № 2-1843/2024 от 15.01.2025

№2-27/2025

УИД 61RS0010-01-2024-002543-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года

Батайский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Акименко Н.Н.,

при секретаре Катрышевой В.С.,

с участием ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям ФИО3 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты> к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, ОАО "Российские железные дороги" об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с исковыми требованиями к ОАО "Российские железные дороги" об установлении границ земельного участка.

В обоснование исковых требований истцы указали, что они являются наследниками после смерти ДД.ММ.ГГГГ их отца ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> на основании свидетельств о праве на наследство по закону за истцами было зарегистрировано право общей долевой собственности за каждым по 1/3 доли на земельный участок общей площадью 576 кв. м. и жилое строение общей площадью 34,3 кв. м. по адресу: <адрес> Указанный земельный участок был предоставлен ФИО7 на основании постановления № о закреплении по итогам инвентаризации земельных участков за членами садоводческого товарищества "Труд" от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заявке истцов кадастровым инженером ФИО8 были проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка с кадастровым номером №, по результатам которых ДД.ММ.ГГГГ составлен межевой план. При проведении кадастровых работ было установлено, что земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в статусе "ранее учтенный", границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, также было установлено, что в связи с изменениями сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № было выявлено пересечение с земельным участком с кадастровым номером № входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером № с видом разрешенного использования "полоса отвода железной дороги", который был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Площадь пересечения составляет 222 кв. м.). По причине того, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером №, не представляется возможным осуществить государственный учет по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истцы, уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, просят:

установить наличие технической (кадастровой) ошибки при определении границ земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 5 601 465 кв. м., в том числе входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 23425,07 кв. м.,

исправить техническую (кадастровую) ошибку при определении границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 5 601 465 кв. м., в том числе входящего в состав в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 23425.07 кв. м. при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> в пределах городской черты, и земельного участка площадью 559 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

произвести учет изменений в сведениях Единого государственного реестра недвижимости земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 5 601 465 кв. м. в том числе входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 23425.07 кв. м. расположенного по адресу: <адрес>, в пределах городской черты, по следующими координатами:

<данные изъяты>

произвести учет изменений (установление границ) в сведениях Единого государственного реестра недвижимости земельного участка площадью 559 кв. м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и принадлежащим на праве общей долевой собственности ФИО4 - 1/3 доля, ФИО5 - 1/3 доля и ФИО6 - 1/3 доля) по следующими координатами:

<данные изъяты>

Протокольным определением от 07 августа 2024 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области.

Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, уведомлены о дне и времени рассмотрения дела. Представитель истцов по доверенности ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные исковые требования в уточненной редакции поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области в судебное заседание не явился, уведомлен о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в ходе рассмотрения дела возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ОАО "Российский железные дороги" по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, уведомлен о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав доводы лиц, явившихся в судебное заседание, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно положениям статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконно возведенных сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств и др.).

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 данной статьи случаев.

Ошибками в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которой вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

По смыслу статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровой ошибкой признается техническая ошибка, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу названного Закона (часть 3). В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).

Таким образом, реестровая ошибка является ошибкой, допущенной при подготовке уполномоченными лицами (кадастровыми инженерами) документов, необходимых для последующего осуществления кадастрового учета и в последующем воспроизведенной при осуществлении указанного кадастрового учета и внесении сведений в ЕГРН.

Такая ошибка может быть допущена лицом, осуществившим межевание земельного участка при определении любых сведений (в частности и сведений об определении местоположения границ и площади земельного участка), внесенных в документ, на основании которого в последующем осуществляется государственный кадастровый учет.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При этом споры об исправлении реестровой ошибки и об установлении границ земельных участков по своей правовой природе не являются спорами, направленными на возникновение, прекращение либо изменение права собственности на земельные участки сторон спора, направлены на урегулирование спора, возникшего между смежными пользователями вследствие наложения границ земельных участков и формирования границ земельных участков.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ № истцы ФИО4, ФИО6, ФИО5 имеют в собственности каждый по 1/3 доли земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 576 кв. м. и жилое строение общей площадью 34,3 кв. м. по адресу: <адрес>

Правопредшественник истцов ФИО7 имел в собственности указанный выше земельный участок площадью 0,0576 га на основании Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение прав на участок администрацией города Батайска выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №. В указанном государственном акте содержится чертеж границ земельного участка с указанием длины и ширины участка - 31,0 x 18,5 (18,6) м. В государственном акте содержатся сведения о площади земельного участка 576 кв.м..

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в статусе "ранее учтенный", границы которого в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства не установлены (отсутствуют координаты и линейные измерения).

По заявлению истцов кадастровым инженером ФИО8 выполнены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №. В межевом плане кадастровый инженер указывает, что на территории ДНТ "Труд" не разрабатывался проект межевания территории и не изготовлены картографические материалы, поэтому при подготовке межевого плана использован проект застройки ДНТ "Труд" от ДД.ММ.ГГГГ, а также план границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выданный МП "БТИ", подтверждающий фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

В ходе проведения кадастровых работ в связи изменением сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № было выявлено пересечение с земельным участком с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № с видом разрешенного использования "полоса отвода железной дороги", поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

В результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка истцов с кадастровым номером № границы указанного земельного участка определены в соответствии с закрепленными на местности долговременными межевыми знаками, а именно от точки 3 до точки 1 металлический забор с металлическими воротами, от точки 1 до точки 3 забор из сетки-рабицы, все точки по периметру зафиксированы металлической трубой, позволяющие идентифицировать его фактическое местоположение на местности 15 и более лет.

Также, к материалам дела приобщено заключение кадастрового инженера ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что в результате проведенных работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № уточненная площадь составляет 573 кв.м. (площадь уменьшилась на 3 кв.м. по сравнению с правоустанавливающими документами). Уточненная площадь не превышает величину погрешности определения площади, установленную в результате проведения кадастровых работ.

Кадастровым инженером при выполнении работ по уточнению описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> установлен факт пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером № с видом разрешенного использования "полоса отвода железной дороги". Площадь пересечения составляет 222 кв.м. По мнению кадастрового инженера, границы земельного участка с кадастровым номером № установлены без учета существующих на местности 15 и более лет границ земельного участка истцов, образованного в 1993 году.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № площадью 5601465+/-0 кв.м., представляющий собой единое землепользование. Дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – полоса отвода железной дороги. В состав земельного участка входит обособленный земельный участок с кадастровым номером № площадью 23425,07 кв.м.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является Российская Федерация.

На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № передан в аренду АО "Российские железные дороги" сроком на 49 лет.

Как следует из копии землеустроительного дела по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, в границах земельного участка в полосе отвода в аренду и субаренду предоставлены части земельного участка по различным адресам.

Обособленный земельный участок с кадастровым номером № площадью 23425,07 кв.м. не включен в список земельных участков, переданных в аренду и субаренду.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из положений статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Поскольку для рассмотрения дела по существу необходимо выяснение вопросов, для разрешения которых требуются специальные познания, по ходатайству истца судом было назначено проведение по делу судебной экспертизы.

Согласно выводам судебной землеустроительной экспертизы <данные изъяты>" № от ДД.ММ.ГГГГ, фактические границы земельного участка с кадастровым номером № закреплены на местности ограждениями из сетки "рабица". На земельном участке расположено строение – одноэтажный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 34,3 кв.м.

Поворотные точки границ земельного участка с кадастровым номером № закреплены на местности металлическими столбами диаметром 115мм., что позволяет идентифицировать его фактическое местоположение на местности более 15 лет.

Земельный участок с кадастровым номером № фактически расположен в границах:

- северная граница - от координатной точки (5№ протяженностью 17,14 м. к координатной точке №;

- восточная граница - от координатной точки № протяженностью 32,14 м. к координатной точке №;

южная граница - от координатной точки № протяженностью 12,96 м. к координатной точке № протяженностью 4,77 м. к координатной точке (31) X №

- западная граница - от координатной точки (№ протяженностью 31,76 м. к координатной точке №

Общая фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 559 кв.м.

Местоположение и координаты границ земельного участка с кадастровым номером № по правоустанавливающим документам определялось экспертами методом совмещения линий границ, отраженных в приложении (чертеже) государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № с существующими на местности смежными границами земельных участков №-е и №-а, и наложения на схему фактического расположения.

Так, фактические границы (координаты) земельного участка с кадастровым номером №, установленные экспертным путем соответствуют следующим значениям:

- северная граница - от координатной точки (5№ протяженностью 17,14 м. к координатной точке (38№;

- восточная граница - от координатной точки (№ протяженностью 32,14 м. к координатной точке (№

южная граница - от координатной точки (№ протяженностью 12,96 м. к координатной точке (№; протяженностью 4,77 м. к координатной точке (31) X №

- западная граница - от координатной точки (№ протяженностью 31,76 м. к координатной точке (№

Границы (координаты) земельного участка с кадастровым номером № площадью 576 кв.м., установленные экспертным путем по материалам дела, в том числе по правоустанавливающим документам, соответствуют следующим значениям:

- северная граница - от координатной точки (№ протяженностью 18,60 м. к координатной точке (№

- восточная граница - от координатной точки № протяженностью 31,00 м. к координатной точке (№

- южная граница - от координатной точки № протяженностью 18,50 м. к координатной точке (№

- западная граница - от координатной точки № протяженностью 31,00 м. к координатной точке (№.

Таким образом, экспертным путем установлено близкое соответствие фактических межевых знаков земельного участка истцов описанию его границ в 1993 году на момент первого формирования.

Из графической части экспертного заключения следует, что при наложении фактических границ на границы по плану государственного акта 1993 года установлено незначительное несоответствие конфигурации участка с кадастровым номером №, фасадная и зафасадная границы расположены в одну линию с границами соседних участков и домов в территориальных границах ДНТ "Труд".

Также, в ходе проведения экспертного осмотра земельного участка с кадастровым номером № площадью 23425,07 кв.м., входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: полоса отвода железной дороги, расположенного по адресу: <адрес>, в пределах городской черты, общей площадью 5 601 465 кв.м. установлено, что фактические северная, западная и южная границы земельного участка не закреплены на местности.

Восточная граница земельного участка закреплена на местности ограждениями иных смежных земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>», при этом, в местах межквартальных проездов ограждения отсутствуют.

На момент экспертного осмотра установлено, что участок железнодорожных путей в створе границ обособленного земельного участка с кадастровым номером № площадью 23425,07 кв.м., является перегоном. При этом, примыкающие к железнодорожным путям какие-либо сооружения, обеспечивающие деятельность железнодорожного транспорта, отсутствуют.

Методом совмещения координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, с координатами поворотных точек фактических границ, с учетом существующих на местности границ земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> экспертами установлено, что фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № координатам поворотных точек, зарегистрированным в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствует.

Земельный участок с кадастровым номером № фактически расположен в границах:

- северная граница - от координатной точки (№ протяженностью 22,28 м. к координатной точке (№

- восточная граница от координатной точки (№ протяженностью 1,44 м. к координатной точке № протяженностью 28,91 м. к координатной точке (№; протяженностью 31,76 м. к координатной точке №; протяженностью 8,78 м. к координатной точке №; протяженностью 29,60 м. к координатной точке №; протяженностью 30,21 м. к координатной точке (№ протяженностью 5,21 м. к координатной точке (№; протяженностью 31,24 м. к координатной точке (№; протяженностью 29,34 м. к координатной точке (№; протяженностью 40,73 м. к координатной точке № протяженностью 30,35 м. к координатной точке (№; протяженностью 30,21 м. к координатной точке №; протяженностью 194,54 м. к координатной точке (№ протяженностью 129,10 м. к координатной точке (№ протяженностью 131,35 м. к координатной точке № 817,01; протяженностью 209,22 м. к координатной точке №; протяженностью 0,38 м. к координатной точке (№ протяженностью 2,09 м. к координатной точке (№; протяженностью 221,19 м. к координатной точке (№ протяженностью 7,31 м. к координатной точке (17№; протяженностью 76,32 м. к координатной точке (№ протяженностью 20,78 м. к координатной точке (№

- южная граница от координатной точки (19) № протяженностью 27,87 м. к координатной точке (№

- западная граница от координатной точки (№ протяженностью 144,08 м. к координатной точке (№; протяженностью 126,43 м. к координатной точке (№; протяженностью 60,89 м. к координатной точке (<адрес>; протяженностью 42,33 м. к координатной точке (№; протяженностью 203,46 м. к координатной точке (№; протяженностью 152,43 м. к координатной точке (№ протяженностью 19,30 м. к координатной точке (№ протяженностью 47,83 м. к координатной точке № протяженностью 248,84 м. к координатной точке (№; протяженностью 244,80 м. к координатной точке №

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, составляет 22 442,87 кв.м.

Таким образом, экспертным путем выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером № по координатам, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости, на фактические границы земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>

Площадь наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № составляет 223,0 кв.м., общая площадь наложения на иные земельные участки, расположенные южнее земельного участка с кадастровым номером №, составляет 554,0 кв.м.

Как указывает судебный эксперт, причиной образования участков несоответствия является ошибка, допущенная кадастровым инженером при определении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 5601465+/-0 кв.м., в том числе входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером № площадью 23425,07 кв.м., и внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" землями железнодорожного транспорта являются земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах.

Полосой отвода железных дорог являются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Как предусмотрено в статье 9 названного закона, земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 90 ЗК РФ порядок установления и использования полос отвода железных дорог определяется Правительством Российской Федерации.

Правила установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог определен постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2006 года N 611.

В соответствии с пунктом 2 Правил в целях образования земельных участков в границах полосы отвода железных дорог или уточнения их границ владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владелец железнодорожного пути необщего пользования либо организация, осуществляющая строительство объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) железнодорожных путей необщего пользования, или иное заинтересованное лицо обеспечивает проведение соответствующих кадастровых работ в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Границы полосы отвода устанавливаются с учетом норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода, утверждаемых Министерством транспорта Российской Федерации.

В границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана обеспечить следующий режим использования земельных участков: а) не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; б) не допускать в местах расположения инженерных коммуникаций строительство и размещение каких-либо зданий и сооружений, если это угрожает безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а в местах расположения водопроводных, канализационных сетей и водозаборных сооружений - проведение сельскохозяйственных работ (пункт 4 Правил)

Согласно подпункту "а" пункта 7 Правил границы охранных зон железных дорог могут устанавливаться в случае прохождения железнодорожных путей в местах, подверженных снежным обвалам (лавинам), оползням, размывам, селевым потокам, оврагообразованию, карстообразованию и другим опасным геологическим воздействиям.

Отраслевые строительные нормы ОСН 3.02.01-97 "Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог", утвержденные Указанием Министерства путей сообщения Российской Федерации (МПС) от 24 ноября 1997 г. N С-1360у, предусматривали основные нормативные данные и условия проектирования полосы отвода земель для строительства новых железных дорог, дополнительных главных путей, электрификации железных дорог, развития железнодорожных узлов и станций, строительства и ремонта различных объектов и сооружений железных дорог колеи 1520 мм единой сети железных дорог Российской Федерации.

Согласно пункту 1.3. ОСН 3.02.01-97 ширину земельных участков полосы отвода определяют следующие условия и факторы: конфигурация (поперечное сечение) земляного полотна, размеры искусственных сооружений, рельеф местности, особые природные условия (участки пути, расположенные на болотах, на слабых основаниях, с подтоплением от временных водотоков и водохранилищ, в зоне оврагообразования, на оползнях, на вечномерзлых грунтах и т.д.), необходимость создания защиты путей от снежных или песчаных заносов, залесенность местности, зона риска (дальность "отлета" с насыпи подвижного состава и груза при аварии).

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15 мая 1999 г. N 26Ц утверждено Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог.

Согласно пункту 4 Положения N 26Ц размер полосы отвода определялся в соответствии с нормами и правилами проектирования отвода земель для железных дорог, утверждаемыми МПС России, а также проектно-сметной документацией и генеральными схемами развития и реконструкции объектов федерального железнодорожного транспорта и станций.

Приказом Минтранса Российской Федерации от 06 августа 2008 г. N 126 "Об утверждении норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог" установлены нормы отвода земельных участков.

Пунктом 5 Приказа N 126 предусмотрено, что размеры полос отвода и охранных зон устанавливаются в соответствии с настоящими нормами, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций, а также с учетом сложившегося землепользования и ранее утвержденных размеров, и границ полос отвода и охранных зон.

Размеры земельных участков охранных зон определяются исходя из рельефа и природных условий местности, необходимости создания защиты жилой застройки населенных пунктов от сверхнормативных шумов проходящих поездов, от возможных катастроф с перевозимыми пожаровзрывоопасными и опасными грузами, иных факторов, а также необходимости поэтапного развития объектов железнодорожного транспорта (пункт 6 Приказа N 126).

В соответствии с п.2.1.2 ОСН 3.02.01-97 "Ширину земельных участков, отводимых для земляного полотна на перегонах (при отсутствии боковых резервов, кавальеров, укрепительных сооружений, снегозадерживающих лесных насаждений и устройств), следует устанавливать по таблице 2.1.1. для насыпей высотой до 12 м…".

Фактическая высота насыпи земляного полотна составляет 3 м. и, в силу положений табл.2.1.1. ОСН 3.02.01-97 ширина полосы отвода в створе границ обособленного земельного участка с кадастровым номером 61:46:0012803:1582 должна составлять от 20 м до 29 м.

В ходе судебного заседания опрошен судебный эксперт ФИО9, которая пояснила, что граница полосы отвода шириной 20 м расположена до уточненной по ЕГРН границы обособленного земельного участка с кадастровым номером №, а при максимальной ширине полосы отвода, составляющей 29 м., расстояние по ЕГРН до границ земельных участков, расположенных в ДНТ «Труд», составляет от 6,37 м до 15,9 м.

Таким образом, в границы обособленного земельного участка с кадастровым номером № включены земли городской черты, превышающие максимальные нормативные размеры полосы отвода железной дороги.

Таким образом, судебным экспертом в рамках проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы установлен факт наличия ошибки, допущенной при межевании земельного участка с кадастровым номером №, препятствующей истцам поставить принадлежащий им земельный участок на кадастровый учет в фактических границах.

Заключение <данные изъяты> по поставленным судом вопросам мотивировано, выполнено с применением нормативно-правовой базы, а также научно-методической литературы. Компетентность, беспристрастность и выводы эксперта сомнения не вызывают. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Исследованию подвергнут необходимый и достаточный материал.

Выводы эксперта лицами, участвующими в деле, не опровергнуты, в связи с чем, с учетом положений ст.56, 57 ГПК РФ заключение эксперта является допустимым доказательством по делу.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 16.07.2015 N 1789-О отметил, что федеральное законодательство с учетом необходимого баланса частных и публичных интересов обеспечивает, с одной стороны, возможность оперативного исправления ошибок органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, а с другой стороны, в случае спора между смежными собственниками земельных участков или землепользователями о границах земельных участков - гарантии судебной защиты их прав от произвольного изменения сведений государственного кадастрового учета.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о границах земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности.

При этом суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Материалами дела подтверждается, что границы земельного участка с кадастровым номером № внесены в Единый государственный реестр с ошибкой, поскольку межевание земельного участка осуществлялось в 2008 году без учета местоположения существующих более 15 лет фактических границ земельного участка истцов и расположенных на этом земельном участке строений и сооружений, что привело к пересечению реестровой границы земельного участка ответчика с фактической границей земельного участка истцов. Сведений о том, что земельный участок истцов относился к землям железнодорожного транспорта, не имеется.

Суждения ответчика о том, что в результате исправления ошибки уменьшается площадь земельного участка, предоставленного ОАО "РЖД" в аренду, отклоняются судом за несостоятельностью, поскольку участок пересечения фактически никогда не использовался ответчиком в соответствии с видом использования - полоса отвода, либо иным способом для обслуживания железнодорожного транспорта. Данное обстоятельство представитель АО "РЖД" в ходе рассмотрения дела не оспаривал.

Приобщенные к материалам дела фотоматериалы позволяют судить об исторически сложившейся черте садовых участков ДНТ "Труд", участки пересечений спорных земельных участков заняты частично грунтовой автомобильной дорогой, частично самосевной порослью, никаких объектов и сооружений железной дороги в спорной части участка пересечения не имеется.

К материалам дела приобщено землеустроительное дело по межеванию земельного участка ОАО "РЖД", в составе которых приведены акты согласования границ со смежными землепользователями. Правопредшественник истцов ФИО7 как смежный землепользователь акт согласования местоположения границ не подписывал.

Более того, акты об установлении и сдаче межевых знаков на наблюдение и сохранность из землеустроительного дела по межеванию земельного участка ОАО "РЖД" указывают на уточнение границ участка железной дороги применительно к углам существующих строений, заборов, деревянных и металлических кольев.

С учетом того, что давность существующих ограждений участка истцов (с 1993 года) сомнений не вызывает, кадастровый инженер АО "РЖД" произвел геодезические работы без учета фактических границ уже существовавших участков ДНТ "Труд", включив часть дворовых участков в земельный участок с кадастровым номером №

В ходе рассмотрения дела ответчики не поставили под сомнение права истцов на принадлежащий им земельный участок с кадастровым номером №, в том числе правоустанавливающие документы их правопредшественника.

Настоящий спор не связан с предоставлением в собственность истцов находящегося в федеральной собственности земельного участка, а направлен на урегулирование спора, возникшего между смежными землепользователями вследствие наложения границ земельных участков и формирования границ земельного участка с кадастровым номером № без учета фактически сложившегося землепользования и границ принадлежащего стороне истца участка.

При таком положении избранный истцами вариант исправления ошибки и установления границ участка с кадастровым номером № отвечает требованиям действующего законодательства, площадь участка находится в пределах допустимой погрешности.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение судебной землеустроительной экспертизы о границах фактического землепользования, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки при установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (в составе единого землепользования) в части установления смежной границы с земельным участком с кадастровым номером №, в связи с чем требования истцов об установлении границ принадлежащего им земельного участка с учетом исторически сложившегося землепользования удовлетворяются.

По смыслу ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" способ исправления реестровой ошибки - внесение в установленном законом порядке в Единый государственный реестр недвижимости уточненных сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с заключением судебного эксперта <данные изъяты> точки пересечения границ участка истцов и земельного участка с кадастровым номером № (в составе единого землепользования) находятся в координатах - точка 5 <данные изъяты>

В рамках настоящего дела установлено общее смещение границ спорного земельного участка с кадастровым номером № (в составе единого землепользования) по линии землепользования ДНТ "Труд". Между тем, к участию в деле собственники земельных участков с двух линий на стороне истца не привлекались. При таком положении, не могут корректироваться границы земельного участка с кадастровым номером № в той части, где отсутствует линия смежества с участком истцов, поскольку такое положение прав истцов не нарушает.

В том числе, не могут быть установлены по результатам рассмотрения данного дела координаты участка с кадастровым номером № по иным линиям периметра.

Истцами не приводились доводы о наличии спора по фактическому местоположению границ их участка с иными смежными землепользователями, к участию в деле на стороне ответчика они истцами не были заявлены. При таком положении, границы участка подлежат установлению путем проведения землеустроительных работ и процедуры согласования границ со смежными землепользователями. Как видно из заключения судебного эксперта, ни один из смежных участков, кроме земельного участка с кадастровым номером №, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости не уточнен, поэтому установление границ участка по иным линиям смежества под предлогом исправления реестровой ошибки не допустимо.

Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО3 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты> к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, ОАО "Российские железные дороги" об установлении границ земельного участка.

Установить наличие реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости в описании границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 23425,07 кв. м. в составе земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 5 601 465 кв. м..

Исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости, исключить из описания границ земельного участка с кадастровым номером № в составе земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 5 601 465 кв. м. участок пересечения в координатах -

<данные изъяты>

внести в Единый государственный реестр недвижимости описание границы земельного участка с кадастровым номером № в составе земельного участка с кадастровым номером № по линии смежества с земельным участком с кадастровым номером № в соответствии с системой координат

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 29 января 2025 года