Решение по делу № 2-182/2025 от 08.04.2025

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Жуковский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Киселевой Н.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа <адрес> к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа <адрес>, уточнив исковые требования в соответствии со ст.39 ГПК РФ, обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что согласно постановлению Администрации городского округа Жуковский от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 327 кв.м с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Постановлением Администрации городского округа Жуковский от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта организации и застройки территории СНТ «Стрела» с учетом фактического использования» утвержден проект организации и застройки СНТ «Стрела», из которого усматривается, что самовольно занятый земельный участок площадью 206 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок № площадью 327 кв.м., находится на землях неразграниченной собственности, огорожен единым ограждением (забором) и находится в едином землепользовании, что не соответствует проекту организации и застройки СНТ «Стрела» с учетом фактического землепользования, согласованного решением общего собрания членов СНТ «Стрела» (протокол №с от ДД.ММ.ГГГГ) и утвержденного постановлением Администрации городского округа Жуковский от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельный участок с кадастровым номером №, переданный в собственность ФИО1, площадью 327 кв.м расположен в территориальной зоне «СХ-2», самовольно занятый земельный участок, примыкающий к участку с кадастровым номером №, площадью 206 кв.м расположен в территориальной зоне «Р-2».

Спорный земельный участок не принадлежит ответчику ни на праве собственности, ни на праве постоянного (бессрочного) пользования, договор аренды в отношении спорного земельного участка не заключался. Законных прав для занятия спорного участка и владения им у ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ФИО1 в четырехмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 206 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», участок 10/88, площадью 327 кв.м путем сноса ограждения (забора).

Представитель Администрации городского округа Жуковский в судебном заседании уточненный иск поддержал, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 и его представитель в судебном заседании не отрицали, что ФИО1 пользуется земельным участком площадью 206 кв.м, который прилегает к его земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, участок №, площадью 327 кв.м., и который огорожен единым ограждением (забором) и находится в едином землепользовании.

Представитель третьего лица СНТ «Стрела» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Стрела», категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь 327 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В период с ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Жуковский произведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № и выявлено нарушение земельного законодательства, а именно самовольное занятие земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью 206 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №

По результатам обследования составлен Акт выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения осмотра установлено, что земельный участок имеет ограждение, установленное на местности ограждение (обозначение) земельного участка выходит за границы земельного участка, внесенные в ЕГРН, осуществляется самовольное занятие прилегающих земельных участков, частей земельных участков, на земельном участке имеются строения. Расположенные на земельном участке строения выходят за установленные границы земельного участка. Строения, расположенные на земельном участке, являются капитальными, имеются признаки самовольного строительства капитальных объектов, расположенных на земельном участке, отсутствует разрешение на строительство, строения не имеют признаков аварийности. Земельный участок входит в состав коттеджного поселка СНТ «Стрела».

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках муниципального земельного контроля №-ПН/24, согласно которому со стороны собственника земельного участка усматриваются признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства: статей 25,26 Земельного кодекса РФ, а именно: самовольное занятие части земельного участка земель неразграниченной государственной/муниципальной собственности.

Администрацией городского округа Жуковский в адрес ФИО1 было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №-ПР/24 от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией было проведено повторное выездное обследование земельного участка, в рамках которого было обнаружено, что выявленные ранее нарушения устранены не были.

Статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии с п.1 ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования, а в случае, если полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля перераспределены и осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планированию территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель поселения.

В силу ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.1 ст.260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии с ч.2 ст.214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В силу ч.1 ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Согласно ч.2 ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Из проекта организации и застройки СНТ «Стрела» усматривается, что самовольно занятый земельный участок, площадью 206 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> участок №, площадью 327 кв.м находится на землях неразграниченной собственности, огорожен единым ограждением (забором) и находится в едином землепользовании, что не соответствует проекту организации и застройки СНТ «Стрела» с учетом фактического землепользования, согласованного решением общего собрания членов СНТ «Стрела» (протокол №с от ДД.ММ.ГГГГ) и утвержденного постановлением Администрации городского округа Жуковский от ДД.ММ.ГГГГ №.

Незаконно используя земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, ответчик нарушает права собственника этих земель.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п.п. 2,3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку спорный земельный участок до настоящего времени ответчиком не освобожден, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации городского округа <адрес> – удовлетворить.

Обязать ФИО1 в четырехмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 206 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», участок № площадью 327 кв.м путем сноса ограждения (забора).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.В. Киселева

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ