Дело № 2а-861/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Долженко Е.М.,

с участием прокурора Пронченковой А.С.,

при секретаре Афонасьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Рославльский» Смоленской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении ему дополнительных ограничений, указав в обоснование требований на то, что ФИО1 22 февраля 2018 г. освободился из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области.

11.03.2021 решением Рославльского городского суда Смоленской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 1 год и определены административные ограничения.

15.02.2022 решением Рославльского городского суда Смоленской области в отношении ФИО1 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности (28.04.2022 по <данные изъяты> КоАП РФ; 28.07.2022 по ст. <данные изъяты> КоАП РФ).

Учитывая изложенное, административный истец просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза (5, 10, 15 и 22 числа) для регистрации в МО МВД России «Рославльский», а так же запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Рославльский» не явился, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен судом.

Помощник Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области Пронченкова А.С. в судебном заседании не возражала против продления в отношении ФИО1 административного надзора, просила продлить на срок 6 месяцев, в удовлетворении остальной части иска просила отказать.

Суд, в порядке ч.4 ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Исходя из ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 данного закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Рославльского городского суда Смоленской области от 18 марта 2014 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.ч.1,5 ст. 62 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ ему окончательно определено наказание в виде 4 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

При этом, преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, отнесено законом к категории тяжких.

Кроме того, приговором Рославльского городского суда Смоленской области от 14 мая 2014 года ФИО1 вновь осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.222 УК РФ, и ему с учетом ч.5 ст.62, ч.5 ст.69 УК РФ окончательно определено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

22 февраля 2018 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

Судимость ФИО1 не снята и не погашена.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 11.03.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, который исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Рославльского городского суда Смоленской области от 18 марта 2014 года, установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц (5, 22 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток;

- запрещение выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках), а также в местах розничной продажи алкогольной продукции.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам смоленского областного суда от 11.05.2021 вышеуказанный судебный акт измене- исключено из резолютивной части решения суда указание об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

12.05.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Рославльский» Смоленской области и в отношении него заведено дело административного надзора. Он под роспись ознакомлен с административными ограничениями и правами поднадзорного лица.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 15.02.2022 административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок шесть месяцев, который исчисляется со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц (5, 15 и 22 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на разъяснения порядка и условий отбывания административного надзора, ФИО1 совершил два административных правонарушения.

Так, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Факт совершения указанных административных правонарушений ФИО1 не оспаривался.

Постановления им не обжалованы и вступили в законную силу.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора, установленный решением Рославльского городского суда от 11.03.2022 в отношении ФИО1 на момент рассмотрения настоящего дела, не истек.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ является тяжким преступлением, за совершение которого судимость, согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден от отбывания наказания 22.02.2018, таким образом, судимость административного ответчика погашается 22.02.2026.

Согласно предоставленной МО МВД России «Рославльский» характеристике, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется с удовлетворительной стороны, привлекался к уголовной и административной ответственности, состоит под административным надзором МО МВД России «Рославльский», который неоднократно нарушал. Со стороны соседей жалобы в МО МВД России «Рославльский» на его недостойное поведение не поступали.

На основании справки, выданной ОГБУЗ «Рославльская ЦРБ», административный ответчик на учете у психиатра и на диспансерном учете у нарколога не состоит.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к мнению, что в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, в отношении него следует продлить административный надзор на шесть месяца оставив ему ранее назначенные судом административные ограничения, не дополняя их, поскольку убедительных доказательств необходимости возложения на ФИО1 дополнительных ограничений, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» Смоленской области о продлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении дополнительных ограничений, удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок шесть месяцев.

Назначенный срок административного надзора исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Оставить без изменения, ранее установленные ФИО1 административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц (5, 15 и 22 числа);

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток;

- запретить выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках).

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, нахождения или пребывания.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Мотивированное решение суда изготовлено в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2022