Дело №2а-31/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2023 года с. Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи ФИО6 при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным административным иском.

В административном исковом заявлении истец указал, что ФИО2 (ИНН <***>) состоит на учете МРИ ФНС России № по РД в качестве налогоплательщика.

Обязанность по уплате налогов или сборов распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Порядок налогообложения, порядок и срок его уплаты транспортного и земельного налогов, а также и налога на имущество физических лиц регулируется гл. 28, 31 и 32 НК РФ, транспортный налог устанавливается НК и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ налогоплательщик является владельцем земельного участка признаваемых объектами налогообложения:

-земельный участок адрес: 367014, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 303,70 кв.м., дата регистрации права 20.04.2005г.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога.

Инспекцией в отношении административного ответчика выставлено требование от 18.12.2016г. № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании административным истцом с административного ответчика задолженности по налогам всего в размере 38 303,20 рублей, в связи с истечением процессуального срока взыскания.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая изложенное, просит суд восстановить пропущенный срок взыскания задолженности и взыскать с ФИО2, ИНН<***> задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за расчетный период 2015 год в размере 38 100 руб., пеня в размере 203,20 руб.

Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в суд не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя МРИ ФНС.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, письменных возражений относительно заявленного административного иска не представил. И суд рассмотрел административное дело по имеющимся в нем доказательствам.

В связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч.2 ст.289 КАС РФ.

Суд, изучив и исследовав письменные доказательства по делу, находит требование административного истца необоснованным и подлежащим отказу по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, согласно сведениям, представленных регистрирующими органами, ФИО2 имеет на праве собственности -земельный участок адрес: 367014, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 303,70 кв.м., дата регистрации права 20.04.2005г.

Согласно налоговому уведомлению № от 18.10.2016г. и Требованию № об уплате недоимки по земельному налогу и пени, налогоплательщику ФИО2 за 2015 год был начислен земельный налог в размере 38 100 рублей с требованием об уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ФИО2 задолженность по налогам и пени не погашена. В связи с изложенным, административный истец просит суд взыскать в пользу МРИ ФНС России № по РД с ФИО2 задлженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за расчетный период 2015 год в размере 38 100 руб., пеня 203,2 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из представленного административным истцом налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и требования № года следует, что МРИ ФНС России № по РД ФИО2 были установлен срок для погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГг.

Определения мирового суда судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ отказано МРИ ФНС России № по РД о принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности в отношении ответчика в связи с пропуском процессуального срока взыскания недоимок по налогам.

При этом административный истец просит суд восстановить им пропущенный срок взыскания задолженности с должника ФИО2 Однако представителем административного истца суду не представлены надлежащие доказательства уважительности пропуска срока на обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки с административного ответчика. В административном иске причиной пропуска срока административный истец указывает на загруженность инспекции.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Частью 5 ст. 138 КАС Российской Федерации установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, установив, что причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд в административном иске не указаны, суд не находит оснований для признания причин пропуска срока обращения в суд с иском о взыскании недоимки по земельному налогу уважительными. В связи с чем суд вправе принять решение не исследуя фактические обстоятельства административного дела, и отказать в удовлетворении административного иска только в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Суд считает, что в данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исходя из изложенного, административный иск МРИ ФНС России №по РД подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска МРИ ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за расчетный период 2015 год в размере 38 100 руб., пеня 203,2 руб.,- отказать в связи с пропуска срока на обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в месячный срок с момента его оглашения.

Председательствующий

судья РФИО7