62RS0025-01-2025-001980-61
№ 2а-888/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Скопин Рязанская область 07 ноября 2025 года
Скопинский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи – Тимониной О.Б.,
при помощнике судьи – Жаровой Н.В.,
с участием:
помощника Скопинского межрайонного прокурора – Ковешникова Д.Н., административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда <адрес>, с использованием системы видеоконференцсвязи, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № УФСИН России по <адрес> (далее по тексту ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявления указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Заднепровского районного суда <адрес> по ст.ст. 30 ч. 3, 228.1 ч.4 п. «г» УК РФ к 10 годам лишения свободы. Отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> с 05.07.2023г. по настоящее время. За весь порядок отбывания наказания установленный порядок отбывания наказания нарушал, имеет 21 дисциплинарное взыскание: 13 из которых объявлены правами начальника отряда, 8 правами начальника учреждения. В настоящее время 1 взыскание не снято и не погашено в установленном законом порядке. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Постановлением начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> от 14.02.2023г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное обстоятельство является основанием для установления осужденному административного надзора. Ссылаясь на ч.2 ст.173.1 УИК РФ, ст. 270 КАС РФ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы 08.01.2026г., сроком на 01 год и установить в отношении ФИО1 административные ограничения: запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Административный истец – представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, извещен надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, его явка в судебное заседание в силу закона обязательной не является и обязательной судом не признана. От указанного лица в суд ДД.ММ.ГГГГ поступило ходатайство о рассмотрении данного административного дела в отсутствии представителя административного истца, исковые требования поддерживают.
При указанных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании указанные исковые требования признал в полном объеме. Также административный ответчик пояснил, что после освобождения из ИУ он будет проживать по адресу: <адрес>, д. Нестерово, <адрес>.
Помощник Скопинского межрайонного прокурора – ФИО4, в судебном заседании полагал возможным удовлетворить административный иск об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1
Суд, рассмотрев административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к нижеследующему выводу.
Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом, в том числе, на основании заявления исправительного учреждения.
В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 вышеупомянутого Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу частей 1 и 2 ст.4 указанного Федерального Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и установление запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 3 Постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого может быть установлен административный надзор).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 4 Постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», освобождаемым из мест лишения свободы лицам, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор назначается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, Украина, гражданин РФ, паспорт <...>, выдан ГУ МВД России по <адрес> 06.05.2023г., осужден приговором Заднепровского районного суда <адрес> от 06.07.2016г. по ст.ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 4 п. «г» УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет без дополнительных наказаний с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 24.08.2016г.
Из характеристики осужденного ФИО1, имеющейся в материалах дела следует, что находясь в СИЗО № <адрес> с 12.01.2016г. поощрений и взысканий не имел, на профилактическом учете не состоял. Находясь в СИЗО № <адрес> с 13.09.2016г. поощрений и взысканий не имел, на профилактическом учете не состоял. Находясь в ФКУ ИК-11 <адрес> с 19.09.2016г. имел 5 поощрений, объявленных правами начальника учреждения и 13 взысканий, 5 наложенных правами начальника отряда, 8 правами начальника учреждения. На профилактическом учете не состоял. 17.05.2018г. переведен из обычных условий отбывания наказания в облегченные ( протокол № от 03.05.2018г.). 14.02.2023г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ( протокол № от 14.02.2023г.). В ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> прибыл 05.07.2023г. После содержания в карантинном отделении был распределен в отряд № СУОН, где обеспечен спальным местом, постельными принадлежностями, прикроватной тумбочкой, местом для хранения личных вещей и местом для хранения продуктов питания. 27.01.2025г. переведен из строгих условий отбывания наказания в отряд №: обычные условия отбывания наказания. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 8 взысканий, 7 наложены правами начальника отряда, 1 правами начальника учреждения. 1 взыскание не снято и не погашено в установленном законом порядке. На профилактическом учете не состоит. Поощрений не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях. Соблюдает правила санитарии и личной гигиены. Содержит свое спальное место и закрепленные за ним места для хранения личных вещей и продуктов питания в удовлетворительном состоянии. Форму одежды соблюдает не всегда, за что неоднократно получал дисциплинарные взыскания. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> трудоустроен с 19.02.2024г. на должность «Оператор швейного оборудования», приказ №-ос от 19.02.2024г., с 13.03.2025г. уволен по состоянию здоровья. К работам без оплаты труда, в соответствии со ст. 106 УИК РФ, привлекается по согласию, согласно установленного графика. К работам относится удовлетворительно. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен, указания и распоряжения выполняет качественно и в срок. Нарушений взаимоотношений не допускает. В проводимых беседах индивидуально-воспитательного характера имеет определенную точку зрения, последователен в своих мыслях, дает отчет своим действиям. Принимает участие в культурно-массовых, спортивных и воспитательных мероприятиях, проводимых администрацией учреждения. Присутствует на занятиях по социально правовым вопросам. Активность не проявляет. Занимается самообразованием, стремится повысить свой интеллектуальный уровень. В личное время повышает свой кругозор просмотром информационных программ и телепередач, посещает библиотеку учреждения. Дорожит мнением коллектива о себе. Поддерживает дружеские отношения с осужденными различной направленности. Имеет ограниченный круг значимых для него лиц, с которыми поддерживает общение. Конфликтных ситуаций не создает. По прибытии в учреждение социально полезные связи утеряны не были. В настоящее время отношения с родственниками поддерживает регулярно путем свиданий, переписки в установленном законом порядке. Вину по приговору суда признал частично. В настоящее время в ходе личной беседы выяснено, что осужденный отношение к совершенному преступлению изменил, вину признает полностью, в содеянном раскаивается. Исполнительных листов по приговору суда не имеет. На исполнении в учреждении исполнительных документов, связанных с преступлением, не имеет. Комплекс мер воспитательного воздействия не оказывает должного положительного влияния на поведение осужденного, цель трудового, правового, физического и нравственного воспитания не достигнута. Устойчивое правопослушное поведение не выработано, о чем свидетельствует наличие взыскания не снятого и непогашенного в установленном законом порядке. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Окончание срока наказания ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1, копии постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 14.02.2023г. следует, что ФИО1 за время отбывания наказания имеет 21 взыскание в виде устных выговоров, выговоров, ШИЗО, полученные им в период с декабря 2016 года по май 2025 года, 1 взыскание не снято и не погашено в установленном законном порядке. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет 5 поощрений за период с июня 2017г. по апрель 2022г. в виде снятия ранее наложенного взыскания, благодарности.
На основании исследованных в судебном заседании вышеприведенных доказательств суд приходит к следующим выводам: ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется администрацией ИУ отрицательно. Таким образом, имеются основания, установленные нормами вышеприведенного Закона, для установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением в отношении него административных ограничений. При этом суд отмечает, что в установленном законом порядке постановление начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не оспорено (таких доказательств не представлено), постановление не отменено.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденного после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 01 год в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
С учетом личности осужденного ФИО1, характера и степени совершенного им преступления (особо тяжкое преступление против здоровья населения и общественной нравственности), характеристики осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к труду, желания осужденного после освобождения из мест лишения свободы вернуться и проживать по адресу: <адрес>, д. Нестерово, <адрес>, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения: запрещения выезда за пределы территории субъектов Российской Федерации – <адрес>, избранного в качестве места жительства, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что по мнению суда, является достаточным условием для выполнения задач административного надзора, установленных ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу ст.ст.14,62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований или возражений.
Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу которых административному истцу должно быть отказано в удовлетворении заявленных требований либо уменьшен срок административного надзора, ФИО1 в судебном заседании не представлено.
Кроме того, суд учитывает, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства в совокупности, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273,298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок 01 (Один) год.
Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:
- запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации –<адрес>, избранного в качестве места жительства, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2025 года.
Судья О.Б. Тимонина