Дело № 2а-533/2023

45RS0004-01-2023-000585-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово

Курганская область 3 октября 2023 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Пшеничниковой С.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее – УФНС по Курганской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеней.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 в период с 24.03.2015 по 05.07.2018 была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере. В связи с чем ФИО1 начислены страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) 01.01.2017 в размере 8053,10 руб., 16.01.2017 в размере 4026,55 руб.; на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) 15.02.2017 в размере 2894,10 руб. за 1 кв. 2017, 15.03.2017 в размере 2894,10 руб. за 1 кв. 2017, 18.04.2017 в размере 2894,10 руб. за 1 кв. 2017; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) 01.01.2017 в размере 1061,54 руб., 15.01.2017 в размере 530,77 руб.; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) 15.02.2017 в размере 381,50 руб. за 1 кв. 2017, 15.03.2017 в размере 381,50 руб. за 1 кв 2017, 17.04.2017 в размере 381,50 руб. за 1 кв 2017; на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: 01.01.2017 в размере 1866,86 руб., 16.01.2017 в размере 933,42 руб.; на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: 15.02.2017 в размере 670,91 руб. за 1 кв. 2017, 15.03.2017 в размере 670,91 руб. за 1 кв 2017, 17.04.2017 в размере 670,91 руб. за 1 кв 2017; на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: 09.01.2018 в размере 1641,05 руб. за 2017 год, 09.01.2018 в размере 2948,95 руб. за 2017 год; на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): 09.01.2018 в размере 8366,13 руб. за 2017 год, 09.01.2018 вразмере 15033,87 руб. за 2017 год.

В отношении ФИО1 возбуждены исполнительные производства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога административному ответчику начислены пени: на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) 01.01.2017: в период с 30.01.2019 по 30.08.2021 в сумме 2217,23 руб.; на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): в период с 30.01.2019 по 30.08.2021 в сумме 1593,60 руб.; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) 01.01.2017: в период с 30.01.2019 по 30.08.2021 в сумме 292,27 руб.; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): в период с 30.01.2019 по 30.08.2021 в сумме 210,09 руб.; на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: в период с 30.01.2019 по 30.08.2021 в сумме 513,97 руб.; на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: в период с 30.01.2019 по 30.08.2021 в сумме 359,98 руб.; на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: в период с 30.01.2019 по 30.08.2021 в сумме 842,50 руб.; на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): в период с 30.01.2019 по 30.08.2021 в сумме 4037,26 руб.

Кроме этого ответчик не исполнила обязанность по уплате в установленный срок налог на доходы физических лиц, начисленный за 06 кв 2016 года в размере 556,00 руб., 437,00 руб., 438,00 руб., 577,00 руб., за 09 кв 2016 года в размере 557,00 руб., 437,00 руб., 143,00 руб., 556,00 руб., за 12 кв 2016 года в размере 700,00 руб., 699,00 руб., за 03 кв 2017 года в размере 982,00 руб. В связи с тем, что указанный налог в установленный срок не уплачены, в отношении налогоплательщика применены меры принудительного взыскания. Налоговым органом в порядке статьи 47 НК РФ в адрес РОССП Далматовского района Курганской области направлено Постановление о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за счет имущества налогоплательщика: от 15.08.2016 № 310, возбуждено исполнительное производство по постановлению ССГ1 от 24.08.2016 № 18684959/4539; от 23.11.2016 № 567, возбуждено исполнительное производство по постановлению ССГ1 от 10.05.2017 № 26723020/4539; от 16.03.2017 № 703, возбуждено исполнительное производство по постановлению ССП от 20.03.2017 № 24066557/4539; от 05.06.2017 № 3559, возбуждено исполнительное производство по постановлению ССП от 13.06.2017 № 28544112/4539 на сумму 37 168.38 руб., постановление об объединении в сводное исполнительное производство по должнику от 28.08.2020 № 43824839/4539. В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога ответчику начислены пени в период с 30.01.2019 по 30.08.2021 в сумме 1960,37 руб.

В нарушение статьи 346.32НК РФ ФИО1 не исполнила обязанность по уплате в установленный срок:

1) единого налога на вмененный доход (ОКТМО 37608101) за 2 кв. 2015 г. в размере 16 002,0 руб., за 4 кв. 2015 года в размере 24 199,00 руб., за 1 кв. 2016 года в размере 24199,00 руб., за 2 кв. 2016 года в размере 24199,00 руб., за 3 кв. 2016 года в размере 24199,00 руб., за 4 кв. 2016 года в размере 24199,00 руб., за 1 кв. 2017 года в размере 24199,00 руб. 15.03.2016 доначислено налога в размере 1354,00 руб., 03.06.2016 доначислено налога в размере 2709,00 руб.;

2) единого налога на вмененный доход (ОКТМО 37608408) за 4 кв. 2015 года в размере 3146,00 руб., за 1 кв. 2016 года в размере 3146,00 руб., за 2 кв. 2016 года в размере 3146,00 руб., за 3 кв. 2016 года в размере 3146,00 руб., за 4 кв. 2016 года в размере 3146,00 руб., за 1 кв. 2017 года в размере 3146,00 руб. 15.03.2016 доначислено налога в размере 175,00 руб.,03.06.2016 доначислено налога в размере 349,00 руб., 11.11.2016 доначислено налога в размере 1573,00 руб.;

3) единого налога на вмененный доход (ОКТМО 37608446), за 2 кв. 2015 года в размере 1573,00 руб., за 4 кв. 2015 года в размере 3146,00 руб., за 1 кв. 2016 года в размере 3146,00 руб., за 2 кв. 2016 года в размере 3146,00 руб., за 3 кв. 2016 года в размере 3146,00 руб., за 4 кв. 2016 года в размере 3146,00 руб., за 1 кв. 2017 года в размере 3146,00 руб. 15.03.2016 доначислено налога в размере 175,00 руб. 15.03.2016 доначислено налога в размере 175,00 руб., 03.06.2016 доначислено налога в размере 349,00 руб.

В отношении ФИО1 возбуждены исполнительные производства.

Административному ответчику направлено заказным письмом требование № 18772 от 31.08.2021 об уплате задолженности по страховым взносам, налогам, пеням, которое оставлено без исполнения.

Определением мирового судьи от 16.03.2023 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности в связи с истечением срока взыскания, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности административным истцом пропущен по уважительной причине, что обусловлено модернизацией программы АИС «Налог-3», проводимой в связи с реорганизацией налоговых органов в форме преобразования.

УФНС по Курганской области просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности по страховым взносам; взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам, налогам в сумме 54631,20 руб.

Возражения от административного ответчика не поступали.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно пункту 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов. Согласно статье 207 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно статье 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками единого налога на вмененный доход являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

Согласно пункту 1 статье 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 НК РФ.

Согласно статье 207 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме.

При этом согласно статье 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» названного Кодекса.

В соответствии со статьей 226 Налогового кодекса Российской Федерации российские организации, индивидуальные предприниматели, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 названной статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 данного Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей (пункт 1).

Исчисление сумм и уплата налога в соответствии с указанной статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, с зачетом ранее удержанных сумм налога (пункт 2).

Размер налоговой ставки установлен статьей 224 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 216 Налогового кодекса Российской Федерации).

Законом установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают указанный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (статья 228 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 (ИНН №*) в период с 24.03.2015 по 05.07.2018 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно была обязана уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Также административный ответчик являлся плательщиком дохода единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации).

ФИО1 начислены страховые взносы:

- на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) 01.01.2017 в размере 8053,10 руб., 16.01.2017 в размере 4026,55 руб.;

- на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) 15.02.2017 в размере 2894,10 руб. за 1 КВ 2017, 15.03.2017 в размере 2894,10 руб. за 1 КВ 2017, 18.04.2017 в размере 2894,10 руб. за 1 КВ 2017,

- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) 01.01.2017 в размере 1061,54 руб., 15.01.2017 в размере 530,77 руб.;

- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) 15.02.2017 в размере 381,50 руб. за 1 КВ 2017, 15.03.2017 в размере 381,50 руб. за 1 КВ 2017,17.04.2017 в размере 381,50 руб. за 1 КВ 2017;

- на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: 01.01.2017 в размере 1866,86 руб., 16.01.2017 в размере 933,42 руб.;

- на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: 15.02.2017 в размере 670,91 руб. за 1 КВ 2017, 15.03.2017 в размере 670,91 руб. за 1 КВ 2017, 17.04.2017 в размере 670,91 руб. за 1 КВ 2017;

- на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: 09.01.2018 в размере 1641,05 руб. за 2017 год, 09.01.2018 в размере 2948,95 руб. за 2017 год;

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): 09.01.2018 в размере 8366,13 руб. за 2017 год, 09.01.2018 в размере 15033,87 руб. за 2017 год.

Указанная задолженность взыскана в установленном законом порядке, предъявлена к взысканию.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов за период с 30.01.2019 по 30.08.2021 ей начислены пени в размере: 2217,23 руб., 1593,60 руб., 292,27 руб., 210,09 руб., 513,97 руб., 359,98 руб., 842,50 руб., 4037,26 руб.

ФИО1 начислен налог на доходы физических лиц за 06 КВ 2016 года в размере 556,0 руб., 437,00 руб., 438,00 руб., 577,00 руб., за 09 КВ 2016 года в размере 557,00 руб., 437,00 руб., 143,00 руб., 556,00 руб., за 12 КВ 2016 года в размере 700,00 руб., 699,00 руб., за 03 КВ 2017 года в размере 982,00 руб.

Указанная задолженность взыскана в установленном законом порядке, предъявлена к взысканию.

В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате налога на доходы физических лиц за период с 30.01.2019 по 30.08.2021 ей начислены пени в сумме 1960,37 руб.

Также ФИО1 начислены:

- единый налог на вмененный доход (ОКТМО 37608101) за 2 кв. 2015 года в размере 16002,00 руб., за 4 кв. 2015 года в размере 24199,00 руб., за 1 кв. 2016 года в размере 24199,00 руб., за 2 кв. 2016 года в размере 24199,00 руб., за 3 кв. 2016 года в размере 24199,00 руб., за 4 кв. 2016 года в размере 24199,00 руб. за 1 кв. 2017 года в размере 24199,00 руб. 15.03.2016 доначислено налога в размере 1354,00 руб., 03.06.2016 доначислено налога в размере 2709,00 руб.;

- единый налог на вмененный доход (ОКТМО 37608408) за 4 кв. 2015 года в размере 3146,00 руб., за 1 кв. 2016 года в размере 3146,00 руб., за 2 кв. 2016 года в размере 3146, 00 руб., за 3 кв. 2016 года в размере 3146,00 руб., за 4 кв. 2016 года в размере 3146, 0 руб., за 1 кв. 2017 года в размере 3146,00 руб. 15.03.2016 доначислено налога в размере 175,00 руб.,03.06.2016 доначислено налога в размере 349,00 руб., 11.11.2016 доначислено налога в размере 1573,00 руб.;

- единый налог на вмененный доход (ОКТМО 37608446) за 2 кв. 2015 года в размере 1573, 00 руб., за 4 кв. 2015 года в размере 3146,00 руб., за 1 кв. 2016 года в размере 3146, 00 руб., за 2 кв. 2016 года в размере 3146,00 руб., за 3 кв. 2016 года в размере 3146,00 руб., за 4 кв. 2016 года в размере 3146,00 руб., за 1 кв. 2017 года в размере 3146,00 руб. 15.03.2016 доначислено налога в размере 175,00 руб. 15.03.2016 доначислено налога в размере 175,00 руб., 03.06.2016 доначислено налога в размере 349, 0 руб.

Указанная задолженность взыскана в установленном законом порядке, предъявлена к взысканию.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате единого налога на вмененный доход за период с 30.01.2019 по 30.08.2021 ей начислены пени в сумме: 34069,45 руб., 3849,61 руб., 4427,06 руб.

В адрес ФИО1 налоговым органом направлено требование № 18772 от 31.08.2021 об уплате вышеуказанной задолженности. Срок исполнения требования–до 04.10.2021.

Требование налогового органа в установленный срок административным ответчиком не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Далматовского судебного района от 16.03.2023 УФНС по Курганской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности отказано в связи с истечением срока для взыскания, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Пунктом 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из изложенного следует, что вопросы соблюдения срока на обращение в суд, а также наличия уважительных причин для его восстановления, относятся к полномочиям суда, рассматривающего дела.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления. Между тем, обстоятельства, приведенные в качестве причин пропуска срока, не могут быть признаны уважительными по следующим основаниям.

Административный истец ссылается на то, что срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности административным истцом пропущен по уважительной причине, что обусловлено модернизацией программы АИС «Налог-3», проводимой в связи с реорганизацией налоговых органов в форме преобразования.

Под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты страховых взносов. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялось требование об уплате страховых взносов, пени, что свидетельствует о своевременности выявления недоимки. Из определения мирового судьи от 16.03.2023 следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 13.03.2023. С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился 14.07.2023.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

УФНС по Курганской области является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Таким образом, наличие препятствий для своевременного обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а в случае отмены судебного приказа – в суд общей юрисдикции не установлено. Доказательств наличия объективных, уважительных причин пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 имеющейся задолженности административным истцом не представлено.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку, основания для восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пеням отсутствуют, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований УФНС по Курганской области.

Руководствуясь статями 175-180, 290-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу и пеней отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья С.В. Пшеничникова