Решение по делу № 2А-192/2025 от 23.06.2025 | Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2а-192/2025 (№ 2а-4417/2024)

УИД: 22RS0065-01-2024-006265-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при помощнике судьи Ненашевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц, недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 940 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2017 год в размере 1195 рублей 16 копеек, недоимки по страховых взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2017 год в размере 234 рубля 44 копейки, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2018 год в размере 25046 рублей 49 копеек, недоимки по страховых взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2018 год в размере 5510 рублей 32 копейки, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2019 год в размере 7583 рубля 12 копеек, недоимки по страховых взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2019 год в размере 1778 рублей 37 копеек, пени в размере 16244 рубля 95 копеек, на общую сумму 58560 рублей 85 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в 2018 году принадлежало на праве собственности следующее имущество:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак ***, Марка/Модель ТОЙОТА ТЕРЦЕЛ, год выпуска 1992 год, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО1, ИНН *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, соответственно, должен был уплачивать страховые взносы.

В адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления на уплату транспортного налога с физических лиц, страховых взносов, которые в установленные законом сроки налогоплательщик не произвел, в связи с чем налоговым органом административному ответчику выставлены налоговые требования об уплате транспортного налога с физических лиц, страховых взносов, которые также оставлены им без исполнения.

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

08.11.2023 г. мировым судьей судебного участка № 2 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края был вынесен судебный приказ № 2а-7194/2023.

20.12.2023 г. судебный приказ № 2а-7194/2023 отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края в связи с поступившими от должника возражениями.

По настоящее время задолженность административным ответчиком не погашена. В связи с этим административный истец обратился с административным исковым заявлением в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик, его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставил письменные возражения на заявленные требования, в которых ссылался на то, что срок исковой давности по требованиям № 100884, 33429, 36654, 31603 истек, требование 9216 от 19.07.2023 вынесено за пределами сроков исковой давности, в связи, с чем административное исковое заявление МИФНС № 16 к ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца, административного ответчика, представителей административного ответчика, представителей заинтересованных лиц извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ 3. Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Порядок исчисления срока обращения в суд в порядке искового производства с учетом ранее использованного способа взыскания задолженности закреплен в п. 4 ст. 48 НК РФ, в соответствии с которым требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 статьи 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Исходя из статей 92, 93 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В адрес налогоплательщика посредством почтовой корреспонденции было направлены налоговые уведомления *** от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой указанных налогов административным истцом в адрес налогоплательщика посредством выгрузки в личный кабинет налогоплательщика направлены следующие требования о необходимости уплаты недоимок по транспортному налогу с физических лиц, страховым вносам:

- *** от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ,

- *** от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением *** о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ взыскана задолженность. Указанной в требовании от ДД.ММ.ГГГГ *** в размере 60325 рублей 94 копейки.

Согласно сведениям, предоставленным налоговым органом, в связи с неуплатой задолженности по страховым взносам за 2017 год, налогоплательщику было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ ***. Инспекцией сформировано заявление о выяснении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ ***, в мировой суд заявление не направлялось. В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам за 2018 год, налогоплательщику было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ ***. Инспекцией сформировано заявление о выяснении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ ***, в мировой суд заявление не направлялось. В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам за 2019 год, налогоплательщику было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ ***. Инспекцией сформировано заявление о выяснении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ ***, в мировой суд заявление не направлялось.

Налогоплательщику исчислен транспортный налог с физических лиц за 2016 год. В связи с неуплатой в установленный законом срок сумм налога, выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ ***. Меры взыскания задолженности по указанному требованию не применялись (сумма не превышала 10 000 рублей).

Налогоплательщику исчислен транспортный налог с физических лиц за 2018 год. В связи с неуплатой в установленный законом срок сумм налога, выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ ***. Меры взыскания задолженности по указанному требованию не применялись (сумма не превышала 10 000 рублей).

В связи с неуплатой задолженности, в срок, установленный требованием от ДД.ММ.ГГГГ ***, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края вынесен судебный приказ № 2а-7194/2023 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ ***а-7194/2023 отменен определением мирового судьи судебного участка № <адрес> края в связи с поступившими от должника возражениями.

Таким образом, налоговая инспекция обратилась за взысканием задолженности в порядке приказного производства по требованиям *** от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, *** от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, *** от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, *** от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, *** от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ с пропуском установленного законом срока. В связи с изложенным право на взыскание недоимок по налогу, страховым взносам утрачено.

Таким образом, административным истцом на момент предъявления в суд административного искового заявления пропущен установленный законом срок.

Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, и уважительные причины для его восстановления отсутствуют. Приходя к такому выводу, суд учитывает то обстоятельство, что МИФНС России № 16 по Алтайскому краю никаких действий по обращению в суд длительное время не предпринимала, исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с заявлением в течение установленного законом срока не представлены. Большое количество заявлений, ограниченный срок оформления документов не являются уважительными причинами для восстановления срока. Суд полагает, что налоговому органу предоставлен достаточный для исполнения срок для соблюдения процедуры взыскания задолженности по налогам и пени с налогоплательщиков. Более того, Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

В связи с вышеизложенным у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ч. 1 ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 940 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2017 год в размере 1195 рублей 16 копеек, недоимки по страховых взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2017 год в размере 234 рубля 44 копейки, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2018 год в размере 25046 рублей 49 копеек, недоимки по страховых взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2018 год в размере 5510 рублей 32 копейки, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2019 год в размере 7583 рубля 12 копеек, недоимки по страховых взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2019 год в размере 1778 рублей 37 копеек, пени в размере 16244 рубля 95 копеек, а всего 58560 рублей 85 копеек отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2025.

<данные изъяты>