Дело № 2а-407/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Атяшево 26 декабря 2022 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Н.,

при секретаре Федосеевой Е.С.,

с участием в деле:

представителя административного истца – помощника прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Ведяшовой Ю.Е.,

административных ответчиков – администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, муниципального автономного учреждения культуры Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Центр национальной культуры и ремесел»

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Атяшевского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному учреждению культуры Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Центр национальной культуры и ремесел», администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении обязанности по организации мест стоянки для транспортных средств инвалидов и возложении обязанности создать и оборудовать места для парковки специальных транспортных средств инвалидов, установить дорожный знак и информационную табличку,

установил:

Прокурор Атяшевского района Республики Мордовия обратился в суд с вышеуказанным административным иском к муниципальному автономному учреждению культуры Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Центр национальной культуры и ремесел», администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, указав, что прокуратурой Атяшевского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности Муниципального автономного учреждения культуры Атяшевского муниципального района «Центр национальной культуры и ремесел», в ходе которой установлено, что у МАУК «Центр национальной культуры и ремесел» имеется филиал «Социальный центр с. Батушево», расположенный по адресу: <...>, около которого имеется стоянка (остановка) автотранспорта. Вместе с тем, место парковки не оборудовано специальным знаком в соответствии с дорожным знаком 6.4 (парковка) Приложения № 1 к Правилам дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, а также на данном месте стоянки (остановки) не выделены и не оборудованы места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов с применением таблички 8.17 «Инвалиды» Приложения № 1 к ПДД. По факту выявленных нарушений законов прокуратурой района 30.09.2022 директору МАУК «Центр национальной культуры и ремесел» внесено представление об устранении законодательства о безопасности дорожного движения, законодательства о социальной защите инвалидов. Согласно ответа директора МАУК «Центр национальной культуры и ремесел» от 28.10.2022 на представление, обустройство места стоянки для транспортных средств инвалидов не планируется ввиду отсутствия денежных средств в бюджете. В соответствии с п. 4 Устава МАУК «Центр национальной культуры и ремесел», функции и полномочия учредителя осуществляется администрацией Атяшевского муниципального района. Согласно п. 6 Устава, собственником МАУК «Центр национальной культуры и ремесел» является Атяшевский муниципальный район. Бездействие МАУК «Центр национальной культуры и ремесел» и администрации Атяшевского муниципального района нарушает гарантированные нормативно-правовыми актами права вышеуказанной категории лиц на социальную защиту и ограничивает принимаемые государством меры социальной поддержки, обеспечивающие инвалидам условия для преодоления и компенсации ограничения жизнедеятельности. Просит признать незаконным бездействие администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, муниципального автономного учреждения культуры Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Центр национальной культуры и ремесел», выразившееся в неисполнении обязанности по организации мест стоянки для транспортных средств инвалидов напротив здания филиала муниципального автономного учреждения культуры Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Центр национальной культуры и ремесел» «Социальный центр с. Батушево» по адресу: Республика Мордовия, <...>, обязать администрацию Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, муниципальное автономное учреждение культуры Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Центр национальной культуры и ремесел» в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда создать места парковки для транспортных средств (парковочные места) напротив здания филиала муниципального автономного учреждения культуры Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Центр национальной культуры и ремесел» «Социальный центр с. Батушево» по адресу: Республика Мордовия, <...> и оборудовать места для парковки специальных транспортных средств инвалидов, установить дорожный знак 6.4 «Парковка», информационную табличку 8.17 «Инвалиды».

В судебном заседании помощник прокурора Ведяшова Ю.Е. административные исковые требования просила удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске.

В судебное заседание представители административных ответчиков администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, муниципального автономного учреждения культуры Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Центр национальной культуры и ремесел» не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Глава Атяшевского муниципального района ФИО1, директор муниципального автономного учреждения культуры Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Центр национальной культуры и ремесел» ФИО2 представили заявления о признании административных исковых требований в полном объеме, последствия признания административного иска разъяснены и понятны, просят рассмотреть административное дело в отсутствие представителей административных ответчиков.

Суд, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие представителей административный ответчиков администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, муниципального автономного учреждения культуры Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Центр национальной культуры и ремесел».

Выслушав представителя истца, рассмотрев заявление представителей административных ответчиков о признании административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что следует принять признание административного иска административными ответчиками, удовлетворив административные исковые требования административного истца.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью пятой статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Поскольку признание административными ответчиками административных исковых требований административного истца не противоречит закону, следует принять признание административного иска административными ответчиками по основаниям части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Оснований полагать, что признание административного иска совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, у суда не имеется.

Согласно части 1 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признание административного иска может быть выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме.

До принятия судом признания административными ответчиками иска, административным ответчикам разъяснены последствия признания административного иска, предусмотренные статьей 46, частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования прокурора Атяшевского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному учреждению культуры Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Центр национальной культуры и ремесел», администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении обязанности по организации мест стоянки для транспортных средств инвалидов и возложении обязанности создать и оборудовать места для парковки специальных транспортных средств инвалидов, установить дорожный знак и информационную табличку, подлежат удовлетворению.

В силу положений части 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Поскольку для создания мест парковки для транспортных средств, оборудования мест для парковки специальных транспортных средств, установки дорожного знака и таблички необходимо время, по мнению суда, четырехмесячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения является разумным для исполнения.

Руководствуясь статьями 175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск прокурора Атяшевского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному учреждению культуры Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Центр национальной культуры и ремесел», администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении обязанности по организации мест стоянки для транспортных средств инвалидов и возложении обязанности создать и оборудовать места для парковки специальных транспортных средств инвалидов, установить дорожный знак и информационную табличку удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, муниципального автономного учреждения культуры Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Центр национальной культуры и ремесел», выразившееся в неисполнении обязанности по организации мест стоянки для транспортных средств инвалидов напротив здания филиала муниципального автономного учреждения культуры Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Центр национальной культуры и ремесел» «Социальный центр с. Батушево» по адресу: Республика Мордовия, <...>.

Обязать администрацию Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, муниципальное автономное учреждение культуры Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Центр национальной культуры и ремесел» в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда создать места парковки для транспортных средств (парковочные места) напротив здания филиала муниципального автономного учреждения культуры Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Центр национальной культуры и ремесел» «Социальный центр с. Батушево» по адресу: Республика Мордовия, <...> и оборудовать места для парковки специальных транспортных средств инвалидов, установить дорожный знак 6.4 «Парковка», информационную табличку 8.17 «Инвалиды».

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Н.Н. Тарасова

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2022 года.