Дело № 2а-4397/2023

56RS0027-01-2023-006208-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Евсеевой О.В.,

при секретаре Уразалиновой Э.Б.,

с участием помощника прокурора Оренбургского района Оренбургской области Студенникова В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 6 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское» обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование указав, что ФИО1 приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору установлен рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты> России по Оренбургской области по отбытию наказания.

Срок погашения судимости составляет 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

После отбытия наказания, имея не погашенную и не снятую судимость, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения. По месту жительства характеризуется посредственно, не трудоустроен.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ; установить в отношении него административные ограничения в виде: обязательной явки <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с <данные изъяты> ч.

Представитель административного истца ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Оренбургского района Оренбургской области, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела и оценив представленную совокупность доказательств, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 и пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из представленных материалов следует и судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории средней тяжести согласно части 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступлений).

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой данного учреждения.

Соответственно, судимость ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ года

Таким образом, ФИО1 осужден за совершение умышленного преступления, отнесенного к категории средней тяжести, освобожден в связи с отбытием наказания и в настоящее время имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В ходе рассмотрения дела установлено, что административный ответчик ФИО1 после отбытия наказания, имея не погашенную и не снятую судимость, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Так, постановлением заместителя начальника ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Кроме того, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступлений.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административный иск ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является законным и обоснованным, поскольку последний, будучи судимым за совершение преступления средней тяжести, освобожден из мест лишения свободы и, имея неснятую и непогашенную судимость при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и безопасность, здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), по месту пребывания административный ответчик характеризуется посредственно, в связи с чем установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и административных правонарушений.

С учетом изложенного, имеются законные основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая вышеуказанные положения закона, а также освобождение административного ответчика из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года, срок административного надзора подлежит установлению до дня погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ года.

Административный истец также просит установить ФИО1 следующие ограничения: являться на регистрацию по месту жительства либо пребывания <данные изъяты> раз в месяц и запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с <данные изъяты> часов утра.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Указанное ограничение может быть установлено судом, то есть не является обязательным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Разрешая вопрос о назначении мер административного надзора, суд учитывает, что меры административного надзора должны соответствовать целям предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального воспитательного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица после отбытия наказания, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с <данные изъяты> часов утра, что является достаточным для оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает целям и задачам административного надзора.

Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 6 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

обязательной явки <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с <данные изъяты> часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 25 декабря 2023 года

Судья: О.В. Евсеева